Tribunal de Contas da União. Número do documento: AC /01-2. Identidade do documento: Acórdão 397/ Segunda Câmara

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1 Tribunal de Contas da União Número do documento: AC /01-2 Identidade do documento: Acórdão 397/ Segunda Câmara Ementa: Tomada de Contas Especial. CEF. Ilícito praticado por ex-servidor. Responsável revel. Contas irregulares. Débito. Remessa de cópia ao MPU. Inclusão do nome do responsável no CADIN. Grupo/Classe/Colegiado: Grupo I - CLASSE II - 2ª Câmara Processo: / Natureza: Tomada de Contas Especial Entidade: Caixa Econômica Federal Interessados: Responsável: José Aguiar Coutinho Dados materiais: ATA 24/2001 DOU de 07/08/2001 INDEXAÇÃO Tomada de Contas Especial; CEF; Ato Ilícito; Sumário: Tomada de Contas Especial. Saque fraudulento em conta de poupança. Citação. Revelia. Irregularidade. Débito. Multa. Cobrança judicial. Inscrição no CADIN. Remessa de cópia dos autos ao Ministério Público da União. Relatório: Cuidam os autos de Tomada de Contas Especial instaurada pela Caixa Econômica Federal, de responsabilidade do Sr. José Aguiar Coutinho, em razão de saques fraudulentos em conta de poupança de cliente na Agência Itaboraí/RJ.

2 2.Conforme consta dos autos, a fraude foi levantada a partir de reclamação da cliente lesada, quando verificada a divergência no saldo de sua conta, e comprovada mediante procedimento interno de apuração sumária. 3.No âmbito administrativo, a CEF tomou providências no sentido da rescisão do contrato de trabalho do empregado, por justa causa. A portaria de demissão é de (Portaria nº 031/95). 4.A recomposição da conta de poupança da cliente foi feita em , no montante de CR$ ,56, cabendo registrar que, em , houve ressarcimento de parte do débito no valor de R$ 565,18. 5.Regularmente citado, o responsável não apresentou alegações de defesa nem recolheu o valor devido, caracterizando-se a sua revelia, nos termos do art. 12, 3º, da Lei nº 8.443/92. Nesse sentido, a SECEX/RJ propôs o julgamento desta TCE pela irregularidade, aplicando-se a multa do art. 57 da referida Lei. 6.Na oportunidade, o Ministério Publico aquiesceu à proposta da unidade técnica. 7.Todavia, em razão de Questão de Ordem encaminhada pela Presidência do Tribunal, na Sessão Plenária de , foi determinado o sobrestamento da tramitação dos processos em que houvesse "casos de condenação em débito de responsáveis que já tenham recolhido parte do valor principal da dívida", até que fossem concluídos estudos acerca da conveniência de reformular-se a redação da Súmula nº O referido sobrestamento foi levantado quando da aprovação da Decisão nº 928/99 TCU Plenário, motivo pelo qual o presente processo retoma seu ritmo normal. 9.A SECEX/RJ, em nova instrução, propõe a irregularidade destas contas, com fundamento na alínea "d", condenando-se o responsável ao recolhimento do débito; aplicação da multa do art. 57 da Lei nº 8.443/92; autorização para cobrança judicial da dívida; e remessa de cópia dos autos ao Ministério Público da União. 10.O Ministério Público, representado nos autos pelo Subprocurador-Geral Ubaldo Alves Caldas, manifesta concordância com as conclusões da unidade técnica. É o Relatório.

3 Voto: O responsável, regularmente citado, não apresentou alegações de defesa nem tampouco recolheu o valor do débito, caracterizando-se, portanto, sua revelia, nos termos do disposto no art. 12, 3º, da Lei nº 8.443/92. Portanto, deve ser dado prosseguimento ao feito com vistas ao julgamento de mérito destas contas especiais. 2.Nesse sentido, e salientando que o motivo que determinou o sobrestamento do exame dos casos em que houvesse recolhimento parcial do débito não mais subsiste, aliado ao fato de que a Caixa Econômica Federal adotou providências no sentido da rescisão, por justa causa, do contrato de trabalho do empregado, tenho por apropriadas as conclusões constantes dos autos. Ante o exposto, VOTO no sentido de que o Tribunal adote a deliberação que ora submeto ao Colegiado. T.C.U., Sala das Sessões Ministro Luciano Brandão Alves de Souza, em 10 de julho de UBIRATAN AGUIAR Ministro-Relator Assunto: II - Tomada de Contas Especial Relator: UBIRATAN AGUIAR Representante do Ministério Público: UBALDO CALDAS Unidade técnica: SECEX-RJ Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial de responsabilidade do Sr. José Aguiar Coutinho, instaurada em razão de saques fraudulentos em conta de poupança, na Agência Itaboraí/RJ, recompostos na conta da cliente lesada em , no valor de CR$ ,56.

4 Considerando que, regularmente citado, o responsável deixou transcorrer o prazo regimental sem, contudo, apresentar alegações de defesa ou recolher o débito aos cofres da Caixa Econômica Federal, aplicando-se ao caso a disposição constante no art. 12, 3º, da Lei nº 8.443/92; Considerando que o ato praticado configura desfalque; Considerando os pareceres emitidos nos autos, ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da 2ª Câmara, em: a) com fulcro nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso III, alínea "d", 19 e 23, inciso III, da Lei nº 8.443/92, julgar irregulares as presentes contas e em débito o Sr. José Aguiar Coutinho, pela quantia de CR$ ,56 (três milhões oitocentos e vinte e um mil novecentos e sessenta e sete cruzeiros reais e cinqüenta e seis centavos), fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a partir da notificação, para que comprove, perante este Tribunal (art. 165, III, alínea "a", do Regimento Interno), o recolhimento do referido valor aos cofres da Caixa Econômica Federal, acrescido da atualização monetária e dos juros de mora devidos, contados a partir de até a data do efetivo pagamento, nos termos da legislação em vigor; b) aplicar ao responsável a multa referida no art. 57 da Lei nº 8.443/92, arbitrando-lhe o valor de R$ 2.600,00 (dois mil e seiscentos reais), correspondente a aproximadamente 20 % do valor atualizado do débito, fixando o prazo de 15 (quinze) dias, a partir da notificação, para que comprove, perante o Tribunal (art. 165, III, alínea "a" do Regimento Interno), seu recolhimento aos cofres do Tesouro Nacional, atualizado monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo ora fixado, até a data do efetivo pagamento; c) autorizar, desde logo, com fulcro no art. 28, inciso II, da Lei nº 8.443/92, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendidas as notificações; d) determinar à Caixa Econômica Federal que inclua o nome do responsável, Sr. José Aguiar Coutinho, no CADIN, caso essa providência ainda não tenha sido adotada; e) nos termos do art. 16, 3º, da Lei nº 8.443/92, remeter cópia dos autos ao Ministério Público da União.

5 Quórum: Ministros presentes: Valmir Campelo (Presidente), Adylson Motta, Ubiratan Aguiar (Relator) e o Ministro-Substituto Lincoln Magalhães da Rocha. Sessão: T.C.U., Sala de Sessões, em 10 de julho de 2001

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