CONSELHO ESCOLAR COMO BASE PARA AS PRÁTICAS PEDAGÓGICAS. Palavras Chave: Conselho Escolar, suporte didático-pedagógico e gestão democrática.

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1 CONSELHO ESCOLAR COMO BASE PARA AS PRÁTICAS PEDAGÓGICAS Maia das Gaças de Oliveia Peeia1 Univesidade do Estado do Rio Gande do Note UERN Fancisca Janicleide de Oliveia Peeia2 Univesidade do Estado do Rio Gande do Note UERN Hildevânia da Silva Monte3 Univesidade do Estado do Rio Gande do Note UERN Cistiane de Fátima Costa Feie4 Univesidade do Estado do Rio Gande do Note UERN Resumo: O pesente tabalho tem como objetivo, apesenta uma discussão teóica a espeito do Conselho Escola. Este que tem como epesentantes segmentos do âmbito escola: alunos, pofessoes, pais, dieção e sujeitos da sociedade em geal, ciado com fim de vivencia a ealidade de uma pática de gestão democática e discutindo questões educativas no âmbito político e pedagógico. O pesente estudo, é futo de esultados alcançados após a conclusão do cuso de Extensão em Fomação Continuada em Conselho Escola na modalidade a Distância que nos fez efleti a espeito de algumas questões, tais como: O que é Conselho Escola? Quais suas atibuições? Paa isso, elencamos algumas efeências que nos ajudou neste pecuso: Silva e Neto (2007), Basil (2004), a Mainheio (2014) ente outos. Como pocedimentos metodológicos adotados temos uma pesquisa de cunho bibliogáfico, qualitativa e descitivo constuída após a conclusão do cuso de apefeiçoamento Extensão em Fomação Continuada em Conselho Escola na modalidade a Distância ealizado no Ambiente Vitual de Apendizagem AVA. Compeende-se assim, que a educação ecebida no seio escola deve se pensada em conjunto po meio de um Conselho Escola aquitetado em um espaço que deve se popício a sistematização de conhecimentos e sabees, os quais são e estão epletos de plualidades cultuais, já que é justamente no espaço escola que a democatização ealmente se efetiva e que os membos põem a sua autonomia em pática. Neste sentido, o planejamento se destaca como um pocedimento impotante paa as mudanças dos moldes de epassa a apendizagem e tona-la mais significativa de foma que colaboe com a autonomia do aluno. Palavas Chave: Conselho Escola, supote didático-pedagógico e gestão democática. INTRODUÇÃO O Conselho Escola se constitui como um impotante elemento de supote didáticopedagógico que ajuda a compeende a gestão democática da escola, um instumento que supõe o compatilhamento de pode. O que é elatado po Silva e Neto (2007, p. 20) [...] o Conselho vai assumi um papel muito mais de esponsável po homologa decisões do que po discuti e

2 pomove modificações e de defini pioidades quanto à aplicação e fiscalização dos ecusos da instituição. Nesse sentido, somos levados a conhecemos um pouco mais sobe o Conselho Escola. Uma vez que temos como objetivos ealiza uma discussão sobe o conselho no acompanhamento de páticas de ensino. Paa isso, elencamos algumas efeências que nos ajudou neste pecuso, tal como: Silva e Neto (2007), Basil (2004), a Mainheio (2014) ente outos. O tabalho apesenta-se oganizado da seguinte foma: esumo (pate anteiomente já descita), intodução, metodologia, discusão e esultados, conclusão e efeências. METODOLOGIA O tabalho, sugiu após a conclusão do cuso de Extensão em Fomação Continuada em Conselho Escola na modalidade a Distância ao qual nos inquietou sobe a necessidade de ealiza um pequeno debate sobe o que é Conselho Escola? Quais suas atibuições? Com popósito de discoemos um pouco sobe ele. Paa isso, ealizamos inicialmente a leitua de todo o mateial didático do cuso ao qual tinha uma caga hoáia de 100 hoas/aulas, acompanhado da esolução de debates em fóuns (mediados pela pofessoa fomadoa) e a esolução de atividades de envio de aquivos que se baseavam em popostas de intevenção paa as questões poblemas levantados sobe a temática em estudo. Nesse sentido, nos baseamos em uma pesquisa de natueza bibliogáfica [...] desenvolvida a pati de mateial já elaboado, constituído pincipalmente de livos e atigos científicos [...] (GIL,1999, p.65), com tipologia de estudo qualitativo e descitivo. DISCURSÃO TEÓRICA E RESULTADOS CONSELHO ESCOLAR E SUAS DEFINIÇÕES O Conselho Escola segundo BRASIL (2004) não tem uma data pecisa no que diz espeito à oigem e natueza dos conselhos, assim pode-se dize que se pedeu no tempo po se confundi po meio dos elatos históicos, a qual confome BRASIL (p. 2004, 34-35) define-se como:

