14 e 15. Dezembro PRÁTICA DE ELABORAÇÃO, ANÁLISE E JULGAMENTO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS DE SERVIÇOS CONTÍNUOS
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- Branca Flor Conceição Corte-Real
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1 14 e 15 Dezembro LOCAL: Belo Horizonte, MG PRÁTICA DE ELABORAÇÃO, ANÁLISE E JULGAMENTO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS DE SERVIÇOS CONTÍNUOS
2 PRÁTICA DE ELABORAÇÃO, ANÁLISE E JULGAMENTO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS DE SERVIÇOS CONTÍNUOS Passo a passo para elaboração da planilha de custos; Análise da exequibilidade das propostas apresentadas na licitação; Repercussões das Instruções Normativas 06/13 e 04/15; À luz das recentes alterações legislativas e jurisprudenciais acerca da repactuação nos serviços contínuos. Data: 14 e 15 de Dezembro de Local: Belo Horizonte, MG. Apresentação A terceirização de serviços no âmbito da Administração Pública é tema polêmico e que requer capacitação contínua dos envolvidos com a matéria, a fim de garantir uma contratação segura e compatível com as necessidades da entidade contratante, bem como assegurar uma gestão eficaz dessa terceirização, afastando os riscos de eventual responsabilização da Administração Pública. Nesse sentido, este treinamento tem por objetivo principal capacitar o participante para a tarefa de elaborar orçamento detalhado do preço de serviços contínuos usualmente contratados pela Administração Pública; além de oferecer subsídios técnicos que dê aos participantes condições de efetuar de forma segura e eficaz, a análise crítica de Planilha de Preços/Custos oferecidas pelos licitantes na condução do processo de julgamento da licitação e também posteriormente, para a própria condução das repactuações e reajustes de itens do preço. Com efeito, a IN 02/08 contempla diversas exigências que incidem na contratação desses serviços, impondo-se a constante atualização do agente 2
3 público, principalmente se levarmos em conta as diversas alterações por quais passou a referida Instrução Normativa. Ademais, sabe-se que a análise das planilhas de custos e formação de preços é tema extremamente complexo e polêmico, que exige conhecimento integrado de direito trabalhista e tributário, além de conhecimento contábil e financeiro. Portanto, o presente curso foi formatado no sentido de propiciar ao participante, através de uma aula expositiva-dialogada, o entendimento completo da planilha, ou seja, não só a teoria necessária para a elaboração e análise crítica de planilhas de custos, mas também toda a prática que é essencial para fixação do conteúdo, tratando ainda de questões polêmicas que o tema traz, oferecendo ao participante uma visão geral do cenário das contratações públicas, para que este possa em seu dia a dia aplicar de forma segura os conhecimentos adquiridos. Objetivos Discorrer sobre as técnicas e a metodologia para elaboração das planilhas de custos e formação de preços para contratação de serviços contínuos usuais da Administração Pública; Capacitar o profissional para analisar e julgar as planilhas de custos constantes nas propostas das licitações de forma segura juridicamente e confiante; Capacitar o participante para análise da exequibilidade dos preços ofertados; Discorrer sobre as recentes alterações nas repactuações e reequilíbrio econômico financeiro do contrato; Atualizar quanto às alterações introduzidas pela IN n 06 de 2013 e IN nº 04/15, ambas do SLTI/MPOG, que modificou a IN nº 2/2008; Discutir as mais recentes jurisprudências e orientações do Tribunal de Contas da União, relacionadas com a formação do preço e a planilha de custos. Público Alvo Conselheiros, Gestores de contratos, diretores, presidentes e membros de comissões de licitações, pregoeiros, profissionais das áreas de planejamento, finanças, orçamento, controle interno, departamento jurídico, e demais profissionais envolvidos direta ou indiretamente na contratação, repactuação, reequilibro econômico financeiro e reajustes contratais, bem com na gestão e fiscalização de contratos de prestação de serviços (Terceirização). 3
4 Quais são as Vantagens do Curso? Estudo do regime jurídico aplicável à terceirização de serviços, com ênfase nas questões pertinentes à elaboração de planilhas de custos e formação de preços nas contratações de serviços; Conteúdo progrmático mais completo do mercado; Ênfase para elaboração da planilha e análise em relação a sua exequibilidade; Aspectos recentes das repactuações; Possibilidade de troca de informações e experiências com profissionais da área; Discussão dos temas objeto do evento com palestrante com vasta experiência na matéria; Compromisso científico da comissão organizadora nas necessidades específicas da Administração Pública; Profissionalismo, pontualidade, compromisso pedagógico e corpo docente diferenciado. Palestrante FLAVIANA VIEIRA PAIM Contadora formada pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos. Advogada, formada pela Universidade Luterana do Brasil Ulbra. Pós-graduada em Auditoria e Perícia Contábil pela Faculdade Porto-Alegrense FAPA. Sócia do Escritório Contábil Paim em Gravataí/RS, onde atua há mais de 10 anos com assessoria contábil e consultoria na área de fiscalização trabalhista e planejamento tributário para empresas da região. É Perita Contábil compromissada nas Varas Cíveis e Trabalhista da Comarca de Gravataí/RS e assistente técnica das partes em processos judiciais no Estado do Rio Grande do Sul. Professora e membro integrante do INGEP- Insttituto de Gestão Pública do RS. Palestrante e facilitadora de treinamentos abertos e fechados voltados à Administração Pública, nas áreas de gestão de contratos, gestão tributária, fiscalização trabalhista e orçamentação para contratação em diversas organizações públicas em todo o país. 4
5 Programação 1ª PARTE: ASPECTOS JURÍDICOS RELACIONADOS AO PLANEJAMENTO E JULGAMENTO DAS PLANILHAS DE CUSTOS O PLANEJAMENTO DAS CONTRATAÇÕES E SUA INFLUÊNCIA NA FORMAÇÃO DE PREÇOS. Panorama geral da terceirização de serviços na Administração Pública O que é e para que serve a planilha de custos? Necessidade de detalhamento do custo em planilhas Principais ingerências a serem evitadas na formação de preços privados conforme recentes orientações do TCU: Fixação de salário base superior ao piso e benefícios extras convenção; Custo com treinamento e reciclagem; Fixação de valores mínimos para encargos variáveis; Pagamento por homem/hora ou pagamento de horas extras em planilhas de forma habitual. Previsão de participação de empresas inscritas no Simples Nacional em contratos com cessão de mão de obra. Planejamento dos custos com segurança, meio ambiente e saúde para inserção na planilha. 2ª PARTE - ASPECTOS TEÓRICOS E PRÁTICOS DA FORMAÇÃO DE PREÇOS (Análise pormenorizada de cada item com memória de cálculo e fundamentação legal) ESTRUTURA E METODOLOGIA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS ADOTADA PELA IN Nº 2/08 DO MPOG COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO DA MÃO DE OBRA: Enquadramento sindical pertinente; Salário base da mão de obra envolvida no contrato; As principais jornadas legais de trabalho e suas peculiaridades; Adicional de Periculosidade; Adicional de Insalubridade; Adicional noturno e hora noturna reduzida; Cotação do adicional de Horas extras nas planilhas; Intervalo Intrajornada; Outros itens de remuneração definidos por Súmula ou por Instrumento Coletivo; Análise e interpretação dos itens de custos contidos na Convenção Coletiva de Trabalho CCT; Exercícios práticos de cálculo da remuneração considerando análise de Convenções Coletivas de Trabalho vigentes. 5
6 BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS Vale transporte; Auxílio alimentação (vales, cesta básica, etc;) Assistência médica e familiar; Auxílio-Creche; Seguro de vida, invalidez, auxilio funeral; Prêmio assiduidade; Participação nos lucros e resultados das empresas. INSUMOS DIVERSOS Custo de uniformes e EPI s; Custo dos materiais consumíveis; Custo dos equipamentos e veículos. CUSTO DA RESERVA TÉCNICA: Pode ser cotado? Para que serve? Qual o posicionamento do TCU e do CNJ a respeito. ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS Apuração da taxa de encargos sociais e trabalhista incidente na contratação item a item; Impacto da Lei nº /2011 que trata do Aviso Prévio na planilha de custo;s Encargos Sociais de empresas inscritas no Simples Nacional (LC n. 123/06 e alterações posteriores); Encargos Sociais de Horistas. O IMPACTO DA DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO NAS PLANILHAS DE CUSTOS Atividades e serviços enquadrados na desoneração e alíquotas aplicáveis Sistemática da desoneração na planilha de custos de serviços CUSTOS INDIRETOS TRIBUTOS E LUCROS Composição dos custos indiretos; A margem de remuneração do contrato - lucro operacional; Formas de Tributação das Pessoas Jurídicas e sua influência na planilha de custos: Lucro Real, Lucro Presumido, empresa enquadrada no Simples Federal; Tributos Federais na Planilha de Custos: PIS, COFINS; Impossibilidade de repassar o custo do IRPJ e CSLL para as planilhas de Custos da Administração Pública; Inclusão da CPRB em caso de empresas com desoneração da folha de pagamento. 6
7 Datas 14 e 15 de dezembro de Horários Credenciamento e Entrega do Material: 08h às 08h30min Palestra: das 8h 30min às 12h30min; das 13h30min às 17h30min Coffee-break: 10h e 15h30min Almoço: 12h30min Carga Horária 16 HORAS. Local do Evento ROYAL GOLDEN HOTEL Reservas: (31) Rua Rio Grande do Norte, 1015 Savassi. Belo Horizonte MG. Categoria Tarifa Especial para Evento Luxo SGL R$ 218, % Luxo DBL R$ 258, % 7
8 Condições Gerais para Hospedagem: Sobre as tarifas de hospedagem incidirão 5% de ISS + 10% de taxa de serviço; Diárias com café da manhã incluso, servido no Restaurante; Diárias iniciam às 14h00 e terminam às 12h00; Reservas confirmadas somente com garantia de no show; Early check-in ou Late check-out: Será cobrada meia diária; Informe que você é cliente da JML e está inscrito neste evento para usufruir essas condições especiais no Royal Golden Hotel. Opção de hospedagem ROYAL EXPRESS HOTEL SAVASSI Rua Bernardo Guimarães, Belo Horizonte - Minas Gerais. Telefone: (31) para reservas: reservas@royalsavassiexpress.com.br Site: Distância aproximada do local do evento: 1km. Categoria Tarifa Especial para Evento INDIVIDUAL R$179, % DUPLO R$189, % Condições Gerais para Hospedagem: Sobre as tarifas de hospedagem incidirão 5% de ISS + 10% de taxa de serviço; Diárias com café da manhã incluso, servido no Restaurante; Diárias iniciam às 14h00 e terminam às 12h00; Reservas confirmadas somente com garantia de no show; Early check-in ou Late check-out: Será cobrada meia diária; Informe que você é cliente da JML e está inscrito neste evento para usufruir essas condições especiais no Royal Express Hotel Savassi 8
9 Investimento Plano individual: R$ 3.380,00 (três mil, trezentos e oitenta reais), valor para não assinante. 10% para assinantes 10% para da assinantes JML Consultoria e inscrições e para até inscrições dia 04/11/2015. formalizadas até o dia A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão 10/06/2014. e vinculadas à mesma fonte pagadora, a JML concederá cortesia para uma 5ª (quinta) inscrição.. Inclusos: material de apoio (canetas, blocos e pasta), Legislação JML de Licitações e Contratos Administrativos (editora JML), Material Complementar JML, certificado de capacitação e aperfeiçoamento profissional, 04 (quatro) coffee-breaks e 02 (dois) almoços. 9
10 Orientações para a Inscrição e Pagamento A inscrição deverá ser efetuada pelo telefone (41) , ou no portal da JML ( e o respectivo pagamento em nome de Mendes & Lopes Pesquisa, Treinamento e Eventos Ltda., CNPJ nº / , em um dos seguintes bancos: Banco do Brasil: Agência C/C Caixa Econômica Federal: Agência Op: C/C Certidões Negativas na página principal do portal da JML 10
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