GESTÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E POLÍTICA

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1 GESTÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E POLÍTICA 1. OBJETIVOS 1- Capacitar para uma visão crítica e reflexiva profissionais que atuem ou tenham como perspectiva trabalhar com segurança pública e política. 2- Levar conhecimento a respeito da função quanto à sua aplicação no contexto social. 3- Viabilizar a complementação na formação para atuar profissionalmente na gestão de segurança e política. Capacita gestores para liderar, planejar, trabalhar em equipe, visando o gerenciamento das situações de crise. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Prover a compreensão do significado e do alcance cultural, social, jurídico e político do princípio da dignidade da pessoa e dos direitos humanos, como conquista da civilização; prover conhecimentos das ferramentas da gestão de segurança pública; prover a qualificação no campo da formação ética, humana, técnica e administrativa do agente de segurança pública no contexto da sociedade contemporânea e à luz do Estado democrático e social de direito. 2. PÚBLICO-ALVO Portadores de diploma de nível superior de qualquer área, que atuem ou tenham como perspectiva a área de segurança.

2 3. DIFERENCIAL DA USS Na atual sociedade do conhecimento, em constante e rápida evolução, a USS proporciona condições e formas de aprendizagem continuada, com vistas a valorizar a vida profissional, e permitir ao aluno acompanhar ou se antecipar às transformações do mercado de trabalho. Os cursos de pós-graduação lato sensu, representados na forma de Especialização e MBA (Master of Business Administration), são ofertados pela Pró- Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, sob rigorosos padrões de qualidade. Os cursos da USS se destacam por apresentar: - Corpo docente, maioria mestres e doutores, dos quais parte significativa, em regime de tempo integral, se dedicam ao ensino, pesquisa e extensão, além de serem atuantes no mercado - Compromisso com a educação continuada - Infraestrutura privilegiada; - Ambiente acadêmico permeado pela pesquisa e produção de conhecimento, com envolvimento de alunos desde a graduação até o Mestrado - Abrangência de todas as áreas do conhecimento, resultante da atuação da USS como universidade privada - Formação humanística, em sintonia com seu papel de universidade; - Localização central na região Sul Fluminense - Alcance regional, com oferta de cursos nos CAMPI Vassouras e Maricá - Networking, resultado da participação de profissionais de centenas de empresas em ambiente propício para a rica troca de experiências entre alunos e professores.

3 Coordenadora Pedagógica Prof.ª Me. Margareth Fernandes Administradora, Mestre em Ciências Ambientais com ênfase em Gestão Ambiental. Especialista em Gestão de Negócios (MBA), Graduada em Administração pela Universidade Severino Sombra - USS. Atualmente é coordenadora de curso superior de Tecnologia em Gestão Pública e do Curso Superior de Tecnologia em Gestão de Turismo. Coordenadora do Núcleo do Projeto Rondon da USS, diretamente ligado a Pró-Reitoria de extensão Universitária. É membro do colegiado do Comitê de Ética em Pesquisa da Universidade Severino Sombra, Já foi Supervisora de Pós-Graduação lato Sensu do CELCSAH e Coordenadora do Curso Superior de Tecnologia em Negócios Imobiliários e do Curso de Turismo da Universidade Severino Sombra, Vassouras/RJ. É professora universitária, Pesquisadora CNPQ (grupo de pesquisa da UFF - professora colaboradora) e da USS, com pesquisa de fomento da FUNADESP, com linha de pesquisa: administração pública: estado e sociedade, e com outra linha, Laboratório de Políticas Públicas e Soluções. Ministra as disciplinas de propaganda e marketing, planejamento estratégico na administração pública, Laboratório de Governança e Políticas Públicas e Políticas Públicas e Gestão Governamental no Curso de Gestão Pública da USS. No Curso de Tecnologia em Radiologia ministrou as disciplinas de Empreendedorismo, Gestão Hospitalar, laboratório em administração hospitalar e Metodologia (elaboração de projeto final). No Curso de Administração ministra a disciplina de Gerência de Vendas e introdução ao trabalho acadêmico (metodologia científica). Ministra a disciplina de Metodologia Científica em cursos de pósgraduação, Gestão Estratégica de Negócios e na Graduação, do cursos de Gestão Pública. Ministra a disciplina de Projeto Integrado III e ministra disciplina de Projeto Integrado IV no Curso Superior de Tecnologia em Gestão de Turismo. Participada como coordenadora de atividades de extensão desde 2003, permanentes e comunitárias. Foi Presidente da Comissão Permanente de Processo Seletivo da USS e foi membro dos conselhos superiores da USS (CONSEPE) quando foi supervisora de pós-graduação. É Membro eleita do Conselho Superior a USS (CONSU). Foi coordenadora de Planejamento Estratégico da USS (2005) e do Curso Superior de Gestão de Serviços Públicos (2006). Ministrou as disciplinas de marketing imobiliário e qualidade total na administração imobiliária, no Curso Sequencial de Gestão Imobiliária(2005), Supervisora pedagógica dos cursos de pós-graduação Lato Sensu em: MBA em Gestão de Projetos, MBA em Administração Pública e Gestão de Cidades e foi supervisora pedagógica dos Cursos de pós-graduação Lato Sensu de Gestão Pública Municipal, Negócios Jurídicos Empresariais e Imobiliários e Gestão e Operacionalização da Saúde Pública SUS e de Gestão Estratégica de Negócios MBA, todos na USS. Elabora projetos para empresas privadas e órgão públicos. Responsável pelo Laboratório de Políticas Públicas da USS, onde articula e desenvolve projetos para o setor público, inclusive na área de gestão de turismo e na Agência Receptivuss, através do projeto integrado III, de desenvolvimentos de projetos, inclusive para o setor de turismo.

