Assunto: Resposta à Solicitação de Impugnação do Edital 01/2015. NUP: /

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1 Memorando nº 35/2015 CTI/SPOA/SE/MPA Brasília, 12 de fevereiro de A Coordenadora Geral de Administração - CGA Assunto: Resposta à Solicitação de Impugnação do Edital 01/2015. NUP: / Em resposta ao Memorando 51/ COLIC/CGC/SPOA/SE, datado em 11/02/2015, na qual se solicita manifestação da área técnica quanto das impugnações enviada pelas Empresas SIMPRESS COMÉRCIO LOCAÇÃO E SERVIÇOS S.A e RIPRESS DIGITAL SISTEMA DE IMPRESSÕES E CÓPIAS LTDA, segue manifestação quanto aos questionamentos. 2. SIMPRESS No que se refere ao Item 01 do Grupo 01: De acordo com a sua Petição Administrativa, a impugnante requer as seguintes alterações: a) Alteração da gramatura da bandeja principal, de 64 a 220 g/m², para 60 a 163 g/m²: Resposta: A alteração solicitada pela impugnante seria prejudicial ao Ministério devido à demanda interna de impressões em papéis compreendidos no intervalo solicitado, como cartões de visita, cartazes, crachas para pescador, dentre outros, de forma que o deferimento do pedido da Impugnante viria a comprometer, em termos de qualidade, a nova contratação. b) Alteração da gramatura da bandeja de alimentação manual (multiuso), de 64 a 250 g/m², para 60 to 220g/m²: Resposta: Da mesma forma que respondido na questão anterior, a alteração solicitada pela impugnante seria prejudicial ao Ministério devido à demanda interna de impressões em papéis compreendidos no intervalo solicitado, como cartões de visita, cartazes, crachás para pescador, dentre outros, de forma que o deferimento do pedido da Impugnante viria a comprometer, em termos de qualidade, a nova contratação.

2 c) Alteração da gramatura do duplex (frente e verso), de 64 to 120g/m², para 60 a 120 g/m²: Resposta: Quanto a este quesito, recomenda-se maior atenção à impugnante, pois o intervalo solicitado atende ao edital, já que a faixa 60 a 120 g/m² é superior à de 64 a 120 g/m², não havendo motivos para se avaliar a alteração proposta, já que as especificações são mínimas. No que se refere ao Item 03 do Grupo 01: Também de acordo com a sua peça impugnatória, a peticionária Simpress requer sejam feitas as adequações a seguir: a) Alteração dos formatos de papéis, de A5, A4, A3, A3 Plus (12 x18 ), 13 x 19, Carta Duplo Carta e Ofício para A5, A4, A3, A3 Plus (12 x18 ), 12,6 x 19, Carta Duplo Carta e Ofício. Resposta: O padrão 13 x19 é amplamente suportado em equipamentos de grande porte e facilmente encontrado em distribuidores de papel, não havendo necessidade de se alterar o formato para 12,6 x19. Vale lembrar que os equipamentos atualmente instalados neste Ministério suportam o formato ora exigido, sendo que a flexibilização da referida especificação prejudicaria a gama de serviços oferecidos hoje ao cliente interno do MPA. b) Alteração da gramatura da bandeja, de 52 a 220 g/m², para 60 a 256 g/m²: Resposta: A especificação publicada condiz com o novo modelo para a central reprográfica, na qual se inclui o equipamento policromático de grande porte. Atualmente, somente há modelos de grande porte monocromáticos, mas a crescente demanda interna por serviços coloridos, de diversas gramaturas, fez com que se solicitasse um equipamento policromático. No estudo realizado, foi verificado que a solicitação em apreço (de 52 a 220 g/m²) é o ideal para a este Ministério, não caracterizando, de forma alguma, restrição e direcionamento. c) Alteração da gramatura do Bypass, de 52 a 220 g/m², para 55 a 300 g/m²: Resposta: A especificação publicada condiz com o novo modelo para a central reprográfica, na qual se inclui o equipamento policromático de grande porte. Atualmente, somente há modelos de grande porte monocromáticos, mas a crescente demanda interna por serviços coloridos, de diversas gramaturas, fez com que se solicitasse um equipamento policromático. No estudo realizado, foi verificado que a solicitação em apreço (de 52 a 220 g/m²) é o ideal para a este Ministério, inclusive no By-Pass, não caracterizando, de forma alguma, restrição e direcionamento.

3 d) Alteração da velocidade de processamento, de 1,6 GHz ou superior, para 1,2 GHz ou superior : Resposta: A necessidade de um processador veloz se justifica na medida em que o Ministério terá que lidar com demandas que exigem maior carga para a reprodução dos volumes estimados, principalmente em se tratando de arquivos coloridos, que são exponencialmente mais pesados do que os monocromáticos. No que se refere ao Item 05 do Grupo 01: Mais uma vez, a impugnante Simpress insurge-se contra as especificações editalícias, requerendo as seguintes alterações: a) Alteração dos tempos máximos de primeira cópia mono e policromática, de 15 segundos, para 17 segundos Resposta: O tempo máximo de primeira cópia mono e policromática, de 15 segundos, está dimensionado para acomodar a grande maioria das impressoras laser/led que têm tempo inferior a 10 segundos e, adicionalmente, o item permite ainda a participação de impressoras a jato de tinta, que têm tempos de primeira cópia extremamente baixos devido ao fato de não necessitarem de aquecer a unidade de fusão antes de iniciar o processo de trabalho de cópia. No que se refere aos demais questionamentos: Além dos questionamentos acima suscitados, a empresa Simpress ainda solicitou a exclusão da exigência conectividade de rede WIFI, a substituição da exigência de Fax homologado de acordo com a resolução 242/2000 da ANATEL, de modo que o edital pudesse admitir o protocolo de entrada da homologação pela resolução 242 de 2000 da ANATEL, além de que informou que a exigência de nível de serviços (SLA) admite dupla interpretação, sendo de tal modo imprecisa que impediu com que este Ministério se manifestasse adequada e objetivamente em relação a este último tópico. Quanto à conectividade conectividade de rede WIFI, tal se refere a tendência de mercado, sendo que a funcionalidade em questão é verificada com frequência, em equipamentos de porte bastante inferiores aos licitados. Por isso, não há porque excluir a referida exigência. O mesmo ocorre em relação à exigência de Fax homologado de acordo com a resolução 242/2000 da ANATEL. A aceitação de protocolo de entrada do pedido de homologação, além de não garantir que o mesmo será aprovado, ensejaria no descumprimento da própria resolução citada anteriormente.

4 3. RIPRESS No que se refere ao questionamento sobre a Declaração do Fabricante e as Certificações e Declaração de Capacidade técnica do Fabricante: A equipe técnica deste da desta Coordenação de TI de avalia que: Atestado de Capacidade Técnica: Garante à Contratante que a Contratada presta ou já prestou o serviço a ser contratado à Administração Pública e o fez com excelência. O atestado de representação / parceria com o fabricante garante que o vencedor do certame é o detentor legal do produto ofertado por ele e que está coberto pelas garantias do fabricante e as condições de fornecimento de insumos, peças e equipamentos necessários para prestação de serviço, sem a necessidade de um terceiro para isso. Garantindo agilidade e confiabilidade na prestação do serviço e que também não haverá subcontratação por parte da contratada. Equipe técnica certificada pelo fabricante: Garante a qualidade no serviço de pós-venda da contratada e, também, que o técnico que estiver prestando o serviço de suporte técnico e manutenção dos equipamentos é uma pessoa detentora de real conhecimento sobre os equipamentos que compõe a solução contratada. Garante, ainda, à administração pública um serviço de qualidade e cumprimento dos SLA s dentro do prazo contratado. É direito da administração pública exigir qualificação técnica, pelo fato de as mesmas serem indispensáveis ao cumprimento de suas obrigações e garantir que ira contratar um serviço de qualidade, que atenda as suas exigências e necessidades sem interrupção dos serviços prestados a população. 4. Diante do exposto não acatamos as alegações constantes nas impugnações impetradas pelas aludias empresas, desta forma encaminhamos para análise e providências cabíveis. Atenciosamente, JULIO CESAR JAPIASSU LYRA Coordenador-Geral de Tecnologia da Informação

5 Memorando nº 36/2015 CTI/SPOA/SE/MPA NUP: / Brasília, 12 de fevereiro de A Coordenadora Geral de Administração - CGA Assunto: Resposta à Solicitação de Impugnação do Edital 01/ Em reposta ao encaminhado pela Coordenação de Licitação e Contratos, datado em 12/02/2015, solicitando manifestação por parte desta Coordenação em relação a impugnação enviada pela Empresa TENOLTA IMPRESSÃO INTELIGENTE LTDA, segue resposta quanto aos questionamentos. No que se refere da Exigência de Gramatura Contida no Equipamento TIPO 01 Impressora Policromática Departamental do Item 8.11 do Termo de Referência: De acordo com a sua Petição Administrativa, a impugnante requer as seguintes alterações: Alteração dos parametros da gramatura de papel no equipamento TIPO I de 60 a 105 g/m² para bandeja principal; 60 a 210 g/m² para alimentação manual via bandeja multiuso; e, 60 a 120 g/m² para duplex (frente e verso): Resposta: Foi requisito explícito que as impressoras policromáticas suportassem a gramatura de 250gm² pois esse Ministério possui demanda interna por impressões em mídias mais pesadas, em especial para a impressão de capas de processos, autorizações de pesca entre outros. Em nossa pesquisa de mercado verificamos que mais de um fabricante oferece equipamentos compatíveis com essa especificação.

6 No que se refere da Exigência do Processador Contida no Equipamento TIPO III Multifuncional Policromática de Grande Porte do Item 8.11 do Termo de Referência: Processador de 1,6 GHz, ou superior; Memória RAM de 2 GB, ou superior; Disco rígido de 160 GB, ou superior. Também de acordo com a sua peça impugnatória, a peticionária TECNOLTA requer sejam feitas as adequações a seguir: Alteração do texto editalício, passando a admitir equipamentos que possuam velocidade de processamento de 1,067Mhz que sejam Dual Core possuam dois núcleos. Resposta: Em consulta à nossa área técnica, ficou entendido que 2 núcleos de processamento podem ter suas velocidades somadas para atingir o mínimo requisitado no item, desde que ambos os núcleos compartilhem a mesma tarefa. No que se refere da Exigência da Gramatura Mínima Contida no Equipamento TIPO III do Processador Contida no Equipamento TIPO III Multifuncional Policromática de Grande Porte do Item 8.11 do Termo de Referência: "Bandeja: 52 g/m² a 220 g/m² Bypass: 52 g/m² a 220 g/m²". Mais uma vez, a impugnante TECNOLTA insurge-se contra as especificações editalícias, requerendo as seguintes alterações: Alteração dos parâmetros de gramatura de papel suportados pelo equipamento TIPO III Multifuncional Policromática de Grande Porte, 60 a 220 g/m² para bandeja principal; e, 60 a 220 g/m² para alimentação manual via Bypass. Resposta: Essa solicitação de gramatura foi feita com o intuito de aumentar a gama de serviços possíveis na central reprográfica desse Ministério, que ocasionalmente recebe pedidos em gramaturas não usuais. Novamente nossa pesquisa de mercado mostrou que mais de um fabricante oferece suporte a essas mídias. Lembramos aos licitantes que é permitida a composição de equipamentos de diversas marcas, desde que apenas um modelo seja apresentado por item. No que se refere da Exigência de Bandeja de alimentação manual(bypass) contida no equipamento do TIPO IV Multifuncional Monocromática de Grande porte: "Bandeja de alimentação manual (by-pass) para 100 folhas" De acordo com a sua Petição Administrativa, a impugnante requer a seguinte alteração: Alteração do texto editalício, passando a admitir equipamentos que não possuam alimentador Bypass, mas que possuam como parâmetro de gramatura na gaveta principal os seguintes dados:40-350g/m². Resposta: A bandeja bypass existe para, além de aumentar a gama de gramaturas suportadas, aumentar a gama de tipos de mídia suportadas, como por exemplo, etiquetas, que tendem a se soltar da folha quando impressas através de gavetas, e, também, para

7 aumentar a produtividade dos operadores, já que o ajuste do by-pass é muito mais rápido e simples do que a regulagem de uma gaveta convencional quando há a necessidade de produção de documentos especiais. No que se refere da Exigência de digitalização colorida no equipamento TIPO IV- Multifuncional Monocromática de Grande porte: Como ultimo questionamanto, a impugnante requer as seguintes alterações: Alteração do texto editalício, para que passe a admitir equipamentos capazes de efetuarem digitalizações em modo monocromático OU em modo policromático, evitando-se a redução do carácter competitivo do certame, velando-se pela finalidade precípua da licitação - busca da proposta mais vantajosa à Administração. Resposta: Em nossa pesquisa de mercado verificamos que todos os fabricantes pesquisados oferecem digitalização colorida nos seus equipamentos multifuncionais monocromáticos, mesmo os de porte muito inferior ao solicitado no item. Aceitar um equipamento com especificações inferiores aos ofertados no mercado seria contra os interesses desse Ministério e contra o planejamento feito para a central reprográfica. 2. Diante do exposto não acatamos as alegações constantes na impugnação impetrada pela aludia empresa, desta forma encaminhamos para análise e providências cabíveis. Atenciosamente, JULIO CESAR JAPIASSU LYRA Coordenador-Geral de Tecnologia da Informação