Processo Organizacional
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- Margarida de Escobar Rodrigues
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1 Processo Organizacional
2 Organizações Organização: um tipo de associação em que os indivíduos se dedicam a tarefas complexas e estão relacionados entre si por um estabelecimento consciente e sistemático de objetivos. É um sistema aberto que realiza um contínuo processo de transformação de insumos em produtos. Variam em termos de tamanho, complexidade, consciente racionalidade (dos indivíduos) e objetivos. 2
3 Organizações - evolução Tradicional: de caráter autoritário, hierárquico, vertical, mecanicista, burocrático. Tipos de estrutura: linear (militar); funcional; linha-staff (staff and line); colegiada (comissão). Moderna: quadro sistêmico, comportamental, orgânico, influenciado pelas ciências comportamentais (behavioristas). Tipos de estrutura: por funções (funcional), por produto (divisional). Contemporânea: adhocráticas, participativas, horizontais, ênfase no cliente, sob influência da turbulência, da forte concorrência, da globalização. Tipos de estrutura: por projeto, matricial, colateral, por equipe, grupostarefa. 3
4 Organização - Estrutura Organizacional Criar a estrutura da empresa: Alocar/dispor os recursos humanos e materiais em uma estrutura. Dividir, organizar e coordenar atividades: Divisão do trabalho, atribuição/agrupamentos de tarefas em departamentos e alocação dos recursos necessários. Estrutura Formal: organograma + estatutos + regras. Estrutura Informal: rede de relações sociais e pessoais Não está no organograma, nem nas regras formais. Não é controlada pela empresa. Pontos positivos: complementa a estrutura formal; maior rapidez no processo decisório; reduz distorções da estrutura formal; reduz a carga de comunicação dos chefes; motiva e integra as pessoas. 4
5 Organograma É a representação gráfica de determinados aspectos da estrutura organizacional. Mostra: Divisão do trabalho: quadros (retângulos) representam o fracionamento da organização divisões, departamentos, etc. Autoridade e Hierarquia: níveis verticais. Canais de comunicação: linhas verticais (autoridade) e horizontais (coordenação). 5
6 Processo de Organização 6
7 Princípios da Organização do Trabalho Seis elementos-chave para formular a estrutura organizacional: Especialização Cadeia de Comando Amplitude de Controle Departamentalização Centralização/Descentralização Formalização Princípios Básicos da Organização do Trabalho: Especialização Hierarquia Amplitude administrativa Racionalismo Divisão do trabalho 7
8 Pergunta Até que ponto as atividades podem ser subdivididas em tarefas separadas? Qual a base (critério) para o agrupamento das tarefas? A quem as pessoas/grupos vão se reportar? Quantas pessoas cada chefe pode dirigir/supervisionar diretamente com eficiência e eficácia? Onde fica a autoridade no processo decisório? Até que ponto haverá regras/normas para dirigir as pessoas? Princípios da Organização do Trabalho Resposta Divisão e Especialização do Trabalho Departamentalização Cadeia de Comando - Hierarquia Amplitude de Controle Centralização e Descentralização Grau de Formalização 8
9 Divisão do Trabalho e Especialização Divisão do Trabalho: é a maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma série de pequenas tarefas, gerando maior produtividade e rendimento do pessoal envolvido. Especialização: consequência da divisão do trabalho - cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas específicas e especializadas. Especialização Vertical = Hierarquia Especialização Horizontal = Departamentalização 9
10 Especialização Maior produtividade, eficiência e redução de custos. Limites: até que ponto as atividades podem ser subdivididas? 10
11 Autoridade Linear, ou única; Autoridade Funcional, ou dividida; Autoridade de Staff, ou de Assessoria. Hierarquia Tipos de Autoridade 11
12 Hierarquia - Responsabilidade Dever de desempenhar a tarefa / atividade / função para a qual a pessoa foi designada. 12
13 Amplitude de Controle Outros nomes: amplitude administrativa, de comando. Número de subordinados que um gestor tem sob seu comando/supervisão. Estrutura achatada muitos subordinados e poucos chefes Estrutura aguda muitos chefes e poucos subordinados
14 Centralização x Descentralização Cuidado: Descentralizar tem definição distinta no Direito Administrativo Na Administração = onde está o poder de decisão dentro da organização? Centralizar é concentrar o poder de decisão no topo da hierarquia; Descentralizar é distribuir o poder de decisão nos diferentes níveis hierárquicos. 14
