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1 CNPJ: / Porto Alegre, 18 de Janeiro de 2016 Ao Ilustríssimo Senhor Pregoeiro Autoridade Pública Olímpica APO RJ Processo Administrativo Nº / Impugnação Edital 02/2016 Prezado Senhor Pregoeiro, Visando a qualidade na prestação de serviços de nossa empresa ou outros concorrentes do citado certamente, solicitamos a impugnação do presente edital conforme justificativas abaixo até que sejam sanados os itens relacionados. 1. QUANTO ÀS DIARIAS E PERNOITES Foi anotado na planilha de custos o valor de R$ 40,00 por diária ou pernoite. Considera-se este valor totalmente fora de mercado, pois em viagem para o interior do Rio de Janeiro apenas uma janta poderá sair por até R$ 20,00, sobrando míseros 20,00 para uma pernoite. Não há possibilidade de se pernoitar em um local salubre e de acordo com as qualificações exigidas por R$ 20,00 a pernoite. Além disto, não ficou explicado como serão feitos estes pagamentos, se serão anotados na nota fiscal ou via reembolso. Caso a opção seja a primeira, ainda deve ser incluído o valor dos impostos neste item. 2. QUANTO AO PRAZO DE UTILIZAÇÃO DO VEÍCULO

2 É incompatível com a realidade de mercado a necessidade de uso de um veículo por apenas 40 mil quilômetros. Na atual tecnologia empregada nos novos veículos, muitos têm autonomia sem grandes substituições para até km. E além da previsão de rodagem de km por mês, ainda ocorrerá quilometragem de garageamento do veículo e alguns quilômetros não cobrados, o que irá demandar a necessidade de troca deste veículo com até 12 meses em alguns casos. Desta maneira, solicitamos que seja corrigido e colocado como quilometragem de troca km ou 36 meses, o que ocorrer primeiro. 3. QUANTO AO ESCRITÓRIO PARA DEMANDAS Deter instalações, aparelhamento e pessoal técnico adequados e disponíveis para a realização do objeto da licitação Para a realização do objeto da licitação, a Contratada deverá entregar declaração de que instalará escritório na Cidade do Rio de Janeiro, a ser comprovado no prazo máximo de 60 (sessenta) dias contado a partir da vigência do contrato, dispondo de capacidade operacional para receber e solucionar qualquer demanda da Contratante, bem como realizar todos os procedimentos pertinentes à seleção, treinamento, admissão e demissão dos funcionários; Nas justificativas para a contratação há mencionado a obtenção de menores custos por parte desta administração quanto ao serviço de terceirização dos veículos. Esta cláusula é contra esta questão, pois para ter um escritório no Rio de Janeiro a empresa deveria dispor de pelo menos R$ 5.000,00 mensais apenas para este fim. Caso esta administração opte apenas por empresas que tenham escritório no RJ, estará ferindo o principio da equidade entre os licitantes, dando preferência apenas para as empresas locais. 4. QUANTO À PLANILHA DE CUSTOS a. DEPRECIAÇÃO VEÍCULO TIPO A

3 Respeitando OS DITAMES DA LEI Nº /07, é correto fazer a depreciação do bem de acordo com o seu valor de venda após acabada a vida útil do mesmo. Vida útil de um veículo executivo para empresas de serviços de terceirização de frotas: até 3 anos Valor de venda deste veículo retirados da tabela FIP. Um veículo SENTRA comprado por R$ ,00 está sendo vendido por R$ ,00 em três anos de uso, período que deve ser calculado sua depreciação que ficará de R$ ,00 para três anos de vida útil. R$ ,00 / 36 meses = R$ 972,22 Não existe a possibilidade real de depreciar R$ 245,87 por mês um veículo executivo como o exigido. b. DEPRECIAÇÃO VEÍCULO TIPO C Respeitando OS DITAMES DA LEI Nº /07, é correto fazer a depreciação do bem de acordo com o seu valor de venda após acabada a vida útil do mesmo. Vida útil de um veículo de serviço para empresas de serviços de terceirização de frotas: até 3 anos Valor de venda deste veículo retirados da tabela FIP. Um veículo Voyage 1.0 atendendo aos moldes do contrato, não se compra por menos de R$ ,00 sendo vendido por R$ ,00 em três anos de uso, período que deve ser calculado sua depreciação que ficará de R$ ,00 para três anos de vida útil. R$ ,00 / 36 meses = R$ 527,77 Não existe a possibilidade real de depreciar R$ 145,46 por mês um veículo como o exigido. 5. TRIBUTAÇÃO E LUCRO SOBRE OS VEÍCULOS

4 Não foi encontrado na planilha de custos de cada veículo o item tributação e o item lucro. Observam-se tais custos apenas na planilha da mãode-obra. Solicitamos cancelamento ou correção da planilha utilizada. Há de se considerar o campo despesas indiretas, que poderia vir a cobrir os custos de Tributos, Lucro e Administração, porém caso uma empresa esteja enquadrada no SIMPLES NACIONAL, na faixa de tributação máxima, ela irá ter de impostos COFINS 2,42%, PIS/PASEP 0,57%, CPP 7,83% e ISS 5%, totalizando 15,82%. Como há um limitador de 20% para estas despesas indiretas, não tem como uma empresa arcar com os custos de um contrato tendo apenas 4,18% do valor para dividir entre lucros e taxa de administração. Acredito que esta questão seja motivadora para que em menos de um ano já tenha sido feito o pregão deste mesmo serviço, uma vez que o antigo licitante vencedor possa ter encontrado dificuldades na execução de um contrato onde não havia previsão de pagamento de impostos e destinação de valores para lucro e administração. 6. FALTA DE UM CAMPO DE DISPONIBILIDADE DO VEÍCULO Em observância à correta aferição de custos de contratos com a administração pública, é recorrente que haja o item disponibilidade do veículo que nada mais é do que a locação de veículos. Não há em nenhum campo na planilha de custos o campo disponibilidade do veículo, levando a crer que o mísero valor de R$ 803,65 para os custos fixos do veículo tipo A torna-se inexequível. Neste mesmo sentido, o valor de R$ 445,91, para os custos fixos dos veículos Tipo C, tornam-se inexequíveis para a execução do contrato. Apenas para tomar como referência preços de mercado, uma locação de um veículo 1.0 básico sem ar condicionado e sem combustível é possível encontrar por R$ 85,00 a diária, ou até 1.800,00 a locação de um mês. Ainda caso fosse possível utilizar o campo despesas indiretas, não há como uma empresa pagar 15,82% de Impostos (como demonstrado no item

5 anterior), sobrando 4,18% para pagar a disponibilização do veículo, administração e lucros. 7. FALTA DE UM CAMPO DE ESTACIONAMENTO DO VEÍCULO Ainda referente a falta de campos específicos, é necessário que esteja disponível e destacado o item estacionamento do veículo, que deve ser pago pela contratada, porém justamente remunerado pela contratante. Não há local especifico para esta anotação, sendo que este item pode chegar até a R$ 600,00 a mts do local da execução do serviço. Este custo pode chegar a 10% do valor do contrato mensal do veículo Tipo C e deve ser explicitado com maior ênfase. Mais uma vez, este custo não caberia no campo despesas indiretas. 8. DUPLA TRIBUTAÇÃO NO CASO PAGAMENTO DE IMPOSTOS COM DESPESAS INDIRETAS Caso as despesas indiretas fossem para pagar também impostos, então há uma dupla tributação pois o item MÃO DE OBRA já vem calculado com os devidos impostos. Como exemplo utilizamos a planilha de custos fixos do veículo Tipo A, onde é anotado na linha MÃO DE OBRA CUSTOS COM MOTORISTA, o valor de R$ 3.988,76, que é o custo total para disponibilização de um motorista, incluindo TRIBUTOS, LUCRO E ADMINISTRAÇÃO. Neste caso ocorre uma dupla tributação do Campo MÃO DE OBRA. Desta maneira, solicitamos correções na planilha e proposta de preços apresentada para o projeto básico, pois o mesmo é inexequível. Apenas para cálculo de impostos, caso a empresa fosse pagar os impostos de 14,25% do SIMPLES NACIONAL como anotado acima, ela iria pagar R$ ,97 (valor global) x 14,25% (impostos) = R$ ,03 em um ano de contrato. porém se multiplicar os impostos localizados na planilha de custos, irá chegar

6 ao valor de R$ 569,89 x 12 meses = R$ 6.839,88 de impostos para um não de contrato. Uma diferença de R$ ,15 entre o orçado por esta administração e o que realmente uma empresa irá pagar. Desta maneira, o orçamento proposto por esta administração não é compatível com a realidade de mercado, pois neste orçamento não estão contemplados todos os custos para a prestação do serviço. Ficamos a disposição para solicitações de orçamentos e levantamento de preços para que esta administração tenha o melhor serviço de transporte possível. Sendo assim, aguardamos deferimento do solicitado e ficamos a disposição para maiores esclarecimentos. Atenciosamente, Felipe Uszacki Sócio Gerente Pertiná Logística Ltda

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