CONCEPÇÕES DE GESTÃO ESCOLAR: AUTOCRÁTICA X DEMOCRÁTICA 1. José Erisvaldo Barros (1); Weslley Lima Freire (2); Luciléia Lima Freire (3)

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1 CONCEPÇÕES DE GESTÃO ESCOLAR: AUTOCRÁTICA X DEMOCRÁTICA 1 José Eisvaldo Baos (1); Weslley Lima Feie (2); Luciléia Lima Feie (3) Faculdade de Educação Santa Teezinha - FEST jose.eb@unitins.b wes.lima@hotmail.com leia@fest.edu.b Resumo: Este atigo aboda duas concepções de gestão escola, sendo autocática (técnico-científica) e democática, e tem como objetivo faze um paalelo ente essas duas concepções, no sentido de entende como as páticas da gestão são ealizadas inteio da escola a pati da evolução do conhecimento aceca da necessidade da paticipação da equipe escola nas tomadas de decisões. Ressalta-se que uma escola que não atende à essa necessidade pode não te um tabalho ealizado de acodo com as exigências dessa nova sociedade, a qual é globalizada e infomatizada. Potanto, é peciso compeende os pocessos e caacteísticas de gestão que sugem no âmbito escola, pelas fomas de gestão execidas no inteio das escolas e que a concepção democático-paticipativa é o caminho mais cuto paa minimiza as dificuldades no âmbito escola. Palavas-Chave: Gestão Escola. Concepção Autocática. Concepção Democática. 1 INTRODUÇÃO A escola, sendo uma instituição humanizadoa e educacional, tem como pincipal objetivo o cescimento e o desenvolvimento de seu alunado. Potanto, é peciso que esta instituição seja caacteizada po um modelo de cescimento e desenvolvimento em cada fase de suas atividades. Contudo, deve-se enfatiza, também, o cescimento e desenvolvimento de sua gestão. Nessa pespectiva, deve passa a se um tabalho de equipe, com ampla paticipação de todos os segmentos da escola e também da comunidade, pois, esse é o pincipal meio de assegua o envolvimento de todos no pocesso de tomada de decisões, visando a qualificação do funcionamento da oganização escola e o aumento da podutividade. A gestão escola, no entanto, se oganiza de acodo com as concepções educacionais administativas, ou seja, confome aos paadigmas que vão sugindo ao longo do tempo com as tansfomações sociais. Diante disso, o pocesso de eestutuação da oganização escola é dado pela queba de velhos paadigmas educacionais, viabilizando a concetização de fomas democáticas em sua gestão. Paa tanto, elata-se aqui, somente as concepções de Gestão Escola Autocática e Gestão Escola Democático-paticipativa. 1 Atigo de complemento cuicula contato@fipedbasil.com.b

2 DESENVOLVIMENTO Paa que seja abodada a gestão escola autocática, se faz necessáio, pimeio, ecoe aos dicionáios e conceitua Autocacia paa que se tenha uma ideia claa dessa concepção de gestão. Nesse caso, ecoe-se ao significado da palava, sua oigem na Enciclopédia Wikipédia (2016), que taz o seguinte: Autocacia litealmente significa a pati dos adicais gegos autos (po si pópio), catos (goveno), goveno po si pópio. [...] Politicamente autocacia é um temo que denota um tipo paticula de goveno absolutista, tendo um sentido estito e outo mais amplo. O estito e mais exato se epota ao gau máximo de absolutismo na pesonalização do pode. O sentido amplo é de um goveno absoluto com pode ilimitado sobe os súditos, que apesenta uma gande autonomia em elação a qualque instituição e os govenados. O chefe de estado absoluto é autocata, potanto, sempe que não há foça social capaz de limita explícita e implícitamente seus podees políticos. A gestão escola autocática, nesse caso, é um modelo que suge como um conjunto de peceitos ou nomas, consideados legítimos, dos quais deivam o comando do administado sobe seus subodinados dento da escola. Essa autoidade nasceu da acionalidade, a fim de gaanti a máxima eficiência possível paa alcança os objetivos, onde, o pofesso foi tansfomado no único meio de tansmissão de conhecimento. Potanto, o