22/09/2015. Evolução do Pensamento Administrativo. Administração Científica
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- Maria de Lourdes Azevedo de Mendonça
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1 Evolução do Pensamento Administrativo Teoria Abordagem 1903 Clássica 1909 Teoria da Burocracia Estruturalista 1916 Teoria Clássica Clássica 1932 Teoria das Relações Humanas Humanística 1947 Teoria Estruturalista Estruturalista 1951 Teoria dos Sistemas Sistêmica 1953 Abordagem Sociotécnica Sistêmica 1954 Teoria Neoclássica Neoclássica 1957 Teoria Comportamental Comportamental 1962 Desenvolvimento Organizacional Comportamental 1972 Teoria da Contingência Contingencial 1990 Novas Abordagens e Conceitos Qualidade total, Reengenharia, Gestão de Projetos, Benchmarking, Six Sigma, Balanced Scorecard, etc. Frederick Winslow Taylor: visava aumentar a eficiência da indústria por meio da racionalização do trabalho operário, com ênfase nas tarefas, a chamada Organização Racional do Trabalho (ORT); Principal obra: Princípios da, de Taylor em 1911; O nome é devido à tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos problemas da Administração; Preocupada com o aumento da eficiência da indústria no nível operacional (operários); Principal objetivo: assegurar a máxima prosperidade para o empregador junto com a máxima prosperidade para o empregado ; Princípios básicos: Melhor forma de executar; Melhor indivíduo para executar; Aumento da remuneração; e Divisão da carga de trabalho. F. Taylor
2 Origens e/ou Características do Início do Século XX: Desenvolvimento tecnológico; Livre-comércio; Mudança dos mercados vendedores para mercados compradores; Aumento da capacidade de investimento industrial; Rapidez do ritmo de mudança tecnológica e redução de custos de produção; Crescimento acelerado e desorganizado dos negócios e das empresas; e Necessidade de aumentar a eficiência e a competência das organizações: surge a divisão do trabalho entre os que pensam e os que executam. 1º Período de Taylor Administração de Oficinas (1903): Preocupou-se, originalmente com a eliminação do desperdício na indústria americana e com o aumento da produtividade através da aplicação de métodos e técnicas da engenharia industrial; Preocupou-se com as técnicas de racionalização do trabalho, através da análise de tempos e movimentos; Concluiu que o operário médio produzia muito menos do que era capaz; Necessidade de criar um sistema de incentivos (pagar mais a quem produz mais); e Ênfase na tarefa (divisão do trabalho), na racionalização, na redução dos tempos de execução do trabalho do operário: predomínio da atenção para o método de trabalho, para os movimentos necessários à execução de uma tarefa, para o tempo-padrão, permitindo a especialização do operário e o reagrupamento de movimentos, operações, tarefas, etc., que constituem a chamada Organização Racional do Trabalho (ORT). 2
3 2º Período de Taylor Princípios da (1911): Problemas Enfrentados: Desconhecimento, por parte da gerência, das rotinas e do tempo para a sua realização; Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho (empirismo); e Crença dos operários de que um maior rendimento homem / máquina resultaria em desemprego ou redução de salários (problema da vadiagem dos operários soldering ). Planejamento: Substitui regras rudimentares (empíricas) pela ciência (conhecimento organizado); Preparo: Seleção e desenvolvimento científico do trabalhador (produzir mais e melhor); Controle: Controle, verificação do trabalho (planejado), cooperação entre administração e trabalhadores; e Execução: Distribuição de atribuições e responsabilidades a administradores e operários. Organização Racional do Trabalho (ORT): Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos: decomposição do trabalho, substituição de movimentos desnecessários por outros mais eficientes; Estudo da fadiga humana: racionaliza os movimentos para eliminar a fadiga (eficiência), o homem só pode se submeter a um trabalho penoso durante certa parte do dia, necessitando períodos de descanso ; Divisão do trabalho especializado do operário: limitar o operário à execução de uma só tarefa (especialização -> eficiência); Desenho de cargos e tarefas: definir cargos com uma tarefa específica, cíclica e repetidamente com metodologia apropriada; Incentivos salariais e prêmios de produtividade: incentivar produção, conciliar remuneração do operário com lucro do patrão; Conceito de homo economicus : homem é influenciável economicamente (promoção da produtividade); Condições de trabalho: condições físicas favoráveis, confortáveis, iluminação, ventilação, ruídos; Padronização: métodos, pessoas e condições ideais padrão (menor variação, eficiência); e Supervisão funcional: especialista no trabalho supervisionando operários para garantir o sucesso. 3
4 Harrington Emerson ( ): Engenheiro que simplificou os métodos de trabalho; Desenvolveu os primeiros trabalhos sobre seleção e treinamento de empregados; Traçar um plano bem definido, de acordo com os objetivos; Estabelecer o predomínio do bom senso; Oferecer orientação e supervisão competentes; Manter a disciplina; Impor honestidade nos acordos, justiça social no trabalho; Manter registros precisos, imediatos e adequados; Oferecer remuneração proporcional ao trabalho; Fixar normas padronizadas para as condições de trabalho; Fixar normas padronizadas para o trabalho em si; Fixar normas padronizadas para as operações; Estabelecer instruções precisas; e Oferecer incentivos ao pessoal para aumentar o rendimento e a eficiência. Henry Ford ( ): Iniciou sua vida como mecânico; Projetou um modelo de carro e em 1899 fundou sua primeira fábrica de automóveis, que logo depois foi fechada; Fundou, em 1903, a Ford Motor Company; Sua ideia: popularizar um produto antes artesanal e destinado a milionários; Fordismo: Entre 1905 e 1910, criou a produção em massa; A racionalização da produção proporcionou a linha de montagem que permite a produção em série; O produto é padronizado, bem como o maquinário, o material, a mão-deobra e o desenho do produto, levando a redução de custo. 4
5 Henry Ford ( ) Continuação: Cronologia: 1913: fabricava 800 carros por dia; 1914: repartiu parte do controle acionário com seus funcionários; Estabeleceu o salário mínimo (U$5/dia) e a jornada de 8 horas; 1926: 88 fábricas, empregados, carros/ano. Utilizou um sistema de concentração vertical, fabricando desde a matéria-prima até o produto final acabado; Utilizou concentração horizontal na distribuição com agências próprias; Intensificação: utilização imediata dos equipamentos e matéria-prima, e a rápida colocação do produto no mercado; Economicidade: reduzir ao mínimo o estoque de matéria-prima em transformação; e Produtividade: do homem (especialização) e da linha de montagem. Críticas à : Mecanicismo: pouca atenção ao homem, baixa organização, arranjo rígido e estático de peças ; Superespecialização: fragmentação excessiva de tarefas; Visão microscópica do homem: natureza humana e social, fadiga só física e não nervosa, intelectual; apêndice da máquina; Ausência de comprovação científica: método empírico e concreto, obtido pela evidência; não pela abstração, como e não o porque ; Abordagem incompleta da organização: aspectos formais, ignora os informais e humanos; Limitação do campo de aplicação: problemas de produção, financeira, mercadológica e humano (não); Abordagem prescritiva e normativa: receituário, padronizando situações, padronizando ações; Abordagem de sistema fechado: empresa isolada, autônoma, influências externas; Monotonia; Disfunções por repetição; e Miopia de desempenho. 5
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