Ilustríssimo Senhor Presidente da Comissão Permanente de Licitação da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária INFRAERO
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- Maria Fernanda de Sá Sabrosa
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1 Ilustríssimo Senhor Presidente da Comissão Permanente de Licitação da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária INFRAERO Ref: CONCORRÊNCIA Nº 006/DALC/SEDE/2012 Objeto: Contratação de empresa especializada para prestar serviços de consultoria, planejamento e execução de estratégias em assessoria de imprensa. FSB COMUNICAÇÃO E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO LTDA, qualificada nos autos do certame em epígrafe, por seu procurador, signatário do presente, face aos termos do recurso administrativo interposto por Entrelinhas Comunicação LTDA, vem apresentar sua impugnação de recurso, nos termos do 3o. art. 109, da Lei Federal 8.666/93, conforme as razões de fato e direito a seguir aduzidas: 1
2 1. O RECURSO DA ENTRELINHAS E OS ARGUMENTOS DE IMPUGNAÇÃO Em sua peça de irresignação, a empresa Entrelinhas aponta supostas falhas no julgamento, colacionando argumentos para aumentar a sua pontuação e/ou traçando comparações entre sua proposta e as de outras concorrentes, dentre elas a FSB, objetivando a redução da pontuação atribuída às suas concorrentes. Com relação ao julgamento do item C do subquesito 1 (Diagnóstico da situação) do quesito 1 (Plano de Comunicação), afirma a recorrente que: Em situação idêntica, deve-se mencionar a concorrente FSB Comunicação e Planejamento Estratégico LTDA, que elencou como experiências similares o Aeroporto de Incheon, na Coreia do Sul, a ação dos EUA durante a tempestade Sandy, concessões de aeroportos na Argentina e Chile e o acidente da Air France, em águas internacionais. Nenhum desses exemplos teve a participação de empresas nacionais, com matriz no Brasil. Ao final, requer a revisão dos pontos atribuídos à proposta da FSB para 0 (zero). 2
3 Apesar do esforço da recorrente, os argumentos esposados em sede de recurso não merecem prosperar. Vejamos. As experiências similares apresentadas pela FSB trazem lições importantes de posicionamento para a Infraero, destacando que a transparência, articulação entre os diferentes atores envolvidos no processo, agilidade nas respostas e o respeito à vida humana são atributos determinantes para o fortalecimento da imagem de uma instituição, bem como o êxito de sua estratégia de comunicação. Vale ressaltar que a licitante teve o cuidado de pesquisar experiências nacionais e internacionais que guardam relação direta com o perfil de atuação da Infraero e o tipo de situação que a empresa pode enfrentar. Dessa forma, a licitante está certa de que apresentou relatos que enriquecem o debate sobre um bom planejamento de comunicação integrada. Por outro lado, a licitante esgotou suas obrigações e cumpriu integralmente as exigências do edital por dois exemplos citados: a experiência de comunicação interna da Caixa Seguros e o acidente envolvendo a Air France. Vale ressaltar que, neste último exemplo, o relato tinha como ênfase a avaliação da conduta e ações de comunicação praticadas pela Aeronáutica e as autoridades brasileiras, ou seja, uma experiência essencialmente nacional. Descabido, assim, o pleito de redução da pontuação. Sobejam razões para o improvimento do recurso. 3
4 O segundo ponto do recurso que diz respeito à FSB refere-se ao julgamento do item B, subquesito 2 (Estratégia de Comunicação). Diz a recorrente: A FSB Comunicação e Planejamento Estratégico LTDA, ignorando a limitação do orçamento, sugere a produção do Infraero book (livretos com mensagens-chave atualizado a cada três meses com distribuição pra o público interno). Ademais, indica a implantação de estandes interativos em cinco aeroportos do país, com acesso por meio de tecnologia touch screen, piso interativo e até simuladores de voos! Convém esclarecer que a proposta da FSB de produzir livretos com mensagens-chave e outras informações importantes para a Infraero visa unificar o discurso e subsidiar os posicionamentos públicos de porta-vozes da instituição, ou seja, uma ferramenta imprescindível para o bom desenvolvimento das atividades de assessoria de imprensa para uma empresa do porte da Infraero. Não se trata de material promocional, publicitário ou de divulgação em massa, mas sim de uma ferramenta de trabalho para um público específico. Além disso, o edital não estabelece limites de verbas para a proposição de ações. No que diz respeito à implantação de estandes interativos nos cinco principais aeroportos do país, na estratégia proposta para a Infraero, a licitante não só esclarece que a ação será realizada em parceria com a empresa de eventos da Infraero e demais parceiras, como destaca que a ação proposta visa atrair a atenção da mídia para a produção de matérias 4
5 sobre o serviço. Ou seja, tal estratégia está totalmente alinhada à atividade de assessoria de imprensa. O que a FSB fez foi justamente agregar componentes de criatividades à atividade tradicional de assessoria de imprensa, o que não pode, de forma alguma, ser considerado um equívoco. Improcede, pois, o recurso da Entrelinhas também em relação a este item. 2. PEDIDO Diante de todo o exposto, requer a FSB o improvimento do recurso interposto pela Entrelinhas Comunicação Ltda, face às razões expostas acima. E. Deferimento. Brasília, 30 de janeiro de 2013 FSB COMUNIÇÃO E PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO LTDA Renato de Salles Oliveira CPF:
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