Rodada #1 Administração

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1 Rodada #1 Administração Professor Marcelo Camacho Assuntos da Rodada ADMINISTRAÇÃO: 1 Noções de administração. 1.1 Abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração. 1.2 Evolução da administração pública no Brasil após Reformas administrativas A nova gestão pública. 2 Processo administrativo. 2.1 Funções da administração: planejamento, organização, direção e controle. 2.2 Estrutura organizacional. 2.3 Cultura organizacional. 3 Gestão de pessoas. 3.1 Equilíbrio organizacional. 3.2 Objetivos, desafios e características da gestão de pessoas. 3.3 Comportamento organizacional: relações indivíduo/organização, motivação, liderança, desempenho. 4 Gestão da qualidade e modelo de excelência gerencial. 4.1 Principais teóricos e suas contribuições para a gestão da qualidade. 4.2 Ciclo PDCA. 4.3 Ferramentas de gestão da qualidade. 4.4 Modelo do gespublica. 5 Noções de gestão de processos: técnicas de mapeamento, análise e melhoria de processo

2 a. Teoria em Tópicos Abordagem Clássica da Administração As teorias administrativas surgem no final do século XIX junto com a complexidade das grandes organizações e da produção em massa. Pessoal, a abordagem clássica da adminsitração refere-se às abordagens teóricas de Taylor (Administração científica) e Fayol (Teoria Clássica). 1. Administração Científica Foi formulada pelo engenheiro americano Frederic Taylor ( ). A principal preocupação era a eliminação do desperdício (redução de custos) e o aumento da eficiência, por meio da sistematização do trabalho. Diferenciou gerentes e trabalhadores de linha. Os primeiros deviam pensar e definir o método de trabalho, enquanto aos últimos caberia a execução daquilo que foi planejado pelos gerentes. 2

3 A ênfase era na tarefa padronizada e fragmentada, portanto no nível da tarefa. Cada trabalhador executaria um conjunto de movimentos repetitivos que culminaria na máxima eficiência nas operações realizadas. Taylor preocupou-se com a melhor maneira de realizar as tarefas. Para Taylor, a gerência adquiriu novas atribuições e responsabilidades descritas pelos quatro princípios a seguir, publicados em em 1903 no estudo chamado Shop Management (Administração de Operações Fabris: 1. Principio de Planejamento: substituir no trabalho o critério individual do operário, a improvisação e a atuação empírica-prática, pelos métodos baseados em procedimentos científicos. Substituir a improvisação pela ciência, através do planejamento do método de trabalho. 2. Princípio do preparo: selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suas aptidões e prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado. Além do preparo da mão-de-obra, preparar também as máquinas e equipamentos de produção, bem como o arranjo físico e a disposição racional das ferramentas e materiais. 3. Princípio do Controle: controlar o trabalho para se certificar de que o mesmo está sendo executado de acordo com as normas estabelecidas e segundo o plano previsto. A gerência deve cooperar com os trabalhadores, para que a execução seja a melhor possível. 4. Princípio da Execução: distribuir distintamente as atribuições e as responsabilidades, para que a execução do trabalho seja bem mais disciplinada 3

4 Objetivos do estudo de tempos e movimentos 1. Eliminação do desperdício de esforço humano e de movimentos inúteis. 2. Adaptação dos operários à tarefa. 3. Facilidade no treinamento dos operários, melhoria da eficiência e do rendimento da produção pela especialização das atividades. 4. Distribuição uniforme do trabalho para que não haja períodos de falta ou de excesso de trabalho. 5. Definição de métodos e estabelecimento de normas para a execução 4

5 do trabalho. 6. Estabelecer uma base uniforme para salários eqüitativos e prêmios de produção. A Organização Racional do Trabalho 1. Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos - consistia em decompor - racionalizar - cada tarefa em uma série ordenada de movimentos simples, com isso padronizava-se o método de trabalho, seus movimentos e o tempo destinado à sua execução. 2. Estudo da fadiga humana - eliminação de movimentos que desnecessários, visando à diminuição de esforços musculares. 3. Divisão do trabalho e especialização do operário - a eficiência aumenta com a especialização, assim, o funcionário limitava-se à execução rotineira do mesmo trabalho para ajustar-se aos padrões descritos pelo método e às normas de desempenho do método. 4. Desenho de cargos e tarefas - compreende a definição de seu conteúdo (tarefas/ atividades), métodos de execução e relações com outros cargos; 5. Incentivos salariais e prêmios de produção - Taylor relacionou remuneração com quantidade produzida. O salário era proporcional à produção. 5

6 6. Conceito de homo economicus - as pessoas são motivadas exclusivamente por recompensas materiais, salariais e econômicas. 7. Condições ambientais de trabalho - iluminação, ventilação, arranjo físico etc. deveriam ser favoráveis para garantir aumento da eficiência. 8. Padronização de métodos e de máquinas - são selecionados os métodos, ferramentas, equipamentos, máquinas, etc. mais condizentes para fazer certa tarefa, a padronização elimina desperdícios, variabilidade e diversidade no processo produtivo e incrementa níveis de eficiência. 9. Supervisão funcional - a especialização do operário deveria ser acompanhada da especialização do supervisor. Cada supervisor deve cuidar de determinada área ou especialidade, possuindo autoridade somente naquela área que supervisiona. Neste modelo a responsabilidade pela organização das tarefas é exclusivamente dos gerentes, cabendo aos operários a execução fiel daquilo que foi definido. Aos gerentes também caberia manter os operários livres de interferências externas que provoquem paralisação das atividades. Contribuíram também com a teoria da administração científica o casal Gilbreth que focou atenção nos estudos dos tempos e movimentos, Henry Gant que desenvolveu um método de remuneração baseado em alcance de metas (realização do trabalho no tempo estipulado) e Harrington Emerson que elaborou uma lista com 12 princípios para a administração. 6

