Integração horizontal e integração vertical. Estratégias de contratação de mão de obra. Aula 3: Gestão de subempreiteiros.

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1 Gestão de Suprmentos e logístca de dstrbução Professor : Francsco F. Cardoso (francsco.cardoso@pol.usp.br) Tópcos da aula: Gestão de subempreteros: ntrodução ao tema (45 mnutos) Exercíco 2 - Gestão de subempreteros (60 mnutos) Aula 3: Gestão de subempreteros. SCM em Salvador Exercíco 3 - emprego dos concetos e ferramentas vstos à realdade da Construção Cvl em Salvador (90 mnutos) 1 2 Gestão de subempreteros: ntrodução ao tema ntegração horzontal e ntegração vertcal; estratégas de contratação de mão de obra; tercerzação / subcontratação; processos envolvdos na gestão de subempreteros. Integração horzontal e ntegração vertcal Estratégas de contratação de mão de obra 3 4

2 Estratéga de ntegração vertcal Análse Fazer-ou-Comprar Capacdade de produzr bens anterormente adqurdos Decsão fazer-ou- comprar Maor comprometmento fnancero Dfculdade de fazer tudo bem feto Hezer/Render Prncples of Operatons Management Insumos (Fornecedores) Integração para trás Transformação básca Integração para frente Bens acabados (consumdores) Razões para Fazer Razões para Comprar 1. Preservar as competêncas centras 2. Menor custo de produção 3. Fornecedores não qualfcados 4. Assegurar abastecmento adequado 5. Empregar mas mão de obra e obter maor masvala Hezer/Render Prncples of Operatons Management 1. Lbera gerentes para tratar do negóco central (core busness) 2. Menor custo de aqusção 3. Manter compromsso de fornecedores 4. Obter capacdade técnca ou gerencal 5. Capacdade nadequada 5 6 Análse Fazer-ou-Comprar 6. Obtenção da qualdade desejada 7. Evtar confltos com fornecedores 6. Reduzr custos de estoques Razões para Fazer Razões para Comprar 8. Preservar propredade sobre projeto ou qualdade 9. Aumentar ou manter tamanho da empresa Hezer/Render Prncples of Operatons Management 7. Assegurar flexbldade e alternar fonte de suprmento 8. Recursos gerencas ou técncos nadequados 9. Recprocdade 10. Componente é protegdo por patente ou segredo comercal 7 Deve Ser Feta Sempre. Esta é a melhor regra pos o que é melhor hoje pode não ser amanhã: custos varam, mpostos mudam, surgem novas técncas, novos materas, surgem e desaparecem fornecedores. ANÁLISE: FAZER Análse Fazer-ou-Comprar Custos das matéras prmas e de produtos sem-acabados Custo do estoque para produção Custo dos equpamentos / ferramentas Custo Admnstração + M.O + Encargos Custos referentes ao fluxo de desembolso Custos de manutenção Custo de operação / assstênca técnca Rscos em não conclur no prazo Qualdade produzda Prazo para execução Garanta da própra empresa ANÁLISE: COMPRAR Custos de Aqusção Custos referentes ao processo de compra Custos de Garantas para entrega (carta fança, performance bond) Custos de manutenção Custos com assstênca técnca Rscos de não entregar no prazo Qualdade adqurda Prazo para entrega Garanta da contratada Frederco Augusto Martnell - Pós-TGP TG-005 8

3 Tercerzação / subcontratação SUBCONTRATAÇÃO: transferênca de atvdades lgadas à produção para pessoas físcas ou jurídcas contratadas para a execução de partes perfetamente defndas do empreendmento com anuênca e sob a responsabldade técnca do empretero prncpal (SERRA, 2001). TERCEIRIZAÇÃO: transferênca de atvdades lgadas à produção para pessoas físcas, ou jurídcas; essas são contratadas para a execução de partes, etapas ou sstemas perfetamente defndos do empreendmento, que são realzados com total autonoma e cujos rscos e garanta são de responsabldade do contratado (SERRA, 2001). 9 TERCEIRIZAÇÃO: Trata-se da contratação de terceros para a execução ndreta de servço admnstratvo ou de servço especalzado de engenhara ou de execução de obra, até o lmte admtdo, em cada caso, pelo contratante. Para o caso de empresas contratantes da especaldade técnca Execução de, dtas empresas construtoras, é usual o emprego das defnções, para se referr às empresas para as quas tercerzam servços: Subempretada de servço: Trata-se da contratação de uma empresa especalzada de execução de obra para que execute um determnado servço especalzado. Subempretada global de obra: Trata-se da contratação de uma ou mas empresas especalzadas de execução de obras para a execução ntegral de uma obra. Subempretero: Condção partcular de uma empresa especalzada de execução de obras, que decorre de sua relação contratual com uma empresa construtora. (SAC-PBQP-H, 2005). Status de subempretero decorre de uma condção contratual. Formalmente, trata-se de uma Empresa executora de servços de obras (EES) podendo ou não ser uma Empresa especalzada de execução de servços de obras (EEE) ou mesmo uma Empresas executoras de servços complexos (ESC) ;

