Teorias da Administração Conhecimentos organizados, produzidos pela experiência prática das organizações.

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1 Introdução à Teoria Geral da Administração Organização É uma combinação intencional de recursos para atingir um determinado objetivo. O que são teorias? São explicações, interpretações ou proposições sobre a realidade. Teorias da Administração Conhecimentos organizados, produzidos pela experiência prática das organizações. Teoria Geral da Administração (TGA) Disciplina orientadora do comportamento profissional de administração. Conjunto das teorias administrativas. AD MINISTRAÇÃO AD Direção para... MINISTER Subordinação Obediência Significa aquele que realiza uma função abaixo do comando de outrem, ou seja, aquele que presta um serviço a outro (Chiavenato, 1993) Tarefa básica da Administração Fazer as coisas através das pessoas. Esforço grupal organizado e cooperativo na realização de tarefas em todas as áreas de níveis da organização que deve ser orientado a fim de que os objetivos propostos sejam alcançados. (Follet) Administrador Responsável pelo desempenho da organização. Aquele que conduz um grupo de pessoas na realização de tarefas que contribuam para o alcance dos objetivos da organização em qualquer nível hierárquico. (Anna Maris) Administração É o processo de planejar, organizar, liderar e controlar os esforços realizados pelos membros da organização e o uso de todos os outros recursos organizacionais para alcançar os objetivos estabelecidos. (Stoner) Excelência no desempenho

2 Habilidades Administrativas e Níveis Organizacionais Níveis Administrativos Habilidades Necessárias Alta Direção (estratégico) Administração de nível intermediário (gerência tático) Administração de nível de supervisão (operacional) Conceituais Humanas Técnicas Habilidades necessárias Habilidades Conceituais É a capacidade de coordenar e integrar todos os interesses e atividades de uma organização. Habilidades Humanas É a capacidade de trabalhar com outros pessoas, entendê-las e motivá-las como indivíduos ou como membros de grupo. Habilidades Técnicas É a capacidade de usar os procedimentos, técnicas e conhecimentos de um campo de especialização. FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR Administrar é o ato de realizar coisas por intermédio das pessoas, envolve a interpretação de objetivos a fim de transformá-los em ação organizacional por meio do planejamento, da organização e do controle. Para facilitar o entendimento do processo administrativo, faz-se necessário definir suas partes separadamente: Planejar: Significa pensar antecipadamente em objetivos, ações e atos com base em alguns métodos, plano ou lógica, não em palpites. O planejamento produz planos em que se determinam estratégias, diretrizes, táticas ou procedimentos de modo racional, a fim de que os objetivos sejam alcançados. Planas são linhas mestras pelas quais a organização determina a maneira de obter e aplicar os recursos materiais, humanos e outros necessários ao alcance de seus objetivos. Organizar: Significa alocar (distribuir) o trabalho (tarefas/atividades), a autoridade (definindo relações de hierarquia) e os recursos na organização, criando a estrutura organizacional. Ao organizar, o administrador reúne os recursos necessários para alcançar um objetivo determinado, agrupando e coordenando as tarefas a serem executadas. Dirigir: Significa dizer às pessoas o que fazer e conseguir que elas o façam da melhor maneira possível, para isso, o administrador precisa comunicar, liderar e motivar de modo a estimular o alto desempenho da equipe. Controlar: Significa verificar se os atos realizados e os resultados, estão de acordo com o planejado, ou seja, se os atos individuais ou coletivos estão produzindo os resultados desejados em direção aos objetivos traçados. Os principais elementos do controle são: Estabelecer padrões de desempenho (baseado nos planos); Medir o desempenho atual; Comparar os dois (padrão e desempenho);

3 Executar ações corretivas, caso tenha sido detectado algum desvio. Os primórdios da Administração No decorrer da história da humanidade sempre existiu alguma forma simples ou complexa de administrar as organizações. O desenvolvimento das idéias e teorias a respeito da Administração foi muito lento até o século XIX, acelerando-se a partir do início do século XX. Influência dos filósofos: Sócrates (470 a.c. 399 a.c): filósofo grego que expunha seu ponto de vista sobre a Administração como uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência. Platão (429 a.c 347 a.c): filósofo grego que analisava os problemas políticos e sociais decorrentes do desenvolvimento social e cultural do povo grego. Aristóteles ( a.c): filósofo grego que deu impulso inicial a Filosofia, Metafísica, Lógica e Ciências Naturais abrindo as perspectivas do atual conhecimento humano. Com o surgimento da Filosofia Moderna destacam-se Francis Bacon e René Descartes. Francis Bacon ( ), filósofo e estadista inglês, considerado o fundador da Lógica Moderna, baseada no método experimental e indutivo. Antecipou-se ao princípio conhecido em Administração como principio da prevalência do principal sobre o acessório. René Descartes ( ), um filósofo, matemático e físico francês, considerado o fundador da filosofia moderna. Em seu livro O Discurso do Método, qual descreve os preceitos do seu método filosófico, hoje denominado o método cartesiano, que serviu de fundamento para a tradição cientifica do ocidente. Influência da organização da Igreja Católica: Influenciou profundamente o pensamento administrativo. As normas e princípios da Administração Pública foram transferidas das instituições dos Estados para as instituições da Igreja Católica. Influência da organização militar: Influenciou a Administração, contribuindo com alguns princípios que a teoria administrativa iria mais adiante assimilar e incorporar. Influência da Revolução Industrial: A Revolução Industrial criou o contexto industrial, tecnológico, social, político e econômico que permitiu o surgimento da teoria administrativa. Iniciou-se na Inglaterra e pode ser dividida em duas épocas distintas: 1780 a 1860: 1ª. Revolução Industrial ou revolução do carvão e do ferro a 1914: 2ª. Revolução Industrial ou revolução do aço e da eletricidade. Características de 1ª Revolução Industrial Mecanização da indústria e da agricultura; Aplicação da força motriz à indústria; Desenvolvimento do sistema fabril; e Espetacular aceleramento dos transportes e comunicações. Características da 2ª Revolução Industrial Substituição do ferro pelo aço; Substituição do vapor pela eletricidade; Desenvolvimento de máquinas automáticas; Especialização do operário; Crescente domínio da indústria pela ciência;