cento e a base das escolas eam os pofessoes e não os alunos. As salas de aula eam oganizadas de modo a impo uma odem em que os alunos olhassem fixamente paa o pofesso sem tia atenção do que ea falado, ali esceviam, copiando do quado nego, sem pode expessa suas opiniões ou conclusões pópias. A oganização das salas não pemitia que os alunos inteagissem ente si. Nessa gestão, o aluno não podia atua, agi ou eagi de foma individual. Não tinha atividades que fizesse o aluno a cia e constui. Essa gestão defendia a passividade de atitude, o tatamento ente as cianças ea mecânico e na sala de aula o pofesso tatava todos como um conjunto, ou seja, todos os alunos tinham um tatamento único. Segundo Libâneo (20001, p ), o papel do aluno, na maio pate das coentes pedagógicas tadicionais, é o de amazenado de infomações. Impotam mais fequentemente os podutos da apendizagem, não os pocessos, azão pela qual a avaliação somativa tem gande peso. O pofesso é o detento da autoidade intelectual e moal (mesmo que não as tenha), o aluno um ecepto de conhecimentos. Os alunos são tidos quase sempe como imatuos, incapazes de efazeem seu pópio pecuso de apendizagem. Ignoavam-se as difeenças individuais. O cuículo é eduzido a um conjunto de disciplinas e de conteúdos a seem passados aos alunos, oganizados numa gade cuicula. Sendo assim, compeende-se que a gestão escola ea fechada, sem influências extenas da sociedade ou comunidade, não valoizava as descobetas, o inteesse e o paze das contato@fipedbasil.com.b

3 cianças. O seu sistema de avaliação media a quantidade de infomações memoizadas em epoduções que deveiam se entegues ao pofesso exatamente como ele ensinou. Segundo essa concepção, adotou-se uma fundamentação teóica de caáte mais nomativo, deteminada pelo pincípio de ceto-eado, completo-incompleto, pefeito-impefeito. Adotou-se o método de administação científica, oientado pelos pincípios da acionalidade limitada, da lineaidade, da influência estabelecida de foa paa dento, do empego mecanicista de pessoas e ecusos paa ealiza os objetivos oganizacionais, da fagmentação e edução dos pocessos educacionais a taefas execidas sem vida e sem espíito nem mesmo, muitas vezes, o pedagógico, como é o caso de coigi povas, da nota, dente outos.. (LÜCK 2000, p. 13) Dessa maneia, a escola, tendo uma gestão centalizada, as decisões são tomadas isoladamente, sem a paticipação da equipe escola, bastando apenas cumpi com suas taefas e executa um plano peviamente elaboado com popostas que não são discutidas com a comunidade escola. Esse tipo de gestão atua numa concepção técnico-científica. Libâneo (2003, p. 97) afima que baseia-se na hieaquia de funções visando a acionalização do tabalho, a eficiência dos seviços escolaes. Tende a segui pincípios e métodos da administação empesaial. Com isso, pode-se dize que a centalização impossibilita o envolvimento de pofissionais e usuáios no pocesso de tomada de decisões e no funcionamento da oganização escola. Dessa maneia, a gestão pode se caacteizada pela concentação de pode e foça nas mãos de uma pessoa que exece essa função, de modo que, desconsidea os inteesses dos gupos e não abe espaços paa a paticipação das pessoas no tabalho escola. Segundo Libâneo (2003, p. 96), as escolas que opeam nesse modelo dão muito peso à estutua oganizacional: oganogama de cagos e de funções, nomas e egulamentos, centalização das decisões, baixo gau de paticipação das pessoas que tabalham na oganização, planos de ação feitos de cima paa baixo. Apesa de já existiem escolas que tabalham com modelos altenativos, é inteessante que a gestão escola tenha consciência de que os métodos de ensino, do modelo autocático, são ultapassados e que, no mundo de hoje, não satisfazem mais ao modo de gei uma oganização, ao ensino e apendizagem e, muito menos, à fomação de pesonalidade do aluno. O mundo está passando pela ea da infomática, da globalização, dos avanços tecnológicos. O sistema de ensino está passando po um pocesso de descentalização e democatização da gestão escola paa alcança a melhoia da qualidade da educação no inteio das escolas. Com o avanço das políticas educacionais que enfatizam a contato@fipedbasil.com.b

