Metodologia para Eficientizar as Auditorias de SST em serviços contratados Estudo de caso em uma empresa do setor elétrico.

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1 Metodologa para Efcentzar as Audtoras de SST em servços contratados Estudo de caso em uma empresa do setor elétrco. Autores MARIA CLAUDIA SOUSA DA COSTA METHODIO VAREJÃO DE GODOY CHESF COMPANHIA HIDRO ELÉTRICA DO SÃO FRANCISCO

2 RESUMO Em vrtude da corresponsabldade assumda pelas empresas as tercerzar os servços, faz-se necessáro garantr que os contratos sejam executados atendendo os aspectos de segurança e saúde no trabalho. E para a busca desta garanta, os servços precsam ser audtados durante as fases de execução. Este trabalho propõe apresentar uma metodologa para efcentzar as audtoras nas empresas contratadas, através da defnção de ndcadores que avalam o desempenho da contratada e determnam uma perodcdade para a realzação das audtoras de acordo com a análse sstemátca dos aspectos de SST. A partr dessas exgêncas de segurança e saúde defndas em contrato e após a ordem de níco do servço, a metodologa do trabalho propõe que ocorra uma audtora prelmnar para a verfcação do atendmento aos tens exgdos e a defnção dos valores dos ndcadores. Defndo os valores dos ndcadores, aplca-se uma méda artmétca para determnar um valor de perodcdade que especfca qual a freqüênca de audtoras que deve ser aplcada para o servço, de acordo com o tempo de vgênca do contrato. Através da aplcação da metodologa no estudo de caso em uma empresa do setor elétrco, conclu-se que se conseguu desenvolver ndcadores de segurança e saúde no trabalho correlaconados de acordo com o desempenho da contratada para defnr a freqüênca das audtoras, gerando uma melhora na gestão de SST nos servços, e como conseqüênca dsto, a efcentzação de custos com audtoras em relação às despesas decorrentes de acdentes de trabalho.

3 INTRODUÇÃO A tercerzação de obras e servços nas empresas está tendo uma rápda e ampla dfusão por todas as atvdades econômcas. No setor elétrco braslero, mas da metade da força de trabalho é tercerzada e a ncdênca de mortes no trabalho chega a ser quatro vezes e mea maor do que para os empregados própros. Em vrtude desta realdade e de acordo com a legslação braslera, as empresas assumem a corresponsabldade legal pelos acdentes do trabalho de empregados das suas contratadas e fscalzam os servços contratados através de audtoras de segurança e saúde no trabalho com o ntuto de garantr que os servços sejam executados atendendo os aspectos de segurança e saúde no trabalho para a preservação da vda e saúde dos empregados. Algumas empresas já possuem a prátca de realzar as audtoras nos servços contratados, com emssão de relatóros e desempenho da empresa contratada em relação aos aspectos de SST, mas sem crtéros defndos para prorzar a realzação das audtoras e a perodcdade delas. Este trabalho propõe apresentar uma metodologa para efcentzar as audtoras nas empresas contratadas, através da defnção de ndcadores que avalam o desempenho da contratada e determnam uma perodcdade para a realzação das audtoras de acordo com a análse sstemátca dos aspectos de segurança e saúde no trabalho. Desta forma, busca-se uma melhora na gestão de SST nos servços, e como conseqüênca dsto, a efcentzação de custos com audtoras em relação às despesas decorrentes de acdentes de trabalho. DESENVOLVIMENTO A metodologa prevê a defnção de uma freqüênca de realzação de audtoras de acordo com o desempenho da contratada em relação ao atendmento aos aspectos de segurança e saúde no trabalho durante a execução dos servços. Esta perodcdade para a realzação das audtoras está atrelada aos resultados obtdos dos ndcadores de SST desenvolvdos neste trabalho. É através da méda artmétca dos resultados de quatro ndcadores, que são obtdos durante a realzação das audtoras. Esses

4 ndcadores são o RAP Relatóro de Audtora Prelmnar, o RAA Relatóro de Audtora Anteror, o HAI Hstórco de Acdentes e Incdentes e o PR Pergos e Rscos. Conforme o tpo de servço contratado, precsa ser exgdo requstos de segurança e saúde que a contratada deverá atender durante a execução do servço (ver tabela 1). A partr dessas exgêncas e após a ordem de níco do servço, a metodologa do trabalho propõe que ocorra uma audtora prelmnar (ver tabela 2) para a verfcação do atendmento aos tens exgdos e a defnção dos valores dos ndcadores de SST. Para as não-conformdades dentfcadas, é mportante especfcar uma pontuação para cada tpo de stuação dentfcada, conforme demonstra a tabela 3. Defndo os valores dos ndcadores, de acordo com as fórmula defndas para cada um, conforme lustração 1 e tabelas 4 e 5, aplca-se uma méda artmétca para determnar um valor de perodcdade que especfca qual a freqüênca de audtoras que deve ser aplcada para o servço, de acordo com o tempo de vgênca do contrato (ver lustração 2 e tabela 6). Esta perodcdade pode ser alterada de acordo com as novas audtoras que rão ocorrer durante a execução dos servços (ver lustração 3). A aplcação da metodologa proposta e a sua valdação foram fetas através de um estudo de caso em uma empresa do setor de geração e transmssão de energa elétrca, sendo seleconado um servço contratado para a construção de uma subestação elétrca e execução de servços eletromecâncos, com contrato de 12 meses (set/2008 a set/2009). Através da análse dos relatóros das audtoras realzadas anterormente pela empresa seleconada e dados dsponíves na mesma, fo possível aplcar as etapas da metodologa proposta. Incalmente, fo utlzada a prmera audtora como Audtora Incal, sendo possível dentfcar os valores dos ndcadores, e como conseqüênca fo possível defnr uma nova freqüênca de realzação das audtoras, de acordo com os aspectos de SST do servço (conforme tabela 7). As demas audtoras realzadas na contratada pela contratante foram utlzadas para exemplfcar as audtoras seguntes à Audtora Incal, para ser possível a aplcação do trabalho proposto. Para o estudo de caso específco, após a defnção de uma nova perodcdade de realzação das audtoras, houve uma redução do número de audtoras em relação