3 Conselhos Escolaes são ógãos colegiados compostos po epesentantes das comunidades escola e local, que têm como atibuição delibea sobe questões político-pedagógicas, administativas, financeias, no âmbito da escola. Cabe aos Conselhos, também, analisa as ações a empeende e os meios a utiliza paa o cumpimento das finalidades da escola. Eles epesentam as comunidades escola e local, atuando em conjunto e definindo caminhos paa toma as delibeações que são de sua esponsabilidade. Repesentam, assim, um luga de paticipação e decisão, um espaço de discussão, negociação e encaminhamento das demandas educacionais, possibilitando a paticipação social e pomovendo a gestão democática. São, enfim, uma instância de discussão, acompanhamento e delibeação, na qual se busca incentiva uma cultua democática, substituindo a cultua patimonialista pela cultua paticipativa e cidadã. O que se pode dize, todavia, é que o conselho, é composto po membos do âmbito da pópia escola, seja funcionáios, alunos, pais e até mesmo pessoas da sociedade em geal, que se engajam na expectativa de agega mudanças à escola. É po meio do conselho que podemos caminha paa a constução de uma paticipação democática que valoize os aspectos essenciais no diálogo instituição e sujeitos sociais. Assim sendo, o conselho escola deve se o espaço onde se discutem as questões educativas e seus desdobamentos na pática político-pedagógica da escola. Nesse sentido, os conselhos escolaes têm as seguintes funções: delibeativa, consultiva, fiscal e mobilizadoa. (OLIVEIRA, MORAES e DOURADO, 2008, p. 2). É po meio do conselho que se decide os umos de questões educacionais, tomando po base as políticas pedagógicas desenvolvidas na escola. A espeito de suas funções, (Oliveia, Moaes e Douado 2008) detemina quato, já descitas acima, classificando as funções delibeativas como aquelas esponsáveis po encaminha poblemas e gaanti a elaboação de nomas que possam gaanti o funcionamento egula das escolas; as funções consultivas vesam mais pelo lado de assessoamento tomando po base aos divesos segmentos da escola a caminho de mudanças; as funções fiscais que também podem seem denominadas de acompanhamento e avaliação que visam acompanha o pocesso de execução das ações pedagógicas, administativas e também financeias paa gaanti a qualidade social do cotidiano escola. Po fim, a função mobilizadoa que popõem a paticipação de foma integada dos demais segmentos que fomam o copo da escola, contibuintes da democacia. Quanto as suas atibuições (Oliveia, Moaes e Douado, 2008, p. 4) identifica: elaboa o egimento inteno do conselho escola. coodena o pocesso de discussão, elaboação ou alteação do egimento escola convoca assembléias-geais da comunidade escola ou de seus segmentos. gaanti a paticipação das comunidades escola e local na definição do Pojeto

4 Político-Pedagógico da unidade escola. pomove elações pedagógicas que favoeçam o espeito ao sabe do estudante e valoizem a cultua da comunidade local. popo e coodena alteações cuiculaes na unidade escola, espeitada a legislação vigente, a pati da análise, dente outos aspectos, do apoveitamento significativo do tempo e dos espaços pedagógicos na escola. popo e coodena discussões junto aos segmentos e vota as alteações metodológicas, didáticas e administativas na escola, espeitada a legislação vigente. paticipa da elaboação do calendáio escola, no que competi à unidade escola, obsevada a legislação vigente. acompanha a evolução dos indicadoes educacionais (abandono escola, apovação, apendizagem, ente outos), popondo, quando se fizeem necessáias, intevenções pedagógicas e/ou medidas socioeducativas, visando à melhoia da qualidade social da educação escola. elaboa o plano de fomação continuada dos conselheios escolaes, visando a amplia a qualificação de sua atuação. apova o plano administativo anual, elaboado pela dieção da escola, sobe a pogamação e a aplicação de ecusos financeios, pomovendo alteações, se fo o caso. fiscaliza a gestão administativa, pedagógica e financeia da unidade escola. pomove elações de coopeação e intecâmbio com outos conselhos escolaes. Dessa foma, pecebemos que o Conselho Escola tem muito a contibui com a educação, paticipando das decisões, intevindo em situações, apovando e fiscalizando ações administativas. Além de obseva as políticas educacionais, o Plano Político Pedagógico e elencando esoluções paa divesas situações. CONSELHO ESCOLAR E SUAS FUNCIONALIDADES A ealidade do Conselho Escola atual em divesas escolas se evela po meio de uma falta de compometimento eficaz que vese sobe com as situações de indisciplina dos alunos, pois mesmo sabendo da existência do conselho, ele se configua apenas documentalmente. Uma vez que na pática não sevem paa ameniza os poblemas existentes. Ou seja, não funcionam como mecanismo de ajuda que a escola de modo geal enfenta. Isso ocoe talvez po conta que a Gestão Democática nas escolas é algo muito novo, uma espécie de engatilhamento, na espeança de que a pática democática paticipativa seja um passo impotante no pocesso históico nas escolas. O que se deve faze é dá tempo paa que tudo caminhe como deve.