4 descentalização, a gestão escola ganhou maio atenção nos últimos anos. Lück (2000, p. 88) menciona que a gestão escola e, consequentemente, a atuação e fomação do seu gesto enfentam gandes desafios e mudanças. O avanço e a elevância social e política da teoia e da pática da administação da educação emegem da supeação da aplicação mecanicista e acítica de teoias de administação poduzidas, a pati de e em função da empesas capitalistas de podução. A cescente fidelidade à educação, na constução teóica e na atuação pática da sua administação, fundou sua cescente petinência e elevância. Com isso, essalta-se que, a pati dos avanços da elevância social e política da teoia e da pática da gestão da educação, o modelo autocático teve seu declínio, pois, um novo modelo estava sugindo como foma de valoiza a pesonalidade do aluno, bem como, o tabalho da equipe escola e da comunidade. Assim como foi definido Autocacia paa que o entendimento fosse melho, Democacia também seá definida paa que seja compeendida em seu sentido mais amplo. Novamente ecoe-se à Enciclopédia Wikipédia (2016) paa sabe o significado de democacia, a qual diz que democacia é um egime de goveno onde o pode de toma impotantes decisões políticas está com os cidadãos (povo). Paa usa uma fase famosa, democacia é o goveno do povo. Democacia se opõe às fomas de ditadua e totalitaismo, onde o pode eside em uma elite auto-eleita. Democacias podem se divididas em difeentes tipos, baseado em um númeo de distinções. A distinção mais impotante acontece ente democacia dieta (algumas vezes chamada democacia pua ), onde o povo expessa sua vontade po voto dieto em cada assunto paticula, e a democacia epesentativa (algumas vezes chamada democacia indieta ), onde o povo expessa sua vontade atavés da eleição de epesentantes que tomam decisões em nome daqueles que os elegeam. A democacia é, potanto, um egime do qual põe todo indivíduo autônomo paa conduzi sua vida em sociedade, podendo, com isso, te paticipação em todos os pocessos que dizem espeito à sua socialização e educação, sendo, no entanto, uma condição necessáia paa a constução sociopolítica de todo cidadão. A democacia sugiu com a evolução históica do homem pelas váias eivindicações políticas, econômicas e sociais, decoidas pelas lutas conta a opessão dominante que peduou po séculos. Nesse caso; [...] a educação se evela como fato de tansfomação social, também, em seu caáte intínseco de apopiação do sabe histoicamente acumulado, na medida em que, atavés dela, a classe evolucionáia se apodea da ciência, da tecnologia, da filosofia, da ate, enfim, de todas as conquistas cultuais ealizadas pela humanidade em seu desenvolvimento históico e que hoje se concentam nas mãos da minoia dominante (PARO 2001, p. 105) A escola democática é aquela que põe em pática o ideal democático e pocua tansfoma essa pática em atitude fundamental do pofesso, do aluno e, pincipalmente, da contato@fipedbasil.com.b

5 gestão. Como já se sabe, a escola é uma oganização que pecisa te, em suas ações, elações ente seus membos, as quais devem constitui uma democacia, pois, esta concepção, implica dize que, em todos os pocessos dento de uma escola, deve have páticas democáticas pela via da paticipação. A questão da paticipação, em especial a pati de 1968, está pemanentemente pesente na discussão a espeito das fomas de administa. É difícil defini as causas desta impotante mudança. Significou nada menos que uma evisão dos pessupostos teóicos do tayloismo e a sua substituição, mesmo que muito