PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA: UM ESTUDO DE CASO NA ESCOLA ROBERTO SILVINO 1

Transcrição

1 PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA: UM ESTUDO DE CASO NA ESCOLA ROBERTO SILVINO 1 Laissa Pantoja da Gama (1); Maia Celiane S. Lopes (2); Calos Renilton Feitas Cuz (3) Bolsista do Pogama de Iniciação à docência, Gaduanda do cuso de Pedagogia da Univesidade Fedeal do Paálaa26gama@hotmail.com (1); Bolsista do Pogama de Iniciação à docência, Gaduanda do cuso de Pedagogia da Univesidade Fedeal do Paá- celianelopesufpa@hotmail.;com (2); Coodenado do sub-pojeto Educação do Campo do Pogama Institucional de Bolsas de Iniciação à Docência, Docente adjunto da Faculdade de Pedagogia da Univesidade Fedeal do Paá- eniltonufpa@gmail.b (3). Resumo Este estudo busca analisa o Pogama Dinheio Dieto na Escola em elação à execução deste ecuso financeio na melhoia da qualidade educacional, atendendo assim as necessidades cotidianas da escola. São abodados no pesente estudo, os citéios utilizados paa a aplicação da veba, as melhoias paa as escolas com o ecebimento deste ecuso, a paticipação democática ou não, e o que podeia se melhoado paa execução deste ecuso. Este, patiu das discussões no espaço acadêmico, aceca das políticas públicas existentes em nosso país, em paticula, às educacionais instituídas atualmente no Basil. Potanto, a pesquisa baseou-se em um estudo de caso, com aplicação de entevista paa apopiação do pocesso investigado. O ecuso ecebido apesenta atende as necessidades da escola, pincipalmente no aspecto de mateiais didáticos e pemanentes, poém há inexistência de uma gestão que de fato atue numa gestão democática, ocasionando assim um segmento mais contemplado, neste caso o copo docente. Palavas-chave: PDDE. Política Educacional. Recuso Financeio. Intodução O estudo em questão, busca compeende como as políticas educacionais estão sendo executadas nas unidades escolaes com o objetivo de gaanti melhoes condições de acesso, pemanência e educação com qualidade paa a população basileia. Sendo assim, apesentamos o Pogama Dinheio Dieto na Escola, como um dos pogamas que dente outos, também se incube de busca melhoias paa a educação do país. A abodagem do PDDE (Pogama Dinheio Dieto na Escola) sugiu a pati da disciplina Políticas educacionais componente da gade cuicula do cuso de pedagogia, com o intuito de apofunda os conhecimentos aceca das políticas educacionais sendo fixada em um sistema maco das políticas públicas. O estudo apesenta o Estado como estância maio na efetivação das políticas públicas. Concomitante ao Estado, alocamos as políticas públicas como meios de assegua os dieitos e atende as necessidades da sociedade, tendo a educação como pocesso essencial na gaantia dos mesmos e consequentemente melhoes condições de sobevivência. Nesse contexto, lançamo-nos a pesquisa as políticas educacionais em especial, o Pogama Dinheio Dieto na Escola que visa popociona assistência complementa paa o fotalecimento da qualidade do ensino nas escolas. 1 Tabalho Cuicula

2 O papel do estado no campo dos dieitos O Estado tata-se de uma instituição oganizada nos âmbitos político, juídico e social consideado como estância maio que govena o país. Tem oigem no peíodo modeno que até então negava a educação em caáte público, e somente com o acontecimento da evolução Fancesa a educação começa a adenta no papel do Estado com caáte univesal no qual passa a se esponsável po popociona à sociedade o ensino público. Tal inclusão, configuou-se mediante a elação dieta ente Estado e educação tendo como base populsoa a gaantia de igualdade social (ARAÚJO, 2011). Paa Oliveia (2010), as decisões govenamentais no contexto escola envolvem questões como: constução de pédios, contatação de pofissionais, fomação docente, caeia, valoização pofissional, matiz cuicula, gestão escola, etc. É necessáio que tenha uma política pública que atenda as eais necessidades do ambiente escola paa que aconteça de foma plena o ensino apendizagem. Entende-se po políticas públicas educacionais aquelas que egulam e oientam os sistemas de ensino, instituindo a educação escola. Essa educação oientada (escola) modena, massificada, emonta à segunda metade do século XIX. Ela se desenvolveu acompanhando o desenvolvimento do pópio capitalismo, e chegou na ea da globalização esguadando um caáte mais epodutivo, haja vista a edução de ecusos investidos nesse sistema que tendencialmente acontece nos países que implantam os ajustes neolibeais. (Oliveia 2010, p.9). As políticas educacionais neste contexto, deveá busca gaanti seus dieitos em uma educação sólida pautada nas concepções de justiça e igualdade social, sendo esta pecedida do legado que pomove educação com qualidade não é favo, mas está consolidada no campo dos dieitos. O pogama dinheio dieto na escola O Pogama Dinheio Dieto na Escola, foi ciado a pati de uma ideologia consevadoa, que popôs a pati da cise do Estado, tansfei paa a pópia sociedade a esponsabilidade de executa as políticas públicas existentes no país. E é neste contexto que apesentamos o PDDE, que também busca a descentalização do ógão público. O pogama é de ecuso suplementa que visa da assistência financeia em caáte suplementa às escolas públicas da educação básica que chega dietamente nas escolas po meio do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação dento da escola e é viabilizado pincipalmente no viés administativo. Assim:

3 Ciado em 1995, o Pogama Dinheio Dieto na Escola (PDDE) tem po finalidade pesta assistência financeia, em caáte suplementa, às escolas públicas da educação básica das edes estaduais, municipais e do Distito Fedeal e às escolas pivadas de educação especial mantidas po entidades sem fins lucativos, egistadas no Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) como beneficentes de assistência social, ou outas similaes de atendimento dieto e gatuito ao público ( FNDE, 2011BB ). Sua execução é egulada po uma unidade executoa, e esta po sua vez, apopia-se de natueza pivada e administam ecusos tansfeidos do goveno fedeal paa a comunidade escola. Assim, é ciada a associação de pais e mestes como unidades executoas. Gei os ecusos do PDDE em uma escola não paece se taefa fácil, pois, Paixão e Guimaães (2014) expõem que umas das dificuldades encontadas de se gei tais ecusos estão na dificuldade de enconta meios paa a paticipação da comunidade escola. Dente os ecusos do PDDE, destacam-se os seguintes pogamas PDDE Escola, Atleta na Escola, Ensino Médio Inovado (PROEMI), Mais Educação, Escolas do Campo, Escolas Sustentáveis e Água na Escola. Estes pogamas estão dietamente elacionados a melhoa a educação, assim apontamos o PDDE e os ecusos no benefício das atividades educativas e pedagógicas da escola. (MANUAL DO PDDE INTERATIVO, 2014). Este ecuso é epassado às escolas anualmente, baseando-se atavés do censo escola do ano anteio. São destinados somente às escolas que obtiveem mais de 50 alunos maticulados. Além disso, os valoes epassados, consideam as desigualdades egionais, potanto, vaiam de acodo com as egiões geogáficas. Escolas localizadas na egião note, nodeste e cento oeste, tendem a ecebe valoes maioes consideando também escolas classificadas como de gande, médio e pequeno pote. Pocedimento metodológico A metodologia utilizada é de base qualitativa, tendo como cunho metodológico o estudo de caso, que busca compeende os fenômenos apesentados no pocesso educativo e po isso é uma estatégia de pesquisa que se tona mais significativa quando é submetida a questões como e poque de acodo com Yin (2001). O lócus da pesquisa foi a Escola municipal Robeto Silvino 2, na qual compeende as séies iniciais do ensino fundamental, localizada no município de Castanhal - PA. Os sujeitos da pesquisa são: pesidente/tesoueio, esponsáveis pelo ecebimento financeio do ecuso PDDE, nas quais a 2 Nome fictício

4 mesmas possuem o contato dieto, tanto com o ecuso financeio e quanto ao diagnóstico das eais necessidades da escola. Tatando-se de uma pesquisa qualitativa a coleta de dados baseia-se em uma entevista que tata do enconto ente duas pessoas, Assim, Lakatos e Maconi (2010) apesentam que na coleta de dados po meio da entevista, há maio flexibilidade e confiabilidade, po outo lado, o entevistado pode esta indisposto e a dificuldade de expessão e comunicação podeão influencia na coleta. PDDE: contibutos e pespectivas No ecebimento dos ecusos do Pogama Dinheio Dieto na Escola, popõem-se que as aplicações deste dinheio na escola, seja efetivada em uma pática de gestão democática, ou seja, que todos atoes da escola sejam epesentados via Associação de Pais e Mestes sendo esta associação designada como unidades executoas. É uma empesa pivada sem fins lucativos que tem sua função de ecebe e ealiza os devidos pocedimentos quanto a aplicação deste ecuso. O ecuso do PDDE paa as escolas deveá se destinado às atividades pedagógicas/educacionais. Potanto foam questionados quanto aos citéios adotados paa a execução do ecuso; se são geidos em sua maioia e paa qual finalidade; se são investidos paa as ações pedagógicas da escola; e qual segmento escola é pioizado com tal ecuso. Diante da pesquisa ealizada é possível afima que o Pogama Dinheio Dieto nas escolas é um facilitado fundamental no bom funcionamento da escola, seja no aspecto físico ou pedagógico da escola, neste momento a pesidente da associação de Pais e Mestes da escola investigada é questionada se há melhoias na escola com o ecebimento deste ecuso a pofessoa declaa que sim e em seguida, desceve as melhoias na escola com o ecebimento deste ecuso. Vejamos a segui: Há sim, poque a escola, po exemplo em temos de mateiais, né, se não fo esse ecuso a escola, ela depende desse dinheio ele ajuda no desenvolvimento da escola (Techo entevista: Membo A). A escola no seu dia a dia conhece suas necessidades, o que tona viável as mais divesas melhoias como como compa de equipamentos tecnológicos e outos pequenos epaos como; mateiais didáticos pedagógicos voltados paa nossa ealidade e nossa necessidade, mateial de limpeza, mateial pemanente e até execução de oficinas e palestas (Techo da entevista: Membo B). No contexto da impotância do PDDE obsevou-se a pati da fala da pesidente e da tesoueia da unidade executoa (da associação de pais e mestes) que houve sim melhoias nas escolas popocionadas pelo ecebimento deste ecuso, pincipalmente no segmento de mateiais