7 Ressalte-se que a ideia prevalente é a de que as pessoas trabalhavam exclusivamente para ganhar um salário e recompensas maiores em dinheiro. Prevalecia assim o conceito de homem econômico (homo economicus). As condições de trabalho para a Administração Científica 1. Adequação de ferramentas de trabalho e equipamentos de produção para minimizar o esforço do operador e a perda de tempo na execução da tarefa. 2. Arranjo físico de máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção. 3. Melhoria do ambiente físico de trabalho para evitar que ruído, ventilação, iluminação e conforto no trabalho não reduzam a eficiência do trabalhador. 4. Projeto de instrumentos e equipamentos especiais, como transportadores, seguidores, contadores e utensílios para reduzir movimentos inúteis. Esta teoria se caracteriza por seus aspectos prescritivo e normativo, e pelo modelo de sistema fechado, pois analisa apenas o ambiente interno da empresa sem nenhuma preocupação com o ambiente externo. A Administração Científica visualiza as empresas como se estivessem no vácuo, autônomas, hermeticamente fechadas, caracterizando-se assim por ter uma abordagem de sistema fechado. Ela não considera as variáveis extrínsecas (ambientais, econômicas, políticas e sociológicas). 7

8 É uma teoria mecanicista, pois concebe a organização como um arranjo estático e rígido de peças, uma máquina. Em nenhum momento considerou as organização informais. O indivíduo era considerado como "algo" sem capacidade alguma de pensar, servia somente para executar. Os princípios da administração científica são: I. Racionalizar as tarefas: encontrar o melhor meio para executar cada tarefa; II. Selecionar as pessoas mais adequadas para a execução das tarefas; III. Treinar as pessoas para a execução das tarefas de acordo com o método escolhido; IV. Monitorar o desempenho para verificar se o que foi planejado está sendo executado. Neste modelo a responsabilidade pela organização das tarefas é exclusivamente dos gerentes, cabendo aos operários a execução fiel daquilo que foi definido. Aos gerentes também caberia manter os operários livres de interferências externas que provoquem paralisação das atividades. Contribuíram também com a teoria da administração científica o casal Gilbreth que focou atenção nos estudos dos tempos e movimentos, Henry Gant que desenvolveu um método de remuneração baseado em alcance de metas (realização do trabalho no tempo estipulado) e Harrington Emerson que elaborou uma lista com 12 princípios para a administração. Ressalte-se que a idéia prevalente é a de que as pessoas trabalhavam exclusivamente para ganhar um salário e recompensas maiores em dinheiro. Prevalecia assim o conceito de homem econômico (homo economicus). 8

9 2. Teoria Clássica Foi formulada pelo engenheiro francês Henry Fayol ( ). A divisão do trabalho organizacional, segundo esta teoria, deveria ser realizada no topo da organização e teria seis funções básicas: produção, finanças, contabilidade, vendas, pessoal (administrativas) e segurança. Este é o embrião da departamentalização que foi desenvolvida posteriormente por Gulick e Uwick, seguidores de Fayol. Administrar para Fayol era: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. Para atender a estes pressupostos a empresa deveria atender aos quatorze princípios gerais e universais da administração. Seus princípios incluíam a divisão do trabalho (assim como Taylor), a unidade de comando e direção, a centralização, a preocupação com a remuneração dos empregados e manutenção da ordenação dos materiais no local de trabalho. A função de ADMINISTRAR envolve todos os outros elementos da Administração (funções do administrador). As funções administrativas significavam para Fayol: Visualizar o futuro e traçar o programa de ação Constituir o organismo material e social da empresa (distribuir tarefas, distribuir autoridades e responsabilidades e estabelecer a estrutura organizacional, provisionamento de recursos humanos e materiais, etc.); Dirigir e orientar o pessoal. Ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços. Certificar-se de que tudo ocorra com as regras estabelecidas e as ordens dadas. 9

10 Para atender a estes pressupostos a empresa deveria atender aos quatorze princípios gerais e universais da administração. Seus princípios incluíam a divisão do trabalho (assim como Taylor), a unidade de comando e direção, a centralização, a preocupação com a remuneração dos empregados e manutenção da ordenação dos materiais no local de trabalho. Princípios Gerais da Administração, segundo Fayol Divisão do trabalho - Especialização dos funcionários desde o topo da hierarquia até os operários da fábrica, assim, favorecendo a eficiência da produção aumentando a produtividade. Designação de tarefas específicas para cada indivíduo, resultando na especialização das funções e separação dos poderes; Autoridade e Responsabilidade - É o direito dos superiores darem ordens que teoricamente serão obedecidas. Responsabilidade é a contrapartida da autoridade. Deve-se levar em conta o direito de dar ordens e exigir obediência, chegando a um bom equilíbrio entre autoridade e responsabilidade. A primeira é o direito de mandar e o poder de se fazer obedecer. A segunda, a sanção - recompensa ou penalidade que acompanha o exercício do poder; Disciplina - Necessidade de estabelecer regras de conduta e de trabalho válidas pra todos os funcionários. A ausência de disciplina gera o caos na organização. É o Respeito aos acordos estabelecidos entre a empresa e seus agentes; 10

11 Unidade de comando - Um funcionário deve receber ordens de apenas um chefe, evitando contra-ordens. Unidade de direção - O controle único é possibilitado com a aplicação de um plano para grupo de atividades com os mesmos objetivos. Subordinação dos interesses individuais (ao interesse geral) - Os interesses gerais da organização devem prevalecer sobre os interesses individuais. Isto significa que há identidade de interesses entre oeganização e indivíduos. Remuneração - Deve ser suficiente para garantir a satisfação dos funcionários e da própria organização. Centralização (ou Descentralização) - As atividades vitais da organização e sua autoridade devem ser centralizadas. Equilíbrio entre a concentração de poderes de decisão no chefe, sua capacidade de enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa dos subordinados Linha de Comando (Hierarquia ou cadeia escalar) - Defesa incondicional da estrutura hierárquica, respeitando à risca uma linha de autoridade fixa. Hierarquia é a série dos chefes do primeiro ao último escalão, dando-se aos subordinados de chefes diferentes a autonomia para estabelecer relações diretas; Ordem - Deve ser mantida em toda organização, preservando um lugar pra cada coisa e cada coisa em seu lugar. 11

