Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada em razão da omissão no dever de prestar contas.

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1 Tribunal de Contas da União Dados Materiais: Acórdão 309/96 - Primeira Câmara - Ata 31/96 Processo nº TC /95-8 Responsável: Raimundo Pereira Barbosa, Prefeito. Unidade: Prefeitura Municipal de Palestina do Pará/PA. Relator: Ministro Carlos Átila Álvares da Silva. Representante do Ministério Público: Drª Cristina Machado da Costa e Silva. Unidade Técnica: SECEX/PA. Especificação do quorum: Ministros presentes: Homero dos Santos (Presidente), Carlos Átila Álvares da Silva (Relator), Humberto Guimarães Souto e o Ministro-Substituto Lincoln Magalhães da Rocha. Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada em razão da omissão no dever de prestar contas. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial de responsabilidade de Raimundo Pereira Barbosa, Prefeito Municipal de Palestina do Pará/PA. Considerando que, no processo devidamente organizado, se apurou o débito contra o responsável nos valores de Cr$ ,85 (cinco milhões, cinqüenta e três mil, duzentos e quarenta e dois cruzeiros e oitenta e cinco centavos) e CR$29.717,22 (vinte e nove mil, setecentos e dezessete cruzeiros reais e vinte e dois centavos), proveniente dos recursos repassados pela Petrobrás (Lei nº 7.525/86), no exercício de 1993; Considerando que, citado, o responsável não apresentou alegações de defesa nem recolheu o débito que lhe foi imputado; Considerando que os pareceres da SECEX/PA e do Ministério Público junto a este Tribunal são uniformes no sentido de serem julgadas irregulares as presentes contas e em débito o responsável acima identificado; Considerando que ao responsável julgado em débito poderá ser, ainda, aplicada a multa de que trata o art. 57 da Lei nº 8.443/92, c/c o disposto no art. 219 do Regimento Interno/TCU; e Considerando, finalmente, que o valor do débito é inferior ao

2 do custo da cobrança judicial, ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da Primeira Câmara, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea "a", 19 e 23, inciso III, da Lei nº 8.443/92, em: a) julgar as presentes contas irregulares e condenar o responsável, Raimundo Pereira Barbosa, ao pagamento das importâncias abaixo mencionadas, com a fixação do prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o Tribunal (art. 165, inciso III, alínea "a", do Regimento Interno), o recolhimento da dívida à conta específica do Fundo Especial - Lei nº 7.525/86 - da Prefeitura Municipal de Palestina do Pará/PA, atualizada monetariamente e acrescida dos encargos legais calculados a partir das datas que se seguem até a data do efetivo recolhimento, na forma prevista na legislação em vigor: VALOR DATA Cr$ ,56 28/04/93 Cr$ ,35 12/05/93 Cr$ ,57 15/06/93 Cr$ ,37 14/07/93 CR$ 4.195,99 13/08/93 CR$ 3.578,58 14/09/93 CR$ 5.384,19 13/10/93 CR$ 7.014,87 12/11/93 CR$ 9.543,59 14/12/93 b) aplicar ao referido responsável a multa prevista no art. 57 da Lei nº 8.443/92, no valor de R$629,78 (seiscentos e vinte e nove reais e setenta e oito centavos), fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação, para comprovar perante o Tribunal (art. 165, inciso III, alínea "a", do Regimento Interno), o recolhimento da dívida aos cofres do Tesouro Nacional; c) determinar, desde logo, o arquivamento do presente processo, por economia processual, nos termos do art. 93 da Lei nº 8.443/92, condicionando a quitação do débito ao recolhimento do total da dívida, na forma da legislação em vigor; e d) encaminhar cópia do Relatório, Decisão e Acórdão ora relatados à Prefeitura Municipal de Palestina do Pará/PA. (Acórdão tornado insubsistente pelo Acórdão 148/ Ata 13 - Plenário. Contas regulares com ressalva).

3 Ementa: Tomada de Contas Especial. Royalties. Prefeitura Municipal de Palestina do Pará PA. Omissão na prestação de contas. Responsável revel. Débito exíguo. Contas irregulares. Débito. Multa. Arquivamento por economia processual. Data DOU: 06/09/1996 Página DOU: Data da Sessão: 27/08/1996 Relatório do Ministro Relator: GRUPO I - CLASSE II - 1ª Câmara TC /95-8 NATUREZA: Tomada de Contas Especial UNIDADE: Prefeitura Municipal de Palestina do Pará/PA RESPONSÁVEL: Raimundo Pereira Barbosa, Prefeito EMENTA: Omissão no dever de prestar contas. Instauração de Tomada de Contas Especial em cumprimento à Decisão nº 165/95 - Plenário. Citação. Responsável revel. Contas irregulares e em débito o responsável. Aplicação de multa. Arquivamento por economia processual. Em cumprimento à Decisão nº 165/95 - Plenário, foi instaurada a presente Tomada de Contas Especial para apurar a responsabilidade de Raimundo Pereira Barbosa, Prefeito Municipal de Palestina do Pará/PA, omisso no dever de prestar contas dos recursos transferidos pela Petrobrás (Lei nº 7.525/86) àquela Prefeitura Municipal, durante o exercício de 1993, nos valores de Cr$ ,85 (cinco milhões, cinqüenta e três mil, duzentos e quarenta e dois cruzeiros e oitenta e cinco centavos) e CR$29.717,22 (vinte e nove mil, setecentos e dezessete cruzeiros reais e vinte e dois centavos). Citado, mediante ofício e edital (fls. 34/36 e 37), o responsável não apresentou defesa nem recolheu o débito. Diante disso, a instrução a cargo da SECEX/PA propõe que as

4 referidas contas sejam julgadas irregulares e em débito o responsável, pelas importâncias a seguir discriminadas, atualizadas monetariamente e acrescidas dos devidos encargos legais a partir das datas dos repasses e seja arquivado o presente processo, nos termos do art. 93 da Lei nº 8.443/92, sem cancelamento do débito, a cujo pagamento continuará obrigado o devedor para que lhe possa ser dada a quitação: VALOR DATA Cr$ ,56 28/04/93 Cr$ ,35 12/05/93 Cr$ ,57 15/06/93 Cr$ ,37 14/07/93 CR$ 4.195,99 13/08/93 CR$ 3.578,58 14/09/93 CR$ 5.384,19 13/10/93 CR$ 7.014,87 12/11/93 CR$ 9.543,59 14/12/93 O Ministério Público manifesta-se de acordo com a proposta da Unidade Técnica (fl. 57 verso). É o Relatório. Voto do Ministro Relator: Conforme dispõe o art. 12, 3º, da Lei nº 8.443/92, o responsável que não atender a citação será considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo. É importante observar que a omissão no dever de prestar contas, por si só, constitui razão bastante para o julgamento pela irregularidade, conforme previsto no art. 16, inciso III, letra "a", da Lei nº 8.443/92. Além disso poderá o Tribunal aplicar ao responsável julgado em débito a multa prevista no art. 57 da mesma lei, c/c o art. 219 do Regimento Interno/TCU, ou seja, "de até cem por cento do valor atualizado do dano causado ao Erário". O valor do débito apurado nestes autos, nesta data, é de R$629,78, que, mesmo somado ao da multa, no percentual de cem por cento, totaliza quantia inferior ao limite mínimo (1.500 UFIR's) estabelecido para se determinar o prosseguimento da cobrança executiva. Ante o exposto, acolho os pareceres, acrescentando, ainda, a aplicação da multa prevista no art. 57 da Lei nº 8.443/92 e VOTO por que o Tribunal aprove o Acórdão que ora submeto à apreciação desta Primeira Câmara.

5 Indexação: Tomada de Contas Especial; Royalties; Prefeitura Municipal; Palestina do Pará PA; Omissão; Responsável em Débito; Multa;

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