5 didáticos e pemanentes, que subsidia o funcionamento da escola, em especial o cotidiano, ou melho, o bem-esta do pofesso, desde que este venha contempla as ealidades cotidianas escola. Além disso, evidenciamos a pesquisa ealizada po Coonel e Oliveia (2005) nas escolas estaduais de Campo Gande que duante as entevistas aplicadas obsevou-se que segundo os elatos das pofessoas entevistadas também destacam as melhoias na escola ao afima que possibilitou mudanças no âmbito da escola na medida em que os ecusos popiciaam a aquisição de mateiais pedagógicos tanto paa alunos quanto pofessoes e também paa mante a escola sempe oganizada paa que os pais fossem bem ecebidos. Diante das entevistas destacamos que, os pincipais aspectos que pecisam se melhoados efeem-se à questão do pópio ecuso, ou melho a quantidade do capital. Outa questão apesentada está elacionada a inflação, pois o dinheio é aplicado com o númeo de alunos maticulados, e acontece que o valo do ano anteio pemanece sem gandes alteações e neste caso, o peço dos mateiais só aumenta. Seia impotante analisa ambas questões, e pincipalmente no que tange o acompanhamento da inflação no país. Dente as questões apesentadas seia necessáio não somente aumenta estes ecusos, mas que a gestão das unidades executoas pudesse de fato da vez e voz a todos que compõem a comunidade escola, poém é necessáio que os epesentantes tenham condições paa aticulação da democatização deste ecuso. Consideações finais O Pogama Dinheio Dieto na Escola apesenta que os ecusos estão sendo aplicados de acodo com as pioidades da escola, tendo uma peocupação maio com o copo docente, haja vista, o maio contato que estes mantêm com os mateiais pedagógicos paa desenvolve ações escolaes. Com elação aos mateiais pemanentes, foi obsevado que há gande dificuldade da associação de pais e mestes quanto ao depatamento escola que deveá se contemplado com este mateial e quanto aos ecusos do PDDE que deve se geenciado em uma gestão democática, obsevou-se que no contexto pesquisado isso não acontece, pioizando pincipalmente o segmento dos que estão sendo epesentados e executando hegemonicamente este ecuso. Neste caso, gestoes e pofessoes, e assim dando-lhes mais com tato financeio que pedagógico. Paa apontamentos de melhoias são apesentadas duas questões: ecuso acompanhando a inflação e condições favoáveis no que diz espeito à locomoção e tempo paa

6 planeja as devidas execuções, efoçando assim a positiva significância do ecuso do Pogama Dinheio Dieto na Escola. Refeências ARAÚJO, Gilda. Estado, política educacional e dieito à educação no Basil: O poblema maio é o de estuda. Educa em Revista, Cuitiba, Basil, n. 39, p , jan./ab Editoa UFPR. ADRIÃO, Theesa; PERONI, Vea; Implicações do Pogama Dinheio Dieto na Escola paa a Gestão da Escola Pública. Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 98, p , jan./ab BRASIL. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. Pogama Dinheio Dieto na Escola (PDDE). Disponível: Acesso em: 10 de abil de 2016 ás 22:12. CORONEL, Fábio; OLIVEIRA, Regina. Pogama Dinheio Dieto Na Escola (Pdde) No Contexto Da Redefinição Do Papel Do Estado: A Expeiência Da Escola Pública Da Rede Estadual De Campo Gande. Disponível em: /pe/v20n1/v20n1a04.pdf Acesso em: 19 de abil de 2016 ás 23:43. MARCONI, Maina de Andade; LAKATOS, Eva Maia. Técnicas de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, LOCKE, John. Ensaio Aceca do Entendimento Humano. Segundo Tatado Sobe o Goveno. São Paulo: Nova Cultual, PAIXÃO, Gleice; GUIMARÃES, Ranilce. A Gestão Democática e o Desafio de Gei Juntos os Recusos da Escola. Disponível em: dapaixao_gt1_completo.pdf Acesso em: 09 de maio ás 22:02. YIN, Robet. Case Study Reseach: Design and Methods. 2ª ed. Thousand Oaks, CA: SAGE Publications, 1994.