12 Equidade - A justiça deve prevalecer em toda organização, justificando a lealdade e a devoção de cada funcionário à empresa. Direitos iguais. Estabilidade dos funcionários - Uma rotatividade alta tem conseqüências negativas sobre desempenho da empresa e o moral dos funcionários. Iniciativa - Deve ser entendida como a capacidade de estabelecer um plano e cumpri-lo. Espírito de equipe - O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela comunicação dentro da equipe. Os integrantes de um mesmo grupo precisam ter consciência de classe, para que defendam seus propósitos Assim como na Administração Científica, na Teoria Clássica prevalece o conceito de homem econômico (homo economicus). Esta teoria caracteriza-se por seus aspectos prescritivo e normativo, e pelo modelo de sistema fechado, pois analisa apenas o ambiente interno da empresa sem nenhuma preocupação com o ambiente externo. 12

13 3. Modelo Burocrático A crescente complexificação da produção e das organizações na primeira metade do século XX tornou os princípios elaborados por Fayol insuficientes para responder às necessidades de organização das empresas. Surge então um movimento que resultou na elaboração da Teoria da Burocracia. Este modelo foi descrito pelo sociólogo alemão Max Weber ( ). Weber chamou este modelo de Burocracia, que significa governo de escritório. A principal característica do modelo é a racionalidade, ou seja, adequação dos meios aos fins. Isto significava que para a consecução dos objetivos da organização deveriam ser escolhidos os meios mais eficientes. Esta racionalidade estava relacionada ao alcance dos objetivos da organização e não dos seus membros individualmente. A impessoalidade era outra característica do modelo. O modelo burocrático enfatiza tanto a diferenciação ( divisão do trabalho e especialização), quanto a integração ( hierarquia e regras escritas). Segundo Weber, as principais dimensões da burocracia são: 1. Divisão do Trabalho; 2. Hierarquia; 3. Regras e regulamentos; 4. Formalização das comunicações; 5. Competência técnica (seleção e promoção); 6. Procedimentos técnicos. 13

14 Disfunções da Burocracia As disfunções são distorções ou anomalias de comportamento que conduzem à ineficiência do modelo. Uma causa muito comum que contribui para a ocorrência destas anomalias são os meios transformarem-se em fins. Esquece-se dos resultados em prol do processo. Vejamos as disfunções: 1. Exagerado apego aos regulamentos. A obediência às normas torna-se o principal objetivo e perde-se de vista o resultado desejado. Cumprir o horário passa a ser mais importante que atender o cliente; 2. Excesso de formalismo. A burocracia é essencialmente formal. Tudo precisa ser escrito. 3. Excesso de papelório. A disfunção mais conhecida; Tudo precisa ser registrado e documentado. 4. Resistência à mudanças. Como tudo é padronizado o funcionário acostuma-se à rotina e resiste às tentativas de alteração do padrão anterior. 5. Despersonalização do relacionamento. A burocracia está baseada em cargos. Não importa quem os ocupa. O relacionamento é impessoal. 6. Categorização do relacionamento. A hierarquia tem papel central na burocracia. Assim quem toma decisões está no topo da hierarquia e geralmente não 14

15 tem contato com o problema. O relacionamento assim baseado em categorias hierárquicas. 7. Superconformidade às rotinas e procedimentos. A base da burocracia é a padronização das rotinas e procedimentos. O apego irrestrito às norma provoca a perda da flexibilidade e da iniciativa. 8. Exibição de sinais de autoridade. A burocracia é baseada na hierarquia, assim constrói-se mecanismos para diferenciar e identificar os diferentes níveis hierárquicos em detrimento dos demais. 9. Dificuldades com clientes. A burocracia é auto-referida. Ela volta-se para dentro da organização, para o cumprimento das normas, para a hierarquia. O atendimento ao público alvo da organização é feito de acordo com os procedimentos e de maneira impessoal. Isto traz problemas pois o objetivo principal deveria ser atender ao cliente. O modelo Burocrático baseia-se no conceito de Homem Organizacional. 4. Teorias com ênfase no Ambiente Estas teorias surgem na década de 1960 com a abordagem dos sistemas abertos. Nesta abordagem a organização é um sistema que interage dinamicamente com o ambiente externo. Estão incluídas nesta perspectiva a teoria dos sistemas e a teoria da contingência. O ponto de partida para a noção de ambiente nas teorias administrativas forma as idéias de Emery e Trist que argumentaram que o ambiente em torno da 15

16 organização provê os recursos necessários para o seu funcionamento e recebe os produtos resultantes da organização. Concluíram então que este ambiente era fonte de ameaças e oportunidades. Desta premissa deduziram que era necessário conhecer este ambiente e ajustar o processo produtivo às demandas do ambiente. O ambiente pode ser simples ou complexo. Por exemplo, pode se referir a um posto de gasolina que tem poucos elementos constituintes de seu ambiente (alguns fornecedores, clientes, postos de gasolina concorrentes) ou uma fábrica de automóveis inserida em um ambiente complexo (inúmeros fornecedores, concorrentes em todo o país e no exterior, clientes dispersos geograficamente, etc). A teoria que nos interessa para o nosso concurso é a Teoria dos Sistemas. Vejamos então Teoria dos Sistemas A teoria administrativa dos sistemas tem suas bases na Teoria Geral dos Sistemas (TGS) de Bertalanffy. A partir desta abordagem o ambiente externo passou a ser considerado no estudo das organizações. A preocupação anterior era estudar o interior da organização. A Partir da Teoria dos Sistemas passou-se a estudar as organizações de fora para dentro. A organização deixa de ser uma variável independente para ser uma variável dependente. Segundo o professor Chiavenato um sistema é um conjunto de elementos dinamicamente relacionados, formando uma atividade para atingir um objetivo, operando sobre dados/energia/matéria para fornecer informações/energia/matéria. Os sistemas podem ser fechados ou abertos. Nos sistemas fechados ou mecânicos as relações com o meio externo são conhecidas. Já nos sistemas abertos as relações com o meio externo não podem ser previstas pois estão em contínua interação e transformação. 16