4 Partcpação das EES no mercado da Produção Prvada Imoblára Partcpação das EES no mercado da Autogestão Habtaconal AGENTES DA CADEIA PRODUTIVA Contratante Empreendedor Pessoa Jurídca Fornecedores / Fabrcantes de materas ou equpamentos OUTRAS PARTES INTERESSADAS Contratado Construtora ESC Subcontratado MDOP Estrutura Serventa LEGENDA: Relação contratual Possível relação dreta Tendênca de desenvolvmento MDOP Mão-de-obra própra SE ESC EES Empresas executoras de servços de obras Empresas especalzadas de execução de servços de EEE obras Nota: As EES podem ser as mesmas em ambos os mercados. O tamanho das formas geomêtrcas tem relação com a mportânca de cada agente SE Empresas executoras de servços de obras subempretadas Empresas executoras de servços complexos de obras (Ovedo Hato; Cardoso, 2010) (Ovedo Hato; Cardoso, 2010) Classfcação das Empresa executora de servços de obras (EES) TIPO DE EMPRESA SERVIÇOS EXECUTADOS Mão-de-obra Alvenara Pntura Mão-de-obra + Materal Instalações Porta-pronta Mão-de-obra + Materal + Impermeablzação Projeto Gesso acartonado Mão-de-obra + Materal + Ar condconado Projeto + Manutenção Instalações EES (subempreteros) da construção cvl: característcas Grande número consttuem mcro e pequenas empresas (MPE s). Empresas heterogêneas. Pouco nvestmento em RH. Propretáros com baxa escolardade. Mutas surgem a partr de estímulos das construtoras. Elevada mortaldade. PEREIRA (2003) 18

5 EES (subempreteros) da construção cvl: RH EES (subempreteros) da construção cvl: RH Lnha Sublnha Composção A Vanguarda da Produção: Composta pela mão-de-obra dretamente envolvda na produção do produto fnal. Por exemplo, um carpntero na especaldade técnca de execução de fôrmas. Retaguarda da Produção: Composta pelo pessoal que dá suporte à vanguarda na execução do B servço. Por exemplo, os ajudantes e os meo-ofcas montadores de dvsóras na especaldade técnca de dvsóra de gesso acartonado. Vanguarda ou lnha de frente Retaguarda do cante tero de obras Retaguarda do escrtóro C D E F G H Retaguarda Técnca do cantero de obras envolvda em um cantero específco: Integrada pelo pessoal de tomada de decsões cujo alcance na empresa encontra-se, geralmente, restrto a um cantero de obras. Por exemplo, o encarregado da especaldade técnca alvenara de vedação ou o estagáro de uma obra. Retaguarda Técnca do cantero de obras envolvda em város canteros: Integrada pelo pessoal de tomada de decsões responsável por város canteros de obras em paralelo. Por exemplo, o engenhero de obras e o fscal / supervsor da especaldade técnca fundações com estacas pré-moldadas. Retaguarda Admnstratva do cantero de obras: Integrado pelo pessoal de suporte admnstratvo atrelado a um ou mas canteros de obras. Por exemplo, o almoxarfe, o apontador, etc. Retaguarda Técnca do escrtóro: Integrada pelo pessoal de suporte técnco às operações da empresa, cuja base encontra-se no escrtóro. Por exemplo, o responsável pelo planejamento da produção. Retaguarda Admnstratva do escrtóro: Integrada pelo pessoal atrelado às funções admnstratvas da empresa. Por exemplo, o contador, o responsável pelo RH, etc. Dretora: Função desempenhada pelos tomadores de decsões da empresa de postos mas elevados, ntegrada por cargos como o dono ou o dretor da empresa. (Ovedo Hato, 2010) dos Processos desempenhados Freqüêncas da relação entre as lnhas e os processos A B C D E F G H Processos Suprmentos 100.0% X X X X X X X X X Recursos humanos 100.0% X X X X X X Produção 100.0% X X X X X X Comercal 100.0% X Θ X X X X 4 a 6 do n⁰ de postos por processo Assstênca técnca 100.0% Θ Θ X X X Contábl / Fnancera 95.8% X X X Planejamento da produção 95.8% Θ X X X Θ X X Segurança do trabalho 95.8% X X X X X Planejamento e gestão 91.7% X Θ X X Marketng (relaconamento) 83.3% Θ X X Projeto (de processo) 62.5% X X X X X Tecnologa da Informação 29.2% X X X Projeto (de produto) 29.2% Θ Θ X X X Nota: Θ Baxa freqüênca X Alta freqüênca Freqüênca dos processos em 24 casos: 1 empresa = 4,2% 2,5 a 3 < 2,5 1 a 2 < 1 (Ovedo Hato, 2010) Vantagens da Subcontratação (construtora) maor potencal de acompanhar as evoluções tecnológcas do setor compartlhamento de responsabldades permte absorver os pcos de demanda (nvelamento de recursos) redução dos prazos das obras, pelo potencal aumento da produtvdade reduz varabldade de custo menores custos fxos dretos / moblza menos recursos em equpamentos e ferramentas maor flexbldade com relação ao mercado / adaptação mas rápda a mudanças estruturas reduz problemas trabalhstas (???) 22 Vantagens da Subcontratação (subcontratada) poder se formalzar e se profssonalzar focar sua atuação num determnado ncho de mercado e ser reconhecda por sso agregar valor aos servços prestados e aos produtos entregues (aumento da produtvdade, melhora da qualdade, redução de prazos, etc.), por nvestmentos em: capactação dos funconáros; segurança e saúde dos funconáros; nfraestrutura, nclundo ferramentas e equpamentos; aspectos organzaconas e gerencas; etc. aumentar suas chances de se perpetuar no mercado, nclusve com crescmento de faturamento e rentabldade poder atuar não somente como subcontratada de empresas construtoras, como nas modaldades de autogestão 23