15 Centralização Vantagens: Facilita o controle e coordenação das atividades da organização; O chefe é quem usualmente está mais bem treinado e preparado; As decisões são mais consistentes com os objetivos globais da organização; Elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais. Desvantagens: As decisões ficam distanciadas dos fatos e circunstâncias; Os tomadores de decisão têm pouco contato com as partes envolvidas e com a situação; Maior demora na tomada de decisão; As decisões passam pela cadeia escalar, permitindo distorções e erros no processo de comunicação dessas decisões. 15
16 Descentralização É uma tendência nas organizações modernas. Vantagens: A decisão é repassada para pessoas/posições mais próximas da ação; Aumenta a eficiência, a motivação, a criatividade e a independência; Permite a formação de executivos locais mais motivados e conscientes de seus resultados; Agilidade a organização responde de forma mais rápida. Desvantagens: Falta de uniformidade das decisões; Insuficiente aproveitamento dos especialistas; Falta de equipe apropriada no campo de atividades. 16
17 Delegação Transferência de determinado nível de autoridade de um chefe para seu subordinado, criando o correspondente compromisso pela execução da tarefa delegada. 17
18 CESPE - TRT-8 Ao definir a estrutura organizacional de uma empresa, seus administradores devem considerar seis elementos básicos: a) tecnologia; produto/serviço; análise do trabalho; agrupamento de funções; custos e número de níveis de comando. b) divisão do trabalho; produtividade; segmento de negócio; tecnologia; distribuição das equipes e localização geográfica. c) mão de obra necessária; características dos clientes; amplitude do negócio; concentração do trabalho; funções essenciais e agrupamento das tarefas. d) especialização do trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização/descentralização e formalização. e) foco do negócio; público alvo; mão de obra especializada; amplitude de controle; divisão de poder e distribuição geográfica. 18
19 CESPE TRE-RS Com relação aos princípios básicos e aos processos de centralização e descentralização da escola neoclássica da administração, assinale a opção correta. a) Aplicada em estruturas organizacionais, a descentralização evita a lentidão nas decisões e a perda da capacidade de adaptação. b) Um tribunal eleitoral que adota uma estrutura organizacional alta apresenta vários níveis hierárquicos e, portanto, possui maior amplitude administrativa. c) A centralização em estruturas organizacionais é vantajosa quando reduz os esforços duplicados de vários tomadores de decisão, porém é desvantajosa quando especializa demais o trabalho. d) A divisão do trabalho consiste na alocação do trabalho particionado para um grupo especializado de empregados de nível operacional, garantindo-se a escalabilidade da produção. e) De acordo com o princípio da hierarquia, a autoridade é alocada em pessoas e percorre cada subnível da hierarquia verticalizada nas organizações. 19
20 CESPE 2013 MPU A amplitude de controle em uma organização deve ser reduzida nos casos em que o trabalho seja rotineiro, os subordinados, altamente treinados, o administrador, altamente capacitado, os cargos, similares e as medidas de desempenho, comparáveis. CESPE 2016 FUNPRESP A estrutura organizacional estabelece a divisão do trabalho, a hierarquia e as linhas de comunicação entre pessoas e entre grupos na organização. CESPE 2014 CADE Nas organizações, a departamentalização pode ser identificada por meio da estrutura vertical de seus organogramas. 20
21 CESPE ICMBio Quanto mais níveis hierárquicos existirem em uma organização, maior será a amplitude de controle prevista para os cargos de comando ou chefias. CESPE DPU A divisão do trabalho dentro das organizações modo pelo qual um processo complexo é dividido em tarefas, quando é implantada de forma vertical, define a departamentalização. CESPE FUB Dividir a carga total de trabalho em tarefas que possam ser realizadas de modo lógico, encadeado e confortável por parte das pessoas é exemplo de departamentalização, que é um elemento da estrutura organizacional. 21
22 CESPE FUNPRESP-JUD A tendência atual das organizações de buscar amplitudes maiores de controle inibe o processo criativo por meio da supervisão rígida, que desestimula a autonomia dos subordinados. CESPE DEPEN A amplitude de controle diz respeito ao número de subordinados que um chefe pode supervisionar pessoalmente e torna-se maior à medida que um funcionário ascende em uma estrutura organizacional. CESPE TCE-PA Uma estrutura organizacional retrata o formato da divisão e coordenação das atividades dos membros da organização, podendo incluir linhas de autoridade, níveis hierárquicos e amplitude de controle administrativo. 22
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