5 Ainda existe o fato de que, apesa de se de gande elevância as taefas desenvolvidas pelo Conselho Escola (paa os conselhos que ealmente funcionam), nem todas as instituições possuem um ógão ativo e pouco se faz paa toná-lo ativo, tendo em vista as divesas contibuições que estes podem vim a ofeece diante toda a escola. Daí, a necessidade de todas as escolas contaem com um conselho ativo e peocupado com as questões locais, estabelecendo um elo ente a escola e a comunidade escola, estes que devem se uniem com popósito de analisa, discuti e pocua estabelece soluções paa os poblemas enfentados pela escola, ao qual visa a constução de uma impotante ede de apoio em pol da qualidade da ação educativa, popiciando a abetua de espaços paa fomação humana e política, ouvindo a opinião dos alunos nos encontos destinados. Quanto a sua função política e pedagógica posta se evela em sua pacela de constução e paticipação em pol de um execício conjunto paa consegui foma um colegiado escola. Assim, o olha cuidadoso, difeenciado e acima de tudo peocupado com as tansfomações dos espaços coletivos, desempenham um impotante papel neste pocesso, de foma que todos possam contibui em pol da constução da apendizagem. Nesse sentido, a contibuição do Conselho Escola, se evela po meio da discussão de questões meamente teóicas e páticas que levem paa a efetivação de novos pensamentos e acima de tudo mudanças paa a poposta do Pojeto Político Pedagógico em busca de uma gestão democática. Impotante salientamos que além decisões tomadas pelo Conselho, segundo Silva e Neto (2007, p. 24): [...] o Conselho é esponsável po infoma a todos sobe o que foi decidido pelos conselheios, po esse motivo, ao invés de se euni apenas quando acha que sugiu uma necessidade, é impotante que se eúna também paa infoma aos demais componentes da instituição escola sobe que ações estão sendo desenvolvidas pelo Conselho da efeida escola. Ou seja, o conselho é um supote fonecido à educação com objetivo de caminha paa alcança bons esultados, iniciando pela efomulação nas páticas de fomação. Inseindo a família e comunidade escola em diálogo com a Lei de Dietizes de Bases-LDB que tem po meta adequa as todas as esfeas sociais da educação. Mainheio (2014, p. 7) delimita que:

6 Esse pogama visa estimula e consolida os Conselhos Escolaes já existentes em muitas escolas do país, ou cia los naquelas onde não se façam pesentes. Nesse cenáio, pensa a aticulação ente a democatização da gestão, a autonomia da escola e os Conselhos Escolaes é fundamental. O conselho é um instumento que desmistifica os poblemas escolaes e visa à constução democática da escola com possibilidades de paticipação coletiva, ou seja, a gaantia de mecanismos e condições de espaços de paticipação, ampliando o pode de decisões. COMPREENDENDO A IMPORTÂNCIA DO ACOMPANHAMENTO DA PRÁTICA EDUCATIVA NA ESCOLA O Pojeto Político Pedagógico pode agi de foma a uni os sujeitos que constituem o Conselho Escola e as ideias postas no pojeto, paa assim começa a agi ealmente, veificando o que popõe o Pojeto Político Pedagógico paa intevi na diminuição dos índices de intedisciplinaidade que encontamos diante do ambiente escola. Não adianta apenas te Conselho Escola, pojetos escolaes ou membos, se não juntamos estes tês aspectos paa intevi no poblema mais fequente no ambiente escola que até hoje intefee nos índices de apendizagem. Pojeto Político Pedagógico e Conselho Escola podem juntos contibui paa o desenvolvimento da toleância e paa a supeação da opessão ideológica, de modo que o espeito e a valoização do sabe e da cultua dos estudantes e da comunidade que seja paticado no inteio da escola. Uma vez que ele pode auxilia no sentido de instui o educando paa sabe tolea as desigualdades. E que desta maneia, considee as ideologias existentes, valoizando as vaiedades de cultua, pensamentos que egem o ambiente escola. É notóio assim, salientamos que a educação fonecida foa do seio escola também deve se valoizada e espeitada, tendo em vista que são estes os sabees que noteiam o ensino. Daí povem a impotância da ealização do conhecimento popula, do conhecimento advindo da sociedade com o conhecimento sistematizado. Assim, o Conselho Escola passa a se configuado como um espaço em que deve se pocuado sistematiza esses conhecimentos, sabees e que estão epletos de plualidades cultuais, já que é justamente no espaço escola que a democatização ealmente se efetiva e que os membos põem a sua autonomia em pática.