17 A Teoria dos Sistemas concebe as organizações como sistemas abertos. Isto significa que elas estão em processo contínuo e incessante de trocas com o meio ambiente. As organizações fazem parte de um sistema maior que é a sociedade. Desta forma ela interage com este meio externo realizando trocas, recebe insumos(entradas) e fornece resultados (saídas). Estas trocas não são exatamente conhecidas, pois realizam-se de forma dinâmica. Eis a diferença para os sistemas fechados (máquinas e equipamentos) em que as entradas e saídas são perfeitamente conhecidas. Abaixo listo as características das organizações como sistemas abertos: 1. Importação e Exportação: de um lado existe a importação de insumos (recursos, materiais, energia, etc.) e de outro a exportação de produtos ou serviços para abastecer o ambiente; 2. Homeostasia: é o princípio garantidor do equilíbrio dinâmico dos sistemas, com a manutenção do status quo interno. Garante o fluxo contínuo de entrada e saídas, e por conseguinte, a sobrevivência do sistema. Produz a rotina e a conservação do sistema. 3. Adaptabilidade: É o processo de ajustamento do sistema em face da retroação recebida das saídas. Desta forma pode-se alterar as entradas de forma que o status quo permaneça inalterado. De forma contrária á homeostasia a adaptabilidade leva à mudança e à inovação em busca do ajustamento do ambiente interno ao ambiente externo; 4. Morfogênese: É a principal característica identificadora dos sistemas abertos: capacidade de modificar a si próprio de maneiras estruturais, como decorrência da adaptabilidade; 17

18 5. Negentropia ou entropia negativa: entropia é o processo de tendência à exaustão e desaparecimento das organizações. É a degradação típica dos sistemas fechados. Para se prevenir deste processo os sistemas abertos importam uma quantidade maior de energia do meio externo do que devolvem. Assim usam esta reserva para alimentar suas estruturas e compensar as perdas de energia na entrada e saída; 6. Sinergia: é o processo de esforço simultâneo em prol da organização, realizando um efeito multiplicador dos esforços realizados. O resultado dos esforços sinérgicos são potencialmente maiores do que a simples soam dos esforços. Veja a esquematização da organização como sistema aberto abaixo: Fonte: Chiavenato (2005) 18

19 A abordagem sistêmica do Instituto de Relações Humanas de Tavistock Psicólogos e Sociólogos da Instituto Tavistock idealizaram a organização como sistema sociotécnico que interage continuamente com o ambiente. Segundo Chiavenato este sistema é composto por dois subsistemas: 1. Subsistema Técnico que é composto pela tecnologia, o território e o tempo. Engloba as tarefas, o ambiente físico, os equipamentos e as técnicas operacionais, etc. Este subsistema é responsável pela eficiência potencial da organização. 2. Subsistema Social que é composto pelas pessoas, suas características físicas e psicológicas,as relações sociais entre as pessoas que executam uma tarefa e as exigências da organização para as situações de trabalho. Uma outra abordagem mais recente das organizações como sistemas abertos é a de Katz e Kahn. Os pressupostos das organizações para eles são: 1. As organizações são sistemas abertos. Realizam importação e exportação com o meio ambiente. Apresentam negentropia. Servem-se de um sistema de retroação negativa. 2. Estado firme e homeostasia dinâmica. A estabilidade do sistema é mantida constante para evitar a entropia (desaparecimento). 3. Diferenciação. Existem múltiplos papéis e funções. 19

20 4. Equifinalidade. Existe mais de um modo, mais de um caminho, para se atingir o mesmo resultado. 5. Limites ou fronteiras. Existem barreiras entre o sistema e o ambiente. Estas definem o raio de ação do sistema. 6. Cultura e clima organizacional. É fruto das interações entre os diversos atores do sistema, tanto internos como externos. Cada organização cria sua própria cultura, como resultado de processos ímpares. 7. Eficiência e eficácia organizacional. Para os dois autores eficiência diz respeito ao quanto de entrada de uma organização resulta como produto e quanto é absorvido pelo sistema. Já a eficácia refere-se à maximização do rendimento para a organização. 8. Organização como um sistema de papéis. Uma organização é formada pelo conjunto de atividades diferenciadas realizadas por múltiplos atores. A Teoria dos Sistemas baseia-se no conceito de Homem Funcional. O indivíduo tem papéis dentro da organização e mantém expectativas com relação ao desempenho dos papéis das demais pessoas, dentro e fora da organização. Bem, já estamos prontos para resolver as questões! Vamos lá?? 20

21 b. (Mapas Mentais) 21

22 c. Revisão 1 (questões) QUESTÃO 1. (CESPE/2016/FUB/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO) A Administração Científica é a escola mais recente nas teorias em administração, sendo a mais adotada nas organizações nos dias atuais. QUESTÃO 2. (CESPE/2016/FUNPRESP-JUD/ASSISTENTE - ADMINISTRATIVA ) Os pressupostos da administração científica dispõem que a produtividade no trabalho aumenta mais com mudanças nas práticas administrativas que com investimentos nas relações humanas. QUESTÃO 3.(CESPE/2016/TCE-PA/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO - ÁREA ADMINISTRATIVA - ADMINISTRAÇÃO O princípio da divisão do trabalho, estabelecido pela escola clássica, consiste na criação de uma unidade de comando e uma unidade de direção para cada equipe de trabalho. QUESTÃO 4. (CESPE/2016/TCE-PA/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO - ÁREA FISCALIZAÇÃO - ADMINISTRAÇÃO Dar tratamento com benevolência e justiça às pessoas, sem dispensar a energia e o rigor necessários, é uma tendência difundida desde a escola clássica de Fayol. 22

23 QUESTÃO 5.(CESPE/2016/ TCE-PA/ AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO - ÁREA PLANEJAMENTO ADMINISTRAÇÃO) Conforme a teoria clássica da administração, o ato de administrar compreende prever ou planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar, e as funções básicas das organizações são as seguintes: técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. QUESTÃO 6.(CESPE/2012/TJ-AL/TÉCNICO JUDICIÁRIO) De acordo com os princípios da administração científica descritos por Taylor, o objetivo da boa administração é pagar altos salários e ter baixos custos. QUESTÃO 7. (CESPE/MPU/2013/TECNICO ADMINISTRATIVO) Propostas pela teoria clássica da administração, a abordagem normativa e a prescritiva fundamentam-se em princípios gerais de administração, como o da visão sistêmica das organizações, formulados a partir de experimentos científicos acerca de aspectos formais e informais da organização. QUESTÃO 8. (CESPE/2012/TJ-AL/TÉCNICO JUDICIÁRIO) A abordagem clássica da administração tem como princípio aumentar o nível de entropia da organização. 23