5 as que já tnham sdo realzadas anterormente pela contratante, e como conseqüênca a redução de custos e uma melhor otmzação de mão de obra dos profssonas de SST. CONCLUSÃO(ÕES) Com a aplcação da metodologa no estudo de caso seleconado, conclu-se que, a partr de ndcadores de segurança e saúde no trabalho correlaconados, reduz-se a freqüênca de ntervalo de tempo nas audtoras em servços contratados onde os rscos sejam mas acentuados, o hstórco de ncdentes seja mas sgnfcatvo e onde o desempenho é não satsfatóro, e se ampla em outros casos, orentando o gestor a dreconar adequadamente os seus recursos para execução das referdas audtoras. Esta metodologa tem a vantagem de poder ser aplcada sem muta dfculdade em qualquer empresa nteressada, ndependente do ramo de atvdade, tanto do setor elétrco como fora dele. ILUSTRAÇÃO(ÕES) Ilustração 1 Fórmula dos Indcadores RAP: Resultado da Audtora Prelmnar RAP 1 1 q p q RAA: Resultado de Audtora Anteror RAA 1 1 q p q HAI: Hstórco de Acdentes e Incdentes HAI 1 o po 1 o PR: Pergos e Rscos P PR 1 1 R

6 Ilustração 2 Fórmula da Perodcdade das audtoras RAP RAA HAI P 4 PR Ilustração 3 Fluxograma das etapas da metodologa proposta

7 Empresa: defnr o servço a ser contratado Elaborar o termo de referênca ou especfcação técnca Defnr as exgêncas de SST Solctar proposta de prestação de servço à proponente Analsar o plano de segurança Inclur no contrato o plano de segurança da contratada Contratar a empresa prestadora do servço Aprovar o plano de segurança Realzar a Audtora Prelmnar para defnr o RAP Audtora Prelmnar Calcular as varáves RAP, RAA, HAI e PR para achar a perodcdade P. Defnr a perodcdade RAP RAA HAI PR P 4 Intervalo de tempo, de acordo com P Calcular um valor de RA 1 e achar um novo valor P 1. Realzar Audtora 1 Defnr uma nova perodcdade RA1 RAP HAI PR P1 4 Novo ntervalo de tempo, de acordo com P 1 Calcular um valor de RA 2 e achar um novo valor P 2. O RAA será substtuído pelo RA 1 Realzar Audtora 2 Defnr uma nova perodcdade RA2 RA1 HAI PR P2 4 Novo ntervalo de tempo, de acordo com P 2 Defnr uma nova perodcdade RAn RAn 1 HAI PR Pn 4

8 TABELAS Realzar Audtora n Tabela 1 Tpo de Exgênca Tabela 2 Realzação de Audtora Prelmnar

9 Tabela 3 Pontuação das Não-conformdades Tabela 4 Pontuação dos tpos de ocorrênca Tabela 5 Pontuação dos Pergos e Rscos

10 Tabela 6 - Perodcdade das audtoras x tempo de execução Perodcdade (P) Freqüênca das Audtoras De 8,1 a 10 1/2 do tempo de execução do servço De 6,6 a 8 1/4 do tempo de execução do servço De 4,1 a 6,5 1/6 do tempo de execução do servço De 0 a 4 1/12 do tempo de execução do servço Tabela 7 Comparação de perodcdade de audtora da contratante com a metodologa proposta.

11 REFERÊNCIAS AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA ANEEL. Atlas de energa elétrca do Brasl. 3. ed. Brasíla, BITENCOURT, Celso Lma; QUELHAS, Osvaldo Lus Gonçalves. Hstórco da Evolução dos concetos de segurança. Dsponível em: < Acesso em: 09 jan BONFIGLIOLI, José Carlos. Trabalho temporáro e prestação de servços a terceros.5.ed. São Paulo : Jobcenter do Brasl, BRASIL. Consoldação as Les Trabalhstas CLT. Brasíla. BRASIL. Mnstéro do Trabalho e Emprego. O processo de Tercerzação e seus Efetos sobre os Trabalhadores no Brasl. Dsponível em: < 007.pdf.> Acesso em: 10 jul BRASIL. TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO TST. Súmulas de jursprudênca do Trbunal Superor do Trabalho. Dsponível em: < Acesso em: 20 nov BRITISH STANDARDS. Occupatonal Health and Safety Assessment Seres, OHSAS 18001:2007. São Paulo, ago CAMACHO, Carlos. O Setor elétrco no Brasl. Dsponível em: < Acesso em: 3 mar CAMPOS VERDE, Marcy José de. Audtora em segurança. Dsponível em: < Acesso em: 10 jul CASTELETTI, Luís Gustavo. Normas regulamentadoras: ntrodução a segurança no trabalho. Dsponível em: < > Acesso em: 20 nov CUNHA, Líva. Por menos acdente de trabalho. REVISTA O SETOR ELÉTRICO. n. 45, out., Dsponível em: < Acesso em: 09 jan

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