4 4. ESTRUTURA CURRICULAR 4.1-FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EMENTA: Estudo dos conceitos elementares voltados à administração pública. Princípios basilares que norteiam a ação do gestor público. Formas de prestação dos serviços públicos. Parcerias na administração pública. Mecanismos de controle social. Relação entre o Estado e a Sociedade. Cidadania e participação popular. Controle externo da administração pública 4.2-METODOLOGIA CIENTÍFICA Carga Horária: 32 h/a EMENTA: Filosofia da ciência. Métodos de estudo: resenha, leitura e interpretação, organização do trabalho científico. A utilização da bibliografia. Métodos e técnicas de pesquisa. Abordagens qualitativa e quantitativa. Conceituação de projeto de pesquisa e artigo científico. 4.3-ESTADO E SEGURANÇA PÚBLICA Carga Horária: 24h/a EMENTA: Estruturas do Estado contemporâneo. Formação social e política do Brasil. Instituições políticas brasileiras. Formação da administração pública no Brasil. Cidadania e políticas públicas de segurança pública no Brasil. Regime jurídico-estatal da segurança pública.

5 4.4-FUNDAMENTOS E POLÍTICAS DE SEGURANÇA PÚBLICA EMENTA: O monopólio legítimo da violência pelo Estado. A história da segurança pública. Modelos de policiamento. História da pena de prisão. A organização do Sistema de Defesa Social. Tendências contemporâneas em segurança pública. Aspectos políticos, econômicos, culturais, urbanísticos e técnicos da segurança na contemporaneidade. Levantamentos, diagnósticos e pesquisas na área de segurança pública. Políticas federais, estaduais e municipais de segurança pública. 4.5-PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EM SEGURANÇA PÚBLICA EMENTA: Planejamento e Gestão Estratégica: conceitos e ferramentas; Etapas do planejamento; Vantagens e desvantagens de se trabalhar com planejamento estratégico; Planejamento estratégico e matriz SWOT. Metodologia do alinhamento estratégico; Mapa estratégico; Matriz de Alinhamento; e como realizar um planejamento estratégico. 4.6-GESTÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA Carga Horária: 32 h/a EMENTA: Parte 1: O orçamento público na Constituição de Estrutura do sistema de planejamento e orçamento federal. A perspectiva multifacetada do orçamento público. Busca do aperfeiçoamento dos gastos públicos. Busca da inovação na gestão do orçamento. Experiência internacional recente. Objetivos da política orçamentária, problemas na alocação de recursos, aspectos políticos do orçamento.

