Em atenção aos questionamentos/impugnação do Pregão Eletrônico nº 15/2015.

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1 Florianópolis, 20 de janeiro de Em atenção aos questionamentos/impugnação do Pregão Eletrônico nº 15/2015. Para que todos tenham o mesmo entendimento, abaixo os questionamentos formulados por empresas interessadas nesta Licitação, bem como os devidos esclarecimentos desta Comissão. A requerente, com o intuito de participar em condições de igualdade, privilegiando a disputa e os princípios da elencados na Resolução 958/2012, assim respeitosamente vem requerer: QUESTIONAMENTO 09: Que este Senac não exija carta de fabricante para esse pregão 15/2015; ESCLARECIMENTO 09: As argumentações sobre carta de fabricante são, entre outras, as seguintes: Não é solicitado a declaração do fabricante exclusivamente para a comprovação de que a empresa possui técnicos capacitados e treinados para o atendimento dos equipamentos ofertados. Deverá comprovar com certificados de treinamentos de funcionários/contratados dos modelos cotados ou apresentar documentos equivalentes que comprovem que existe tal capacitação de treinamento técnico nas máquinas que serão entregues, como por exemplo, documentação do fabricante do maquinário proposto. Em consulta a licitações realizadas no Estado de Santa Catarina, pode-se constatar que muitas delas exigem e não abrem mão de declarações ou cartas de fabricantes sobre algum aspecto. Não é o caso em questão, pode-se observar nos exemplos a seguir: Pregão n 160/2013 Governo do Estado de Santa Catarina Item 9.9.2; Pregão n 5/2013 FIESC Item 5, 5.1; Pregão n 25/2015 TCE/SC Item 1, QUESTIONAMENTO 10: Que alternativamente, a carta de fabricante possa ser substituída por carta de distribuidor credenciado pelo fabricante e/ou ainda atestado de capacidade técnica; ESCLARECIMENTO 10: O atestado de capacidade técnica comprova que a empresa prestou ou presta serviço de outsourcing de impressão, no entanto, não informa que a empresa possui técnicos treinados nos modelos que serão propostos para processo licitatório, esta comprovação se faz necessária para bom desempenho dos equipamentos durante processo de instalação e vigência contratual, evitando maiores transtornos para nossos funcionários e também da segurança desta contratação. Cabe mencionar que tivemos experiências ruins com grandes transtornos em contratação de serviços semelhantes, por consequência houve cancelamento do contrato pela empresa não possuir funcionários tecnicamente capacitados para os equipamentos ofertados.

2 A própria requerente sugere apresentação da declaração do fabricante quanto a questão ambiental, desta forma, é no mínimo estranho que consiga declaração ambiental com esses e ao mesmo tempo não tenha certificados de treinamento de seus técnicos ou comprovação com estes fabricantes que possui equipe técnica capacitada/treinada nos equipamentos ofertados, assim sendo, as empresas deverão apresentar a comprovação solicitada. QUESTIONAMENTO 11: Na hipótese de impossibilidade de atender os requerimentos acima, que se modifique assim as especificações: 11.1 que se reduza a capacidade de memória para 750 MB para o tipo III o que se aceite que esta memória possa ser combinada com Disco Rígido(HD); 11.2 que se reduza o processador de 750 MHZ para 600 MHZ para o Tipo III; 11.3 que se reduza o processador de 1,6 GHZ para 600 MHZ para o Tipo VI; ESCLARECIMENTO 11: Não será acatada as mudanças propostas, porem, serão feitas modificações nas especificações do edital para que contemplem mais marcas e modelos, no caso, pelo menos quatro modelos diferentes para cada tipo. QUESTIONAMENTO 12: Que se retire a interpretação do questionamento 6, exigindo dos licitantes a demonstração de cumprimento da legislação /10 através de políticas ambientais disponíveis em sites do fabricante ou proponente e/ou declaração do proponente que atendem os requisitos legais. ESCLARECIMENTO 12: A certificação ambiental constitui atestado de implantação no âmbito interno das empresas de um sistema de gestão ambiental, de acordo com normas pré-estabelecidas, com objetivo de prevenir a poluição, atender aos requisitos legais aplicáveis e melhorar continuamente o desempenho ambiental das empresas. Trata-se assim de um instrumento na busca da compatibilização entre o crescimento econômico e a proteção socioambiental que é uma preocupação das grandes empresas, uma vez que seus aspectos ambientais encontravam mais em evidencia em um novo cenário político e jurídico de proteção ambiental em nível mundial. Assim, organizações de diversos tipos passaram a estar cada vez mais preocupadas com o atingimento e demonstração de um desempenho ambiental correto, por meio do controle dos impactos de suas atividades, produtos e serviços sobre o meio ambiente, dentro de um contexto progressivo de legislação cada vez mais exigente, do desenvolvimento de políticas econômicas e outras medidas visando adotar a proteção ambiental e de uma crescente preocupação expressa pelas partes interessadas em relação às questões descritas e desenvolvimento sustentável.