6 Desvantagens da Subcontratação (construtora) Desvantagens da Subcontratação (construtora) Desvantagens? Trata-se de uma forma dferente de organzar o sstema de produção, na qual são outras as competêncas exgdas das empresas construtoras: de executora no sentdo lteral ela passa a ser uma gestora de recursos e contratos. Tem de ser capaz de: bem especfcar o que quer; bem contratar, o que envolve a seleção de empresas competentes para as fnaldades requerdas; bem admnstrar seus contratos; bem controlar os servços que contrata e os produtos que recebe. baxo engajamento com os objetvos da empresa torna o cantero mas caótco (rtmos dferencados, entrada e saída de equpes) ocosdade não vsível problemas jurídcos Não exstem fatores contráros. Desvantagens da Subcontratação (subcontratada) No entanto, as empresas especalzadas atuam no mercado onde a concorrênca, além de severa, normalmente é predatóra. Para agravar, as construtoras contratam fundamentalmente por preço, sem reconhecer devdamente os dferencas trazdos por aquelas melhor capactadas, estruturadas e gerencadas. Como CONTRATAR o servço??? ETAPAS: 1) defnr em que quadrante se está (AULA 4); 2) avalar corretamente o fornecedor; 3) fazer passar a comuncação e negocar (Aula 4); 4) prever documentação detalhada (contrato), enfocando o objeto da contratação

7 Qualfcação e avalação dos fornecedores Qualfcação e avalação dos fornecedores Capacdade em atender os requstos de fornecmento, vsando suprr adequadamente as necessdades das obras e dos clentes exterores A Avalação e Qualfcação de fornecedores faz parte do processo de AQUISIÇÃO. Na escolha do fornecedor, são vtas: PREÇO QUALIDADE Conformdade às especfcações DISPONIBILIDADE / PONTUALIDADE (ENTREGA CONFIANÇA) FLEXIBILIDADE (SOUZA, 1996) PRODUTIVIDADE INSTALAÇÕES CAPACITAÇÃO GERENCIAL E FINANCEIRA Elementos do contrato objeto do contrato regme de empretada local da obra e área para nstalação do almoxarfado especfcação de técncas para execução dos servços prazo horáro de trabalho requstos da qualdade 33 Elementos do contrato forma de comuncação crtéro de medção de servços preços, condções de pagamento e reajustes mpostos cauções multas e garantas contratuas rescsão contratual e foro condções de entrega do servço obrgações das partes Ver aula 4 34

8 Anexos Contratuas Procedmento de Execução de servços: GARANTIR como vão ser executados. Procedmento de Inspeção de Servços: INFORMAR como vão ser nspeconados. Procedmento de Inspeção de Materas: GARANTIR a qualdade dos materas entregues. Exercíco 2 (60 mn): processos relaconados à gestão de subempreteros Referencal tecnológco (Códgo de prátcas) 35 37