24 QUESTÃO 9.(CESPE/2014/ POLÍCIA FEDERAL/AGENTE DE POLÍCIA FEDERAL De acordo com a abordagem sistêmica da administração, as organizações, quando vistas como sistemas abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza desse ambiente. QUESTÃO 10. (CESPE/2016/TCE-SC/AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO - Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica valoriza a burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às demandas do cidadão. 24

25 d. Revisão 2 (questões) QUESTÃO 11. (CESPE/2014/SUFRAMA/AGENTE ADMINISTRATIVO O modelo burocrático de organização, em que predominam as rotinas e procedimentos estabelecidos nos cargos, constitui referencial de gestão em que as pessoas fazem o que lhes é imposto e não o que preferem. QUESTÃO 12. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) De acordo com a administração científica, bom operário é aquele com iniciativa de ações. QUESTÃO 13. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) A racionalização do trabalho operário foi assunto abordado na obra Shop Management (Administração de Oficinas), de Taylor, publicada em QUESTÃO 14. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) Taylor, que era contra a especialização do operário, defendia o perfil generalista como ponto principal para o desenvolvimento do processo de produção. QUESTÃO 15. (CESPE/MTE/2008/ADMINISTRADOR) O gestor público que se preocupa em eliminar o desperdício de esforço desenvolvido pelos demais colaboradores, procurando racionalizar as tarefas e eliminar os movimentos inúteis, adota pressupostos coerentes com a abordagem clássica da administração. 25

26 QUESTÃO 16. (CESPE/FUB/2009/SECRETÁRIO EXECUTIVO) A teoria clássica da administração, desenvolvida por Fayol, é voltada à necessidade de humanização do trabalho e de democratização da administração. QUESTÃO 17. (CESPE/ABIN/2010/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/ADMINISTRAÇÃO) O modelo organizacional racional preconiza a adequação dos meios aos fins, base da teoria da burocracia, a qual se apoia no entendimento de que as pessoas podem ser pagas para agir e se comportar de maneira preestabelecida. QUESTÃO 18. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) Em uma organização formal, a impessoalidade resulta da aplicação uniforme e imparcial de procedimentos e regras. QUESTÃO 19. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) As burocracias foram estabelecidas para oferecer o meio mais eficiente de obtenção do trabalho concluído. QUESTÃO 20. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) Na burocracia weberiana, o funcionário tem determinada a sua forma de agir, de acordo com rotinas preestabelecidas. 26

27 e. Revisão 3 (questões) QUESTÃO 21. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) A necessidade de documentar e formalizar todas as comunicações, por escrito, pode conduzir ao excesso de formalismo e documentação. QUESTÃO 22. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) A burocracia weberiana é uma forma de organização cujas consequências desejadas se resumem à previsibilidade do comportamento das pessoas que nela atuam. QUESTÃO 23. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) Fila constante, em frente aos postos de atendimento das organizações, inclui-se entre as características da teoria da burocracia weberiana. QUESTÃO 24. (CESPE /2012/ POLÍCIA FEDERAL/ AGENTE DA POLÍCIA FEDERAL) Se adotar a abordagem burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as futuras promoções na organização, avaliará seus subordinados considerando aspectos relacionados ao mérito. QUESTÃO 25. (CESPE/EBC/2011/ADMINISTRAÇÃO) A estrutura básica dos sistemas preconiza quatro variáveis: as entradas, as saídas, o próprio sistema e o ambiente em que toda a transformação ocorre. 27

28 QUESTÃO 26. (CESPE/EBC/2011/ADMINISTRAÇÃO) Apesar de a teoria dos sistemas ter revolucionado a forma de se estudar o ambiente, não é possível afirmar que essa teoria tenha estabelecido um novo paradigma a partir da reorientação do pensamento em torno da inter-relação dos elementos, em contraposição às escolas clássicas apoiadas no pensamento analítico. QUESTÃO 27. (CESPE/MTE/2008/ADMINISTRADOR) No que tange ao processo decisório, a organização é percebida como um sistema de decisões, em que o comportamento humano é visualizado de maneira similar pelas várias teorias da administração, seja ela clássica, humanista, sistêmica ou contingencial. QUESTÃO 28. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) Sob a perspectiva da concepção de sistemas, a organização deve ser considerada como um todo que não pode ser separado em partes, sob pena de perder suas características essenciais. QUESTÃO 29. (CESPE/2012/CÂMARA DOS DEPUTADOS/ ANALISTA - TÉCNICO EM MATERIAL E PATRIMÔNIO) O modelo de gerenciamento de Fayol, que deu origem ao que se conhece atualmente como organograma, embasa-se em estratégias. 28

29 QUESTÃO 30. (CESPE /2013/ TRE-MS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) Uma organização pública que se estruture de modo a privilegiar a ênfase nas tarefas, na descrição clara dos processos, na previsibilidade, na premiação de empregados mediante remuneração variável, sem atentar muito para aspectos de autorrealização dos colaboradores, de meritocracia ou características do ambiente, alinha-se aos princípios da teoria da administração denominada a) relações humanas. b) contingencial. c) burocrática. d) sistêmica. e) administração científica. 29

30 f. Gabarito ERRADO CERTO ERRADO CERTO CERTO CERTO ERRADO ERRADO CERTO ERRADO CERTO ERRADO CERTO ERRADO CERTO ERRADO CERTO CERTO CERTO CERTO CERTO CERTO ERRADO CERTO CERTO ERRADO ERRADO CERTO ERRADO E 30