6 Parte 2 A Lei de Responsabilidade e o Orçamento. Orçamento e finanças públicas. Orçamento tradicional. Orçamento programa. Orçamento participativo. Orçamento voltado para resultados. Classificações orçamentárias. Ciclo orçamentário: elaboração aprovação execução controle. Reprogramação orçamentária: os créditos adicionais. Fluxo orçamentário e fluxo financeiro. Descentralização de créditos orçamentários. Descentralização de recursos financeiros. Estágios da despesa pública. Suprimento de fundos. Despesas de restos a pagar. Licitações. Contratos, ajustes e convênios. A execução orçamentária sob um enfoque sistêmico. A lei de Responsabilidade Fiscal e suas dimensões com a execução orçamentária. A execução orçamentária como instrumento de análise de políticas pública. 4.7-TÓPICOS ESPECIAIS EM SEGURANÇA PÚBLICA (GERENCIAMENTO DE RISCOS; UPP E GRANDES EVENTOS) EMENTA: Gerenciamento de risco: conceitos de gerenciamento de riscos Corporativos; Utilização de ferramentas e métodos utilizados para a gestão dos riscos: Medidas mitigadoras e prevencionistas através do tratamento dos riscos; Fases do plano de gerenciamento dos riscos; Gerenciamento de crises; Unidade de Polícia Pacificadora UPP: justiça, segurança e moradia; As UPPS e o longo caminho para as comunidades na cidade do Rio de Janeiro; Planejamento para grandes eventos; Análise de cenários e riscos em grandes eventos TÉCNICAS DE INTELIGÊNCIA E CONTRAINTELIGÊNCIA EMENTA: Acessibilidade e o tratamento dos dados e informações. Ciclo da informação e as medidas voltadas para a proteção do conhecimento. Inteligência em

7 segurança pública. Regime constitucional das atividades de inteligência. Inteligência: prevenção e repressão à criminalidade. 4.9-GESTÃO DE PESSOAS EMENTA: Comportamento humano. Aplicação das teorias e modelos conceituais aos problemas administrativos. Planejamento do trabalho. Avaliação do desempenho. Planejamento e gestão de carreiras no serviço público SOCIOLOGIA DA CRIMINOLOGIA E DA VITIMOLOGIA E CONTROLE SOCIAL EMENTA: Violência estrutural, institucional, interpessoal; mídia, violência e (in)segurança: jovens em conflito com a lei; violência e corrupção policial: crime organizado análise crítica da gênese e estruturas; violência na escola; violência e grupos vulneráveis; violência contra a mulher; rede de exploração sexual comercial. A ideologia do inimigo interno e as ideologias de controle. O crime como problema social e suas raízes históricas. O crime como problema sociológico: modelos teóricos. A condição humana e seu componente de agressividade. Comportamentos psicopatológicos. Violência, criminalidade e o papel da mídia. Criminologia, conceito, objetos, métodos e funções. O autor do delito frente ao paradigma etiológico. Raízes da ideologia da defesa social. Políticas criminais alternativas: minimalismo, abolicionismo, justiça restaurativa, garantismo, descriminalização, reparação do dano e medidas de segurança. Vitimologia.

8 4.11-RELAÇÕES INTERPESSOAIS E LIDERANÇA EMENTA: As relações humanas e sua dinâmica. Os padrões de relação. Processos obstrutivos das relações humanas: o conflito. Relações familiares. Relações de trabalho. Processos grupais básicos: percepção e comunicação. Liderança e relação entre líder e liderado. Por uma ética das relações humanas APROPRIAÇÃO DO ESPAÇO PÚBLICO E COMUNIDADE EMENTA: Processo de urbanização no Brasil, no estado e no município, nos últimos cinquenta anos, do ponto de vista econômico, social e demográfico e as consequências desse processo urbanístico na qualidade de vida; Conceito de comunidade; Definição do espaço público e identificação das atribuições federais, estaduais e municipais neste espaço; A utilização democrática do espaço público e as diversas manifestações de violação desse espaço (consideradas as peculiaridades de cada município): estacionamento abusivo, poluição das águas, degradações, pichações, poluição sonora, entre outras. Técnicas e procedimentos na fiscalização para assegurar a utilização democrática do espaço público pela educação dos usuários, mediação de conflitos e prevenção de infrações DIREITO E PROCESSO PENAL Carga Horária: 32 h/a EMENTA: Fundamentação Histórica do Direito; Conexão entre Direito e Sociedade; Antropologia do Direito. Introdução crítica ao Direito Penal Brasileiro, tendo como dispositivo de análise a interpretação da lei penal diante das garantias fundamentais preconizadas na Constituição Federal. O estudo - relacionado com as garantias e os

9 direitos fundamentais de um arcabouço estrutural dos Direitos Humanos - sobre a teoria geral do crime (tipicidade-ilicitude-culpabilidade), bem como suas causas de exclusão. O estudo, frente ao arcabouço estrutural dos Direitos Humanos, da resposta penal ao autor da conduta punível, compreendendo o exame das teorias da pena, dos tipos de penas e sua aplicação, das medidas de segurança, da execução penal e seus incidentes, além das causas extintivas da punibilidade. Estudo acerca da Parte Especial do Código Penal desde os ângulos dogmático, criminológico e políticocriminal. Estudo da Teoria Geral do Direito Processual Penal, tendo em vista ademais a Investigação Preliminar, a Ação Penal, a Jurisdição e suas delimitações de competência, bem como as consequentes questões incidentais no processo penal GESTÃO EM SEGURANÇA PÚBLICA EMENTA: Abordagens clássica, humanista e organizacional da administração. Organização. Planejamento. Direção. Liderança. Visão geral dos princípios e práticas relevantes da administração aplicada ao planejamento. Gestão organizacional frente aos novos paradigmas. O Processo gerencial. Sistema de segurança pública e defesa social. Modelo de policiamento e resolução de problema. Métodos e processos de decisão. A organização como um sistema decisório. Tipologia das decisões. Estratégias nas ações de segurança pública. Decisões estratégicas em situação de crise. Planejamentos de programas e projetos em ações de segurança pública. Elaboração e Aplicação de Projetos de Segurança Pública DIREITOS HUMANOS, TEORIA POLÍTICA E CIDADANIA EMENTA: Fundamentos, evolução e significado contemporâneo dos direitos humanos. Visão panorâmica dos direitos humanos e garantias fundamentais: direitos e

10 deveres individuais e coletivos, sociais, da nacionalidade e políticos. Sistema Internacional de Proteção dos Direitos Humanos. Direitos fundamentais e atuação do Estado com vistas à segurança pública. Estudo das relações étnico-raciais, abordando a temática referente à cultura afrodescendente. 5. CORPO DOCENTE PROFESSOR DISCIPLINA CARGA HORÁRIA TITULAÇÃO CURRÍCULO LATTES Ubiratan de Oliveira Angelo Átila Indalécio Marques Alves Adriana Vasconcelos Bernardino Maria Helena Casemiro Borges Lessa Estado e Segurança Pública Fundamentos em Administração Pública Relações Interpessoais e Liderança Direito e Processo Penal (32 h/a) e Direitos humanos, teoria política e cidadania (24 h/a) 24h Mestre 24h Mestre 24h Mestre 32h / 24h Mestre Adriano Silvério Hoffmann Planejamento Estratégico em Segurança Pública e Gestão em Segurança Pública 24 h/a cada disciplina Mestre Sérgio Luis Marques Ferraz de Andrade Técnicas de Inteligência e Contra Inteligência 24h Especialista João Alfredo Caravana Paloma De Lavor Lopes José Carlos Curty Bahia Maria Alice Chaves Nunes Costa Gestão de Pessoas 24h Especialista Gestão Financeira e Orçamentária Sociologia da criminologia e da vitimologia e controle social 32h Doutora Mestre h Doutora Margareth Fernandes Metodologia científica 32h Mestre

11 José Roberto Castro Ciminelli Eder Lopes de Moura Pacheco Apropriação do espaço público e comunidade Tópicos especiais em segurança pública (gerenciamento de riscos; upp e grandes eventos) 24h Especialista 24h Especialista 6. DIAS E HORÁRIOS DE AULAS Sábados, com aulas quinzenais, das 8 h às 17 h. Os cursos de pós-graduação Lato Sensu da USS estão em conformidade com a Resolução CNE/CES N. o 1, de 8 de junho de 2007, do Conselho Nacional de Educação, sendo universidade credenciada para ofertar cursos de especialização na modalidade presencial.