7 VALORIZAÇÃO DO SABER E DA CULTURA Se compaamos o espeito e a valoização do sabe e da cultua do estudante e da pópia comunidade diante o a elação do Conselho Escola é possível levanta alguns pontos impotantes em elação a escola, pois é evidente que a pática de educação vivencia casos de ensino que efletem a pesença da cultua do estudante dento do seu contexto escola, ela pecisa se mediada pelo meste explicado no sentido de não supevaloiza uma cultua e esquece outa em decoência daquilo que é maioia em sala de aula. Além disso, fala de cultua é elaciona o conhecimento popula com o conhecimento sistematizado. O aluno tem que se levado a econhece que a cultua ao qual ele vive não é passo paa se melho ou pio do que outa pessoa, mas que deve se aspecto a se espeitado e posto em pática como elemento de elevante impotância. Contudo, é impotante salienta que ele é um se que além de esta inseido no ambiente escola é membo de uma sociedade e que nesta sofe intefeências e é justamente neste momento em que o Conselho Escola deve enta em "cena" paa instui, media os educandos ao mundo do conhecimento e valoização das igualdades, da cultua e da valoização do sabe da comunidade, poque o que é visto é que o Conselho não faz intevenção nenhuma nestes aspectos, apenas esta ali e mal se euni paa discuti poblemas educacionais vivenciados pelos pofessoes. Daí nos pegunta-se paa que existe um conselho? Paa que está posto em documentos? É notóio que alunos passam a valoiza uma cultua, um sabe, um conhecimento po considea melho, mais novo ou então mais impotante e passam a desvaloiza outo, passando assim a começa a sugi os poblemas elacionados a: peconceito, desigualdade de gêneos, de pensamentos ideológicos e pincipalmente de sabees, necessitando do papel ativo do conselho no sentido de ameniza as divesidades existentes. O que se é visível o papel significativo diante a identificação de fatoes de sua ação pedagógica, incluída no cotidiano escola. CONSIDERAÇÕES FINAIS

8 O Conselho Escola é o coesponsável pela valoização do sabe povindo do estudante, como também pela constução coletiva de valoização. Quanto a sua pática de apoveita o tempo em benefício de ações concetas, é necessáio este conjunto de pensamento: o que mais está acontecendo de desvios da conduta de um bom aluno o que se pecisa melhoa na educação destes alunos, paa ameniza poblemas de falta de atenção, consegui melhoas significativas em elação a apendizagem e a pópia paticipação dos pais na apendizagem destes alunos e o conselho é ciado no intuito de ameniza estes poblemas, pois pocua estabelece metas de fotalecimento de páticas que po algum motivo enfentam poblemas. Paa isso, pode se esevado um tempo no planejamento dos pofessoes, paa pensa em conjunto com o conselho e agi em consonância, apoveitando o tempo e encaminhando paa as mudanças dos moldes de epassa a apendizagem, tendo em vista que educa não é apenas epassa conteúdos didáticos, mas dieciona adequadamente este pofissional paa o caminho da educação paa o mundo e não apenas paa a apovação, ou seja paa uma apendizagem mais significativa. Po sabe do papel impotante desempenhado pelo conselho como edimensionado de páticas pedagógicas que dialogam com a autonomia do aluno. REFERÊNCIAS BRASIL. Pogama Nacional de Fotalecimento dos Conselhos Escolaes. Conselhos Escolaes: Uma Estatégia de Gestão Democática da Educação Pública. Ministéio da Educação- Secetaia de Educação Básica. Basília-DF,2004. Disponível em: < Acesso em 08 em novembo de BRASIL. Pogama Nacional de Fotalecimento dos Conselhos Escolaes. Conselhos Escolaes: Democatização da Escola e Constução da Cidadania. Conselhos Escolaes: Democatização da escola e constução da cidadania, Disponível em: < Acesso em 08 em novembo de GIL, Antônio Calos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 5.Ed. São Paulo: Atlas, MARINHEIRO, Edwylson de Lima. Gestão democática e conselho escola nas unidades escolaes da ede municipal de Londina. Disponível em: Acesso em 08 em novembo de OLIVEIRA, João Feeia de; MORAES, Kaine Nunes de; DOURADO, Luiz Fenandes. Convesando um pouco mais sobe o conselho escola. Disponível em: Acesso em 09 em novembo de 2016.

9 SILVA, Pâmmela Kassidy de Oliveia; NETO, Antônio Cabal. O conselho escola como uma estatégia de gestão democática. PublICa III Disponível em: file:///c:/uses/hppc/downloads/ pb.pdf>. Acesso em 08 em novembo de 2016.