lentamente, po valoes contempoâneos, como flexibilidade, toleância com as difeenças, elações mais igualitáias, justiça e cidadania. Nunca mais o padão de elacionamento autocático, hieáquico e fomalista do tayloismo ecupeou o seu antigo pestígio. (FERREIRA 2000, p. 60) Dessa foma, uma gestão escola democática ege toda uma delegação de funções e divisões de esponsabilidades, otimizando as páticas escolaes, pomovendo uptuas nos velhos paadigmas de uma gestão autocática, dando condições paa o pocesso de inovação e mudança no inteio da escola. Com essas mudanças, sugiam novas concepções que baseiam-se na inteação ente a dieção, os pofissionais da escola e a comunidade, configuando, assim, uma gestão democático-paticipativa. Segundo Libâneo (2003 p. 105): A gestão democático-paticipativa valoiza a paticipação da comunidade escola no pocesso de tomada de decisão, concebe a docência como tabalho inteativo, aposta na constução coletiva dos objetivos e do funcionamento da escola, po meio da dinâmica intesubjetiva, do diálogo, do consenso. A gestão paticipativa na escola é, então, pecebida como sendo um meio capaz de possibilita maio envolvimento dos pofissionais da educação com o planejamento e a tomada de decisões na pática cotidiana. Esse tipo de gestão favoece o despeta de iniciativas e pogamas a pati das elações, dos diálogos, da cítica e da eflexão como esposta aos poblemas e às necessidades da escola. Potanto, cabe ao gesto escola possibilita um egime de funcionamento adequado paa apofunda o conhecimento da escola e paa mobiliza a capacidade de seus membos de pensa, julga, imagina, popo e esolve o que fo necessáio, atavés da paticipação, paa o bom desempenho do tabalho escola, pincipalmente, em sala de aula. CONCLUSÃO É possível compeende os pocessos e caacteísticas de gestão que sugem no âmbito escola, pelas fomas de gestão execidas no inteio das escolas. Todavia, compeendê-las como fenômeno históico eque descobi como se fundaam as bases ou as estutuas de contato@fipedbasil.com.b

6 gestão no decoe do tempo, em quais concepções se fundamentaam as ações egulamentadas politicamente, os limites definidos e as vedades nela tidas como deteminantes. Paa assegua uma gestão democático-paticipativa, faz-se necessáio favoece uma maio apoximação, ou inteação, ente os pofissionais da escola, usando estatégias que visam uma melho podutividade nos pocessos de ensino e apendizagem, expeimentando fomas não autoitáias e defini, coletivamente, o umo dos tabalhos paa atingi e obte bons esultados dos objetivos da educação no inteio das escolas. No entanto, cabe essalta que, a gestão democático-paticipativa po si só não gaante o pleno funcionamento da escola, todavia é o caminho mais cuto paa minimiza as dificuldades no âmbito escola. Numa visão cítica sobe gestão escola e sob uma concepção democática de educação, exige-se cada vez mais a paticipação da equipe escola, paticamente em todos os assuntos educacionais, que vai desde a escolha do dieto de escola até a constução do pojeto político-pedagógico, incluindo a identificação dos poblemas que a escola pública enfenta, assim como na indicação de possíveis soluções paa os mesmos. REFERÊNCIAS FERREIRA, Naua Syia Caapeto. Gestão democática da educação: atuais tendências, novos desafios. 4. ed. Campinas: Cotez, LIBÂNEO, José Calos. Oganização e gestão da escola: teoia e pática. 4. ed. Goiânia: Altenativa, Educação escola: políticas, estutua e oganização. São Paulo: Cotez, LÜCK, Heloísa (Og.). Em abeto: gestão escola e fomação de gestoes. Basília DF: INEP, PARO, Vito Henique. A gestão da educação ante as exigências de qualidade e podutividade da escola pública. Disponível em: < ml> Acesso em WIKIPEDIA. A enciclopédia live. Autocacia. Disponível em: < Acesso em: A enciclopédia live. Democacia. Disponível em: < democacia> Acesso em: contato@fipedbasil.com.b