31 g. Breves comentários às questões: QUESTÃO 1. (CESPE/2016/FUB/AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO) A Administração Científica é a escola mais recente nas teorias em administração, sendo a mais adotada nas organizações nos dias atuais. Nada disso, minha gente! A administração científica foi a primeira das escolas administrativas e embora alguns pressupostos ainda estejam presentes nas organizações, não é mais modelo usado na atualidade. Portanto, a afirmativa está ERRADA! QUESTÃO 2. (CESPE/2016/FUNPRESP-JUD/ASSISTENTE - ADMINISTRATIVA ) Os pressupostos da administração científica dispõem que a produtividade no trabalho aumenta mais com mudanças nas práticas administrativas que com investimentos nas relações humanas. Perfeito, pessoal! Na administração científica, o foco era nas tarefas e os indivíduos eram vistos como Homo Economicus, ou seja, a produtividade estava relacionada ao pagamento. Portanto, a afirmativa está CERTA! 31

32 QUESTÃO 3.(CESPE/2016/TCE-PA/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO - ÁREA ADMINISTRATIVA - ADMINISTRAÇÃO O princípio da divisão do trabalho, estabelecido pela escola clássica, consiste na criação de uma unidade de comando e uma unidade de direção para cada equipe de trabalho. Nada disso, minha gente! A divisão do trabalho consiste no princípio da divisão das tarefas, na especialização do trabalho. A unidade de comando diz respeito ao princípio de que cada individuo só pode ter um chefe. Portanto, a afirmativa está ERRADA! QUESTÃO 4. (CESPE/2016/TCE-PA/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO - ÁREA FISCALIZAÇÃO - ADMINISTRAÇÃO Dar tratamento com benevolência e justiça às pessoas, sem dispensar a energia e o rigor necessários, é uma tendência difundida desde a escola clássica de Fayol. Exatamente, pessoal! Muitos candidatos reclamaram desta questão, mas a afirmativa está coerente com a escola clássica, tanto com a administração científica quanto para a teoria clássica de Fayol. Ambas as escolas defendiam que os empregados deveriam ter ambientes seguros, salários condizentes com as funções e carga horaria adequada. Estas escolas romperam com o modelo desumano de tratamento com os operários. Desta forma, a afirmativa está CERTA! 32

33 QUESTÃO 5.(CESPE/2016/ TCE-PA/ AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO - ÁREA PLANEJAMENTO ADMINISTRAÇÃO) Conforme a teoria clássica da administração, o ato de administrar compreende prever ou planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar, e as funções básicas das organizações são as seguintes: técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. Exatamente, pessoal! As funções adminsitrativas para Fayol (Teoria Clássica )eram prever ou planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar. As funções beasicas eram seis, conforme listado na afirmativa. Portanto, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 6.(CESPE/2012/TJ-AL/TÉCNICO JUDICIÁRIO) De acordo com os princípios da administração científica descritos por Taylor, o objetivo da boa administração é pagar altos salários e ter baixos custos. Pessoal Atenção! Alguns afirmaram que a CESPE deu uma exagerada nesta afirmativa, mas não podemos negar o argumento central do comando da questão! Para Taylor pagamentos de bons salários e redução de custos eram objetivos da organização racional do trabalho. Portanto, a afirmativa está CERTA! 33

34 QUESTÃO 7. (CESPE/MPU/2013/TECNICO ADMINISTRATIVO) Propostas pela teoria clássica da administração, a abordagem normativa e a prescritiva fundamentam-se em princípios gerais de administração, como o da visão sistêmica das organizações, formulados a partir de experimentos científicos acerca de aspectos formais e informais da organização. Pessoal, questão fácil! Está errada! A teoria clássica é do tipo normativa e prescritiva e calcada nos aspectos formais da organização (comunicação, hierarquia, etc). A teoria clássica entende a organização como um sistema fechado e, portanto não preconiza uma visão sistêmica da organização, tampouco preocupa-se com os aspectos informais (lideranças informais, comunicação informal, etc.). Portanto, a afirmativa está ERRADA! QUESTÃO 8. (CESPE/2012/TJ-AL/TÉCNICO JUDICIÁRIO) A abordagem clássica da administração tem como princípio aumentar o nível de entropia da organização. Nada disso Pessoal! Entropia é a tendência de qualquer sistema de se desintegrar. Está relacionada à teoria geral dos sistemas que veremos na aula 1. De acordo com a Teoria Geral de Sistemas, entropia se define como a tendência que os sistemas têm para a exaustão, o desgaste, a desintegração e a desorganização. O desejável é reduzir a entropia ou instaurar negentropia, que é o processo inverso. Portanto a afirmativa está ERRADA! 34

35 QUESTÃO 9.(CESPE/2014/ POLÍCIA FEDERAL/AGENTE DE POLÍCIA FEDERAL De acordo com a abordagem sistêmica da administração, as organizações, quando vistas como sistemas abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza desse ambiente. Perfeito, pessoal! A Teoria dos Sistemas engloba a noção de que as organizações são sistemas abertos, que estão em uma constante relação com o meio ambiente externo e que são impactadas positiva ou negativamente por ele, ou seja, influenciam o ambiente. Portanto, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 10. (CESPE/2016/TCE-SC/AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO - Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica valoriza a burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às demandas do cidadão. Pessoal, de fato o modelo burocrático relaciona-se com a Teoria Clássica e ambos prezam a eficiência. No entanto, nenhum dos dois modelos preocupa-se com atendimento humanizado dos cidadãos. O modelo burocrático preza a impessoalidade, ou seja, tratamento equânime a todos os contribuintes. De acordo com Chiavenato: "Todos os clientes são atendidos de forma padronizada, de acordo com regulamentos e rotinas internos, fazendo com que o público se irrite com pouca atenção e descaso para com os seus problemas particulares e pessoais.". Portanto, a afirmativa está ERRADA! 35

36 QUESTÃO 11. (CESPE/2014/SUFRAMA/AGENTE ADMINISTRATIVO O modelo burocrático de organização, em que predominam as rotinas e procedimentos estabelecidos nos cargos, constitui referencial de gestão em que as pessoas fazem o que lhes é imposto e não o que preferem. Exatamente, pessoal! O modelo burocrático tem como uma de suas características o estabelecimento de Rotinas e procedimentos padronizados. A burocracia e uma organizacão que fixa regras e normas técnicas para o desempenho de cada cargo. Portanto, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 12. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) De acordo com a administração científica, bom operário é aquele com iniciativa de ações. Para Taylor o operário deveria restringir-se a executar aquilo que lhe foi ordenado, a função de planejar as ações era dos gerentes. Operário com iniciativa, na teoria da administração científica, era uma aberração. Portanto a afirmativa está ERRADA! QUESTÃO 13. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) A racionalização do trabalho operário foi assunto abordado na obra Shop Management (Administração de Oficinas), de Taylor, publicada em