4 Transformações nos transportes e nas comunicações; e Expansão da industrialização. Influência dos economistas liberais: Proporcionaram razoável suporte para o aparecimento de alguns princípios de Administração. Adam Smith ( ) fundador da economia clássica, idealizando a competição. Visualizava o principio da especialização dos operários em uma manufatura de agulhas e já enfatizava a necessidade de racionalizar a produção. Criou os princípios da especialização e o princípio da divisão do trabalho. Karl Marx ( ) e Friedrich Engel ( ) promoveram o surgimento do socialismo e do sindicalismo. Propuseram uma teoria da origem econômica do Estado. O surgimento do poder político e do Estado nada mais é do que o fruto da dominação econômica do homem pelo homem. Com o surgimento da Filosofia Moderna, a Administração deixa de receber contribuições e influências, uma vez que o campo de estudo filosófico afasta-se enormemente dos problemas organizacionais. James Mill ( ), outro economista liberal, sugeria em seu livro Elementos de Economia Política, publicado em 1826, uma série de medidas relacionadas com os estudos de tempos e movimentos como meio de obter incremento da produção nas indústrias da época. David Ricardo ( ) publica seu livro Princípios de Economia Política e Tributação, no qual aborda trabalho, capital, salário, renda, produção, preços e mercados. Influência dos pioneiros e empreendedores: Foi fundamental para a criação das condições básicas para o surgimento da Teoria Administrativa a partir do século XIX, pois o mundo estava mudando e as empresas também. Teoria da Administração Científica ou Taylorismo É um sistema de organização industrial criado pelo engenheiro mecânico e economista norte-americano Frederick Winslow Taylor ( ), no final do século XIX. A principal característica deste sistema é: organização racional do trabalho (através do estudo dos tempos e movimentos); e divisão do trabalho Princípios da administração científica Taylor pretendia definir princípios científicos para a administração das empresas. Privilegia a estrutura organizacional. Tinha por objetivo resolver os problemas que resultam das relações entre os operários, como consequência modificam-se as relações humanas dentro da empresa, o bom operário não discute as ordens, nem as instruções, faz o que lhe mandam fazer. A gerência planeja e o operário apenas executa as ordens e tarefas que lhe são determinadas. Os quatro princípios fundamentais da administração Científica são:

5 1. Princípio do planejamento: Consiste em substituir o critério individual do operário, a improvisação e o empirismo por métodos planejados e testados. 2. Princípio da preparação dos trabalhadores: Consiste em selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suas aptidões, prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado, e em preparar máquinas e equipamentos em um arranjo físico e disposição racional. Pressupõe o estudo das tarefas ou dos tempos e movimentos e a Lei da fadiga. 3. Princípio do controle: Consiste em controlar o trabalho para se certificar de que o mesmo está sendo executado de acordo com o método estabelecido e segundo o plano de produção. 4. Princípio da execução: Consiste em distribuir distintamente as atribuições e as responsabilidades para que a execução do trabalho seja o mais disciplinado possível. Frank Gilbreth foi um engenheiro americano que acompanhou Taylor em seu interesse pelo esforço humano como meio de aumentar a produtividade. Introduziu o estudo dos tempos e movimentos dos operários como técnica administrativa básica para racionalização do trabalho. Com este estudo, concluiu que todo trabalho manual pode ser reduzido a movimentos elementares, que permitem decompor e analisar qualquer tarefa. Movimentos elementares de Gilbreth 1. Procurar 2. Escolher 3. Pegar 4. Transportar 5. Posicionar (colocar em posição) 6. Preposicionar (preparar para colocar em posição) 7. Unir (ligar ou anotar) 8. Separar 9. Utilizar 10. Soltar a carga 11. Inspecionar 12. Segurar 13. Esperar 14. Repousar 15. Planejar Princípios de eficiência de Emerson Harrington Emerson ( ) foi um engenheiro que simplificou os métodos de Trabalho e desenvolveu os primeiros trabalhos sobre seleção e treinamento de empregados. Preconizou os princípios do rendimento: 1. Traçar um plano bem definido, de acordo com os objetivos; 2. Estabelecer o predomínio do bom senso; 3. Oferecer orientação e supervisão competentes; 4. Manter disciplina; 5. Impor honestidade nos acordos, ou seja, justiça social no trabalho; 6. Manter registros precisos, imediatos e adequados; 7. Oferecer remuneração proporcional ao trabalho; 8. Fixas normas padronizadas para as condições de trabalho; 9. Fixar normas padronizadas para o trabalho em si; 10. Fixar normas padronizadas para as operações;

6 11. Estabelecer instruções precisas; 12. Oferecer incentivos ao pessoal para aumentar o rendimento e a eficiência. Administração Científica: Ford Ford é considerado o primeiro a implantar um sistema de produção em série (massa). