PLANO DE CURSO MESTRADO PROFISSIONAL EM PODER LEGISLATIVO

Transcrição

1 CÂMARA DOS DEPUTADOS Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento Programa de Pós-Graduação PLANO DE CURSO MESTRADO PROFISSIONAL EM PODER LEGISLATIVO DISCIPLINA ESTRUTURA DO LEGISLATIVO Código: Carga horária total: 30 horas/aula PROFESSORES NELSON GOMES DOS SANTOS FILHO, Dr. VALÉRIO AUGUSTO SOARES DE MEDEIROS, Dr. Nelson (nelson.santos@camara.leg.br) Valério Grupo de Pesquisa e Extensão: Nelson Filho Segurança pública e defesa: a participação do Legislativo. Valério Medeiros A política do espaço: uma investigação comparativa entre a estrutura espacial e o desempenho das atividades em casas legislativas (Congresso Nacional/Brasil e Assembleia da República/Portugal) Currículo resumido: NELSON GOMES DOS SANTOS FILHO, Dr. Graduação em Engenharia Civil pela Universidade Católica do Salvador (1995), Mestre em Administração pela Universidade Federal da Bahia (00) e Doutor em Administração pela mesma Universidade (009). Atualmente é Analista Legislativo, atribuição Recursos Humanos, da Câmara dos Deputados, chefiando o Escritório Setorial de Gestão Estratégica da Secretaria Geral da Mesa. Professor e pesquisador, atuando principalmente nos seguintes temas: administração pública, estudos organizacionais, segurança pública e gestão de pessoas. Currículo completo: VALÉRIO AUGUSTO SOARES DE MEDEIROS, Dr. Graduado em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (001). Doutor em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de Brasília (006), com período de estágio doutoral na University College London (Londres, 006). Pós-doutorado no Instituto Superior Técnico da Universidade Técnica de Lisboa (001/01), com pesquisa comparada entre a Câmara dos Deputados e a Assembleia da República de Portugal. É Pesquisador Colaborador Pleno do PPG/FAU/UnB, Professor do Centro

2 Universitário Unieuro e Analista Legislativo da Câmara dos Deputados, onde atua como (a) arquiteto da Assessoria/Seção de Planejamento do Departamento Técnico, (b) gerente do projeto estratégico PDUE Plano Diretor de Uso dos Espaços e (c) coordenador do GPE (CEFOR) A política do espaço: uma investigação comparativa entre a estrutura espacial e o desempenho das atividades em casas legislativas (Congresso Nacional/Brasil e Assembleia da República/Portugal). Artigos derivados do seu trabalho final de graduação foram premiados no Space Syntax Summer Exhibition (University College London, Londres Inglaterra) e no Prêmio GISBRASIL de Incentivo: da Pesquisa para a Prática (ª Mostra do Talento Científico, Curitiba - PR). Sua tese de doutorado (Urbis Brasiliae, 1997) recebeu Menção Honrosa no Prêmio Capes de Teses (007). Tem experiência na área de Arquitetura e Urbanismo, com ênfase em Desenho e Planejamento Urbano, atuando principalmente nos seguintes temas: configuração e morfologia urbana, sintaxe espacial, sistemas de informação geográfica e planejamento do espaço físico. Currículo completo: EMENTA Teorias das burocracias. Estruturas organizacionais: conceito, tipologia e variáveis. Estudo comparado da estrutura de casas legislativas: abordagens e identificação de variáveis. OBJETIVOS GERAL E ESPECÍFICOS OBJETIVO GERAL Conhecer as possibilidades de análise das estruturas organizacionais do Poder Legislativo, considerando variáveis como poder, cultura, organização do trabalho e distribuição do espaço físico. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Conhecer as principais teorias e conceitos de análise de estruturas organizacionais.. Compreender tipologias de estruturas organizacionais. 3. Compreender os impactos da cultura e do poder nos processos de mudança de estruturas organizacionais. 4. Explorar estratégias de comparação entre casas legislativas, a partir da delimitação de procedimentos, avaliação e validação. 5. Discutir variáveis de análise e o correspondente impacto sobre o Poder Legislativo.

3 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO I. Estruturas organizacionais: conceito e tipologias. a. Conceito b. Elementos c. Variáveis d. Tipologia e. Estruturas na Administração Pública e no Legislativo II. Teorias organizacionais relacionadas a. Teoria Clássica b. Teoria Burocrática c. Teoria da Contingência d. Teoria da Ecologia populacional e. Teoria da Dependência de Recursos f. Teoria Institucional III. Comportamento Organizacional a. Cultura organizacional b. Mudança organizacional c. Cultura, Mudança e seus impactos na estrutura organizacional IV. Poder nas organizações a. Teorias sobre o poder nas organizações b. Poder e estruturas organizacionais V. Comparação entre casas legislativas: repertório a. Premissas: estudos realizados b. Discussão de abordagens c. Processos de análise, avaliação e validação d. Elaboração de repertório VI. Comparação entre casas legislativas: variáveis de investigação a. Organograma b. Fluxograma (fluxo de trabalho) c. Lotações d. Perfil de servidor e. Distribuição de áreas f. Espaço físico g. Demais variáveis MÉTODO O curso constará de 8 (oito) encontros: 7 (sete) com a duração de 4 horas e 1 (um) com a duração de horas. Os encontros de 4 horas serão divididos nas seguintes etapas:

4 1. Exposição teórica do conteúdo programado e/ou apresentação de vídeo temático.. Apresentação de seminário. 3. Debate orientado. No transcorrer do curso, os alunos produzirão um artigo científico, com utilização dos conteúdos ministrados na disciplina. O encontro de horas será destinado à apresentação dos artigos e ao fechamento do curso. AVALIAÇÃO Os alunos serão avaliados pela apresentação dos seminários e produção do artigo. A menção final (MF) do curso será determinada pela equação NS + NA* MF = 3 onde NS é nota na apresentação e participação nos seminários e NA é a nota do artigo. BIBLIOGRAFIA BÁSICA BRESSER PEREIRA, L. C. A reforma do estado dos anos 90: lógica e mecanismos de controle. Lua Nova, 1998, no.45, p ISSN Disponível em < Acesso em 10 jan 013. DE PAULA, A. P. P.. Por uma nova gestão pública. São Paulo: FGV Editora, 005. FLEURY, M. T. L., FISCHER, R. M. Cultura e poder nas organizações. São Paulo : Atlas, HALL, R. H. Organizações: estruturas, processos e resultados. São Paulo : Prentice Hall, 004. HARDY, C., CLEGG, S. R., NORD, W. Handbook de estudos organizacionais. v. 1. São Paulo : Atlas, SILVA, Marcos Fernandes Gonçalves. Abrindo a Caixa Preta do Estado: A Economia Política da Informação. Texto base da palestra Contratualização: Organizações, Indivíduos e Setores. Programa Avançado em Gestão Pública Contemporânea, maio 004. WOOD Jr, T. Mudança organizacional.. Ed. São Paulo : Atlas, 000.

5 BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR ANDRADE, Rui Otávio B. e AMBONI, Nério. TGA Teoria Geral de Administração: das origens às perspectivas contemporâneas. São Paulo: Makron Books, 007. BRESSER-PEREIRA, L. C. Da administração pública burocrática à gerencial. Revista do Serviço Público, v. 10, n. 1, Reforma do Estado para a cidadania. São Paulo: Editora 34, DE PAULA, A. P. P.. Administração Pública Brasileira Entre o Gerencialismo e a Gestão Social. Revista de Administração de Empresas, v. 45, n. 1, p , 005. Disponível em < Acesso em 10 jan 013. DENHARDT, Robert B. Theories of Public Organization. 5.. ed. Belmont, CA:Thomson/Wadsworth, 008. DOWNS, A. Inside Bureaucracy. Boston : Little, Brown and Company OSBORNE, David e GAEBLER, Ted. Reinventando o Governo: como o espírito empreendedor está transformando o setor público. Brasília MH Comunicação, MEDEIROS, V. A. S. O espaço e as leis: estratégias para o planejamento da Câmara dos Deputados. E-Legis., v.1, p.1-19, 010. MEDEIROS, V. A. S.; TRIGUEIRO, E. B. F.; BARROS, A. P. B. G. O poder do espaço: procedimentos para interpretar o espaço físico na Câmara dos Deputados (população, cadastramento imobiliário e ocupação) In: Olhares sobre o Parlamento: incursões acadêmicas no território político. Brasília - DF : Edições Câmara - CEDI, 011, v.1, p POWELL, W.; DIMAGGIO, P.J. El nuevo institucionalismo en el analisis organizacional. Mexico : Fondo de Cultura Econômica, SANTOS FILHO, N. G. ; SALLES, G. S. ; DANNA, E. C. ; PRADO JR, T. X.. Mudança organizacional no Legislativo brasileiro: discutindo as possibilidades de aplicação do Institucionalismo Sociológico na análise da modernização da estrutura administrativa da Câmara dos Deputados. In: Encontro de Administração Pública e Governança da ANPAD, 010, Vitória.

6 CRONOGRAMA DE AULAS AULA H/A CONTEÚDO-ATIVIDADE RESPONSÁVEIS REFERÊNCIA 1 Apresentação da disciplina; definição das atividades da disciplina. Estruturas organizacionais: conceito e tipologias Profs. Nelson e Valério Prof. Nelson Ver item Teorias organizacionais relacionadas Prof. Nelson Ver item Seminário 1: estrutura da Câmara dos Deputados Alunos 3 Poder nas organizações Prof. Nelson Ver item Seminário : estrutura do Senado Federal Alunos A comparação entre casas legislativas: 4 Prof. Valério Ver item abordagens Seminário 3: estrutura de Assembleia Estadual Alunos 5 Cultura e Mudança nas organizações Prof. Nelson Ver item Seminário 4: estrutura de Câmara Municipal Alunos A comparação entre casas legislativas: Ver item Prof. Valério 6 discussão de variáveis (A) Seminário 5: alternativas de estrutura para a Alunos Câmara dos Deputados A comparação entre casas legislativas: Ver item Prof. Valério 7 discussão de variáveis (B) Profs. Nelson e Orientação de artigos Valério 8 Apresentação dos artigos Alunos Ver item Fechamento Profs e alunos