37 Perfeito, pessoal! Taylor publicou em 1903 o estudo chamado Shop Management (Administração de Operações Fabris), no qual propunha sua filosofia de administração, que abrangia quatro princípios, como vimos em aula: I. Racionalizar as tarefas: encontrar o melhor meio para executar cada tarefa; II. Selecionar as pessoas mais adequadas para a execução das tarefas; III. Treinar as pessoas para a execução das tarefas de acordo com o método escolhido; IV. Monitorar o desempenho para verificar se o que foi planejado está sendo executado. Portanto, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 14. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) Taylor, que era contra a especialização do operário, defendia o perfil generalista como ponto principal para o desenvolvimento do processo de produção. Nada disso Pessoal! Tanto Taylor quanto Fayol defendiam a especialização do trabalho operário. Uma tarefa deveria ser reduzida à menor unidade possível de especialização, que tornasse mais rápido e econômico o processo produtivo. Portanto a afirmativa está ERRADA! 37

38 QUESTÃO 15. (CESPE/MTE/2008/ADMINISTRADOR) O gestor público que se preocupa em eliminar o desperdício de esforço desenvolvido pelos demais colaboradores, procurando racionalizar as tarefas e eliminar os movimentos inúteis, adota pressupostos coerentes com a abordagem clássica da administração. Perfeito, pessoal! Alguns autores incluem a administração científica de Fayol na abordagem clássica da Administração. Foi por isto que eu a inclui em nossa aula. Tanto Fayol quanto Taylor se preocupavam com a racionalização do trabalho, com a redução do tempo utilizado para exercer as tarefas, através da correta organização do processo de trabalho. Um exemplo disto foi o estudo de tempos e movimentos realizado por Taylor. Consistia em cronometrar os movimentos dos trabalhadores e dividi-los nas tarefas que realizava. Taylor chamava isto de unidade básica de trabalho. Após cronometrar os tempos das unidades básicas de trabalho ele encontrava a melhor maneira de executá-las, racionalizando o processo produtivo. Assim, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 16. (CESPE/FUB/2009/SECRETÁRIO EXECUTIVO) A teoria clássica da administração, desenvolvida por Fayol, é voltada à necessidade de humanização do trabalho e de democratização da administração. Pessoal, a teoria clássica preocupava-se com a racionalização do trabalho, com a eficiência da produção. Era baseada na hierarquia, na autoridade e responsabilidade e na unidade de comando. Não havia espaço para participação democrática na 38

39 administração. O pressuposto era uma liderança centralizadora. Portanto, a afirmativa está ERRADA! QUESTÃO 17. (CESPE/ABIN/2010/OFICIAL TÉCNICO DE INTELIGÊNCIA/ADMINISTRAÇÃO) O modelo organizacional racional preconiza a adequação dos meios aos fins, base da teoria da burocracia, a qual se apoia no entendimento de que as pessoas podem ser pagas para agir e se comportar de maneira preestabelecida. Perfeito! A adequação dos meios aos fins, o princípio da racionalidade, era a base da teoria da burocracia. A burocracia preconizava a profissionalização, a especialização técnica. As burocracias baseiam-se na autoridade racional-legal, ou seja a autoridade das leis. Os trabalhadores recebiam salários para executar tarefas preestabelecidas. Desta forma a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 18. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) Em uma organização formal, a impessoalidade resulta da aplicação uniforme e imparcial de procedimentos e regras. Exatamente! A burocracia tinha como um de seus princípios a impessoalidade. Significava que as relações deveriam se basear nas regras e regulamentos. São 39

40 estas normas que devem pautar os comportamentos das pessoas e não a vontade ou capricho de alguns. Portanto, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 19. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) As burocracias foram estabelecidas para oferecer o meio mais eficiente de obtenção do trabalho concluído. Perfeito! Max Weber ao construir a teoria da Burocracia idealizou um sistema em que a racionalidade fosse priorizada, ou seja, a obtenção eficiente de resultados, o menor custo, com o menor esforço, através da organização racional dos meios de produção. Portanto, a afirmativa, está CERTA! QUESTÃO 20. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) Na burocracia weberiana, o funcionário tem determinada a sua forma de agir, de acordo com rotinas preestabelecidas. Exatamente, pessoal! Na teoria burocrática de Weber, o funcionário age respeitando as normas e regulamentos, a prescrição ordenada e hierárquica do trabalho. Lembrem-se, segundo Weber, as principais dimensões da burocracia são: 1. Divisão do Trabalho; 2. Hierarquia; 40

41 3. Regras e regulamentos; 4. Formalização das comunicações; 5. Competência técnica (seleção e promoção); 6. Procedimentos técnicos. Portanto, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 21. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) A necessidade de documentar e formalizar todas as comunicações, por escrito, pode conduzir ao excesso de formalismo e documentação. É isto mesmo, pessoal! Esta necessidade diz respeito à duas das disfunções da Burocracia, que vimos em aula. Vejam: 1. Excesso de formalismo. A burocracia é essencialmente formal. Tudo precisa ser escrito. 2. Excesso de papelório. A disfunção mais conhecida; Tudo precisa ser registrado e documentado Portanto, a afirmativa está CERTA! 41

42 QUESTÃO 22. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) A burocracia weberiana é uma forma de organização cujas consequências desejadas se resumem à previsibilidade do comportamento das pessoas que nela atuam. Absolutamente correto! A autoridade racional-legal prevê que as pessoas ajam segundo as normas e regulamentos, ou seja, o comportamento das pessoas na burocracia é previsível. Elas realizam o que se espera delas. Assim, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 23. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) Fila constante, em frente aos postos de atendimento das organizações, inclui-se entre as características da teoria da burocracia weberiana. Nada disso! A burocracia preconiza a eficiência, e filas são um claro sinal de ineficiência. No entanto, uma das disfunções da Burocracia é que o sistema é autoreferido, ou seja, volta-se para dentro das organizações. Os meios transformam-se em fins. Assim, o mais importante torna-se o cumprimento das regras, dos processos, mesmo que isto signifique o esquecimento do atendimento das necessidades do cliente. Portanto, a afirmativa traz à tona uma das disfunções da burocracia e não uma de suas características. Desta forma, a afirmativa está ERRADA! QUESTÃO 24. (CESPE /2012/ POLÍCIA FEDERAL/ AGENTE DA POLÍCIA FEDERAL) 42