3 Ainda cabe relatar que na hipótese de algum fabricante não possuir logística reversa dos componentes que foram utilizados durante a vigência contratual, tal responsabilidade recai sobre a empresa contratada que deverá comprovar que executa a reciclagem, ou seja, destinação ambiental correta destes materiais em conformidade com a legislação vigente, caso contrário esta responsabilidade poderá recair sobre esta contratante. Assim fazendo-se necessária tal comprovação. QUESTIONAMENTO 13: Sejam excluídas as especificações que tornam o objeto com especificações com preferências à determinada marca (Lexmark) para os itens 1, 2 e 3 do referido pregão, bem como que sejam refeitas as especificações que tornam os itens 4 e 6 objeto impossível por não atenderem completamente nenhuma das marcas conhecidas no mercado. ESCLARECIMENTO 13: Quanto a velocidade dos processadores Processadores mais rápidos agilizam os serviços e a capacidade de memória RAM evitam filas de impressão. A empresa requerente alega que certos equipamentos são muito mais simples e baratos, usando o termo pejorativo Fusca 75 por exemplo à analogia aos equipamentos da marca, por ela mencionada, Lexmark. Afirma também que em certas circunstancias está sendo exigido uma Ferrari para concorrer com o tal Fusca 75. Em contradição, suas solicitações pedem para que sejam reduzidas as velocidades dos processadores (o que seriam os motores na infeliz analogia) e diminuídas as capacidades de memória RAM (o que seriam os recursos tecnológicos na analogia. Nos questionamos, teria a Ferrari, tão cara como citado pela requerente motores e recursos tecnológicos inferiores ao Fusca 75? Será feita alteração de especificações no edital para que tenha pelo menos 4 opções de impressoras de marcas diferentes, que atendam às necessidades do Senac/SC. QUESTIONAMENTO 14: Seja respeitado o prazo para respostas desta impugnação, conforme estabelece o 1º do Artigo 41 da Lei 8666/93 24 (vinte e quatro) horas para resposta, após ter sido apresentada a impugnação. ESCLARECIMENTO 14: O Senac possui a Resolução nº 958/2012, não ficando restrito a Lei Federal. QUESTIONAMENTO 15: De qualquer decisão proferida sejam fornecidas as fundamentações jurídicas da resposta e todos os pareceres jurídicos a este respeito. ESCLARECIMENTO 15: Os questionamentos solicitados por empresas são puramente técnicos, não cabendo parecer jurídico.

4 QUESTIONAMENTO 16: "Para os itens 1, 2, 3, 4, 5 e 6 do objeto desta licitação é solicitado: (...) imprimir trabalhos enviados mesmo quando houver trabalhos presos por falta de mídia correta na fila de impressão do equipamento, sem necessidade de intervenção manual ou remota do usuário ou administrador de rede.. Entretanto, em pesquisa realizada em produtos de diversas fabricantes de renome mundial (Samsung, Xerox, Lexmark, HP, Okidata, Brother, entre outros) foi constatado que este recurso não é comum nos equipamentos dos portes requeridos. Deste modo, visando adequar as especificações técnicas aos produtos atuais do mercado, ampliando assim o rol de participantes e promovendo a competitividade da presente licitação, solicitamos que a exigência seja revista e retirada." ESCLARECIMENTO 16: Acatado. QUESTIONAMENTO 17: Para o item 2 do objeto desta licitação é solicitado: Velocidade de digitalização em P/B em carta: 35 ipm. Entretanto, em pesquisa realizada em produtos de diversas fabricantes de renome mundial (Samsung, Xerox, Lexmark, HP, Okidata, Brother, entre outros) foi constatado que vários equipamentos do porte requerido apresentam velocidade de digitalização mínima de 24 ipm. Deste modo, visando adequar as especificações técnicas aos produtos atuais do mercado, ampliando assim o rol de participantes e promovendo a competitividade da presente licitação, solicitamos que a exigência seja alterada para: Velocidade de digitalização em P/B em carta: 24 ipm. ESCLARECIMENTO 17: Não acatado QUESTIONAMENTO 18: Para o item 3 do objeto desta licitação é solicitado: Processador principal: 750 Mhz. Porém, em pesquisa realizada em equipamentos das fabricantes líderes do mercado mundial (Samsung, Xerox, Lexmark, HP, Okidata, entre outras) foi constatado que a maioria dos equipamentos do porte requerido possui processador com clock de 600 MHz. Deste modo, visando adequar as especificações técnicas, ampliando assim o rol de participantes e promovendo a competitividade da presente licitação, solicitamos que a exigência seja alterada para: Processador principal: 600 MHz. ESCLARECIMENTO 18: Não acatado QUESTIONAMENTO 19: Para o item 3 do objeto desta licitação é solicitado: Memória RAM: Mínimo de 768mb. Entretanto, a maioria dos equipamentos do porte requerido apresenta memória padrão de 256 MB, expansível até 768 MB. Ressalta-se que 256 MB de memória é um valor adequado para o nível de trabalho deste tipo de equipamento. Deste modo, visando atender do melhor modo possível ao edital, questiona-se: Realmente é necessário que o equipamento seja entregue com memória de 768 MB?

5 ESCLARECIMENTO 19: Precisa ser entregue com 768mb de ram, não será acatada a diminuição de memória, já que nosso volume de impressão e portanto as filas de impressão, assim como os trabalhos impressos as vezes tem como objetivo entrega de material a nossos clientes, portanto, são em alta resolução, precisam de uma quantidade maior de ram para serem impressos adequadamente em tempo razoável. QUESTIONAMENTO 20: Para o item 4 do objeto desta licitação é solicitado: Resolução de impressão: 1200 x 1200 dpi. A resolução de x dpi proporciona uma imagem com até pontos por polegada (dots per inch dpi). Diversos fabricantes líderes mundiais do mercado (Samsung, Xerox, Lexmark, Okidata, Sharp, Kyocera, Ricoh, entre outras) apresentam como padrão a resolução de x 600 dpi em seus produtos, proporcionando também uma imagem com até pontos por polegada. Deste modo, visando adequar as especificações técnicas aos produtos atuais do mercado, ampliando assim o rol de participantes e promovendo a competitividade da presente licitação, solicitamos que a exigência seja alterada para: Resolução de impressão: x 600 dpi. ESCLARECIMENTO 20: Não acatado. QUESTIONAMENTO 21: Para o item 6 do objeto desta presente licitação solicitamos que sejam feitas as seguintes alterações nas características técnicas, pois da maneira como estão descritas, nenhum equipamento atualmente disponível no mercado atende integralmente ao edital. Isto impede que qualquer produto atualmente no mercado, das fabricantes líderes do mercado mundial (Samsung, Xerox, Lexmark, Okidata, Sharp, Kyocera, Ricoh, entre outras), possa ser cotado na presente licitação. O equipamento que pretendemos ofertar apresenta algumas características técnicas divergentes com o edital. Desta forma, visando adequar as especificações técnicas aos produtos atuais do mercado, ampliando assim o rol de participantes e promovendo a competitividade da presente licitação, solicitamos que sejam feitas as seguintes modificações: Solicitado no Edital Processador principal: 1,6 GHz Disco Rígido: Com capacidade para 300 GB Gramatura: Mínimo de 256 gramas Proposta de alteração Processador principal: 1,0 GHz Disco Rígido: Com capacidade para 160 GB Gramatura: Mínimo de 220 gramas ESCLARECIMENTO 21: Não acatado.

6 ESCLARECIMENTO 22: Alteram-se as Especificações dos Equipamentos para os tipos 01 a 06 de impressoras do Anexo II descrição dos lotes e especificações mínimas dos serviços/equipamentos, do Edital Pregão Eletrônico nº 15/2015, conforme nova redação abaixo: Tipo 1 Multifuncional Monocromática Características Funções: Tecnologia: Cor: Recursos: Envio Digital: Velocidade de Impressão em P/B em carta: Velocidade de cópia em P/B em carta: Velocidade de digitalização em P/B em carta: Tempo para primeira página: Capacidade de Entrada: Alimentador automático de documentos: Capacidade de saída: Tamanho do papel: Interface de rede: Ciclo mensal: Memória RAM: Processador principal: HD: Especificação Impressora / Copiadora / Scanner Laser Monocromática (preto e branco) Impressão e cópia monocromática e scanner coloridos; painel touchscreen Envio digital para pasta de rede e (via SMTP) 48 ppm 48 ppm 48 ipm Até 9 segundos Mínimo de 600 folhas RADF de 50 folhas duplex 250 folhas A4, Ofício e Carta Fast-Ethernet 10/100/1000 interna/embutida páginas 1 GB 750 Mhz 80 GB Ampliação/Redução: 25% a 400%

7 Linguagem de impressão: PCL5 e PCL6 e Post Script 3 Duplex para impressão frente e verso: Resolução de impressão: Resolução de cópia: Resolução de digitalização impressão: cópia: Sistema Operacional: Recurso de digitalização: Alimentação Elétrica: Consumo energia: Automático para impressão e cópia 1200 x 1200 dpi 600 x 600 dpi 600 dpi Impressão segura via driver, com a funcionalidade de liberação de impressão por senha individual Cópia segura, com a funcionalidade de liberação de cópia por senha individual. Windows 2000,Windows XP, Windows Vista, Windows 7 e 8, Windows Server 2003 e 2008 e Linux Pré-visualização dos documentos digitados na própria tela do equipamento, permitindo aos usuários descartar antes de salvar ou encaminhar documentos; 220 Volts com transformador O equipamento está em conformidade com o padrão Energy Star Tipo 2 Multifuncional Monocromática Características Funções: Tecnologia: Cor: Recursos: Envio Digital: Velocidade de Impressão em P/B em carta: Velocidade de cópia em P/B em carta: Velocidade de digitalização em P/B em carta: Especificação Impressora / Copiadora / Scanner Laser Monocromática (preto e branco) Impressão e cópia monocromática e scanner coloridos Envio digital para pasta de rede e (via SMTP) 35 ppm 35 ppm 35 ipm

8 Tempo para primeira página: Capacidade de Entrada: Alimentador automático de documentos: Capacidade de saída: Tamanho do papel: Interface de rede: Ciclo mensal: Processador principal: Até 10 segundos 300 folhas RADF de 50 folhas duplex 100 folhas A4, Ofício e Carta Fast-Ethernet 10/100/1000 interna/embutida páginas 600 Mhz Ampliação/Redução: 25% a 400% Linguagem de impressão: PCL5 e PCL6 e Post Script 3 Duplex para impressão frente e verso: Resolução de impressão: Resolução de cópia: Resolução de digitalização impressão: cópia: Sistema Operacional: Alimentação Elétrica: Consumo energia: Automático para impressão e cópia 1200 x 1200 dpi 600 x 600 dpi 600 dpi Impressão segura via driver, com a funcionalidade de liberação de impressão por senha individual. Cópia segura, com a funcionalidade de liberação de cópia por senha individual. Windows 2000,Windows XP, Windows Vista, Windows 7 e 8, Windows Server 2003 e 2008e Linux 220 Volts com transformador O equipamento está em conformidade com o padrão Energy Star Tipo 3 Impressora Monocromática Características Funções: Tecnologia: Cor: Especificação Impressora Laser Monocromática (preto e branco)

9 Recursos: Velocidade de Impressão em P/B em carta: Tempo para primeira página: Capacidade de Entrada: Capacidade de saída: Tamanho do papel: Interface de rede: Ciclo mensal: Memória RAM: Processador principal: Impressão monocromática 48 ppm Até 9 segundos Mínimo de 600 folhas 250 folhas A4, Ofício e Carta Fast-Ethernet 10/100/1000 interna/embutida páginas Mínimo de 768mb 750 Mhz Linguagem de impressão: PCL5 e PCL6 e Post Script 3 Duplex para impressão frente e verso: Resolução de impressão: impressão: Sistema Operacional: Alimentação Elétrica: Consumo energia: Automática para impressão 1200 x 1200 dpi Impressão segura via driver, com a funcionalidade de liberação de impressão por senha individual. Windows 2000,Windows XP,Windows Vista, Windows 7 e 8, Windows Server 2003 e 2008e Linux 220 Volts com transformador O equipamento está em conformidade com o padrão Energy Star Tipo 4 Impressora Policromática Características Funções: Tecnologia: Cor: Recursos: Velocidade de Impressão em P/B em carta: Especificação Impressora Laser Policromática (colorida) Impressão colorida 35 ppm

10 Tempo para primeira página: Capacidade de Entrada: Capacidade de saída: Tamanho do papel: Interface de rede: Ciclo mensal: Memória RAM: Processador principal: 16 segundos Mínimo de 600 folhas 250 folhas A4, Ofício e Carta Fast-Ethernet 10/100/1000 interna/embutida páginas 384 MB 600 Mhz Linguagem de impressão: PCL5 e PCL6 e Post Script 3 Duplex para impressão frente e verso: Resolução de impressão: Gramatura: impressão: Sistema Operacional: Alimentação Elétrica: Consumo energia: Automático para impressão 1200 x 1200 dpi Mínimo de 210 g/m2 Impressão segura via driver, com a funcionalidade de liberação de impressão por senha individual. Windows 2000,Windows XP,Windows Vista, Windows 7 e 8, Windows Server 2003 e 2008e Linux 220 Volts com transformador O equipamento está em conformidade com o padrão Energy Star Tipo 5 Multifuncional Policromática Características Funções: Tecnologia: Cor: Recursos: Velocidade de Impressão em P/B em carta: Tempo para primeira página: Especificação Impressora / Copiadora / Scanner Laser Policromática (colorida) Impressão e cópia colorida e scanner coloridos; painel touchscreen 30 ppm 20 segundos

11 Capacidade de Entrada: Capacidade de saída: Tamanho do papel: Interface de rede: Ciclo mensal: Memória RAM: Processador principal: 300 folhas 100 folhas A4, Ofício e Carta Fast-Ethernet 10/100/1000 interna/embutida páginas 1 GB 1 GHz Linguagem de impressão: PCL5 e PCL6 e Post Script 3 Duplex para impressão frente e verso: Resolução de impressão: Gramatura: impressão: Sistema Operacional: Alimentação Elétrica: Consumo energia: Automático para impressão 600 x 600 dpi Mínimo de 210 g/m2 Impressão segura via driver, com a funcionalidade de liberação de impressão por senha individual. Windows 2000,Windows XP,Windows Vista, Windows 7 e 8, Windows Server 2003 e 2008e Linux 220 Volts com transformador O equipamento está em conformidade com o padrão Energy Star Tipo 6 Multifuncional Policromática A3 Características Funções: Tecnologia: Cor: Recursos: Envio Digital: Velocidade de Impressão em P/B em carta: Especificação Impressora / Copiadora / Scanner Laser Policromática (colorida) Impressão e cópia monocromática e Scanner coloridos; painel touchscreen Envio digital para pasta de rede, e (via SMTP). 25 ppm

12 Velocidade de cópia em P/B em carta: Velocidade de digitalização em P/B em carta: Tempo para primeira página: Capacidade de Entrada: Alimentador automático de documentos: Capacidade de saída: Tamanho do papel: Interface de rede: Ciclo mensal: Memória RAM: Processador principal: 25 ppm 25 ipm 18 segundos 600 folhas 100 folhas 250 folhas A3, A4, Ofício e Carta Fast-Ethernet 10/100/1000 interna/embutida páginas 2 GB 1,5 GHz Ampliação/Redução: 25% a 400% Linguagem de impressão: PCL5 e PCL6 e Post Script 3 Disco Rígido: Duplex para impressão frente e verso: Resolução de impressão: Resolução de cópia: Resolução de digitalização Gramatura: impressão: cópia: Sistema Operacional: Alimentação Elétrica: Consumo energia: Com capacidade para 300 GB Automático para impressão e cópia 1200 x 1200 dpi 600 x 600 dpi 600 dpi Mínimo de 256 gramas Impressão segura via driver, com a funcionalidade de liberação de impressão por senha individual. Cópia segura, com a funcionalidade de liberação de cópia por senha individual Windows 2000,Windows XP, Windows Vista, Windows 7 e 8, Windows Server 2003 e 2008e Linux 220 Volts com transformador O equipamento está em conformidade com o padrão Energy Star

13 *Com esse formato pelo menos 4 (quatro) marcas atende a cada tipo solicitado no edital, sendo elas: Tipo 1 - Xerox, HP, Samsung, Canon, OKI Tipo 2 - Kyocera, Lexmark, Samsung, Xerox Tipo 3 - Lexmark, HP, Kyocera, OKI Tipo 4 - Ricoh, Lexmark, Xerox, HP Tipo 5 - Lexmark, Xerox, Ricoh, Canon, Samsung Tipo 6 - Canon, Xerox, Sharp, Konica À Comissão.

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