43 Se adotar a abordagem burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as futuras promoções na organização, avaliará seus subordinados considerando aspectos relacionados ao mérito. Perfeito, pessoal! Ao adotar os pressupostos do modelo burocrático de administração, o gestor passa a definir promoções pelo mérito profissional, de forma impessoal! Portanto, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 25. (CESPE/EBC/2011/ADMINISTRAÇÃO) A estrutura básica dos sistemas preconiza quatro variáveis: as entradas, as saídas, o próprio sistema e o ambiente em que toda a transformação ocorre. Pessoal, a afirmativa está CERTA! Vimos em nossa aula que um sistema pressupõe entradas, saídas e trocas. Na esquematização da aula vimos que um sistema está inserido em um ambiente. Desta forma a afirmação está correta,pois basicamente um sistema necessita destas quatro estruturas para existir. QUESTÃO 26. (CESPE/EBC/2011/ADMINISTRAÇÃO) 43

44 Apesar de a teoria dos sistemas ter revolucionado a forma de se estudar o ambiente, não é possível afirmar que essa teoria tenha estabelecido um novo paradigma a partir da reorientação do pensamento em torno da inter-relação dos elementos, em contraposição às escolas clássicas apoiadas no pensamento analítico. Pessoal, esta afirmativa está ERRADA! A Teoria dos Sistemas revoluciona o pensamento da administração, ao introduzir novos elementos na análise dos ambientes produtivos. Pode-se afirmar que a análise do ambiente externo, desconsiderada nas escolas clássicas, introduz inúmeras variáveis na análise da organização. QUESTÃO 27. (CESPE/MTE/2008/ADMINISTRADOR) No que tange ao processo decisório, a organização é percebida como um sistema de decisões, em que o comportamento humano é visualizado de maneira similar pelas várias teorias da administração, seja ela clássica, humanista, sistêmica ou contingencial. Absolutamente errado pessoal! O comportamento humano é visto de maneira diversa pelas diferentes teorias da administração. A escola comportamental foca no comportamento humano como a essência das organizações, enquanto a escola clássica tem seu foco nas tarefas e na estrutura organizacional. A escola contingencial preconiza que o comportamento humano é uma variável importante a ser avaliada nos sistemas. Portanto, a afirmativa está ERRADA! 44

45 QUESTÃO 28. (CESPE/UAB/2010/SELEÇÃO PÓS-GRADUAÇÃO) Sob a perspectiva da concepção de sistemas, a organização deve ser considerada como um todo que não pode ser separado em partes, sob pena de perder suas características essenciais. Perfeita a afirmação! Um sistema é um todo interdependente. Separá-lo em partes significa cortar suas ligações e portanto sua eficácia. O próprio termo sistema pressupõe a coexistência necessária. Desta forma, a afirmativa está CERTA! QUESTÃO 29. (CESPE/2012/CÂMARA DOS DEPUTADOS/ ANALISTA - TÉCNICO EM MATERIAL E PATRIMÔNIO) O modelo de gerenciamento de Fayol, que deu origem ao que se conhece atualmente como organograma, embasa-se em estratégias. Nada disso pessoal! O modelo de Fayol dava ênfase à estrutura ( departamentos, seções, unidades...), por isto o organograma é importante. A ênfase na estratégia é concebida pelos modelos que adotam a perspectiva sistêmica. Portanto, a afirmativa está ERRADA! QUESTÃO 30. (CESPE /2013/ TRE-MS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) 45

46 Uma organização pública que se estruture de modo a privilegiar a ênfase nas tarefas, na descrição clara dos processos, na previsibilidade, na premiação de empregados mediante remuneração variável, sem atentar muito para aspectos de autorrealização dos colaboradores, de meritocracia ou características do ambiente, alinha-se aos princípios da teoria da administração denominada a) relações humanas. b) contingencial. c) burocrática. d) sistêmica. e) administração científica. Analisemos as alternativas: A) ERRADO. Pressuposto básico da teoria das relações humanas: Motivação do ser humano, grupos formais x grupos informais, a integração social e comportamento social dos empregados; as necessidades psicológicas e sociais e a atenção para novas formas de recompensa e sanções não-materiais; o despertar para as relações humanas dentro das organizações; a ênfase nos aspectos emocionais e não-racionais do comportamento das pessoas. B) ERRADO. Pressuposto básico da teoria contingencial: Foco na Tecnologia. Nada é absoluto, tudo é relativo. Estrutura e hierarquia organizacional flexível e adaptável. Os cargos são continuamente modificados e redefinidos. Descentralização das decisõs. Amplitude de comando do supervisor. Maior confiabilidade nas comunicações informais. Predomínio da interação lateral e horizontal. 46

47 C) ERRADO. Pressuposto básico da teoria burocrática: Divisão do Trabalho, Especialização, Meritocracia, Divisão em equipes menores, regras normas e procedimentos, diminuição da corrupção. D) ERRADO. Pressuposto básico da teoria dos sistemas: Organizações como sistemas abertos, influencias do mundo ao redor, influenciar o mundo a sua volta, visão sistêmica ou holística; os sistemas existem dentro de sistemas; as funções de um sistema dependem de sua estrutura. entropia(nível de desorganização) - todo sistema sofre deteriorização. E) CERTO. Pressuposto básico da administração cientifica: O ser humano como uma parte da máquina, foco na produtividade, Estudo dos Tempos e Movimentos. Ênfase nas Tarefas, uma boa administração deve pagar salários altos, e ter baixos custos de produção. A administração deveria aplicar métodos de pesquisas, para determinar a melhor maneira de executar tarefas. Portanto, o gabarito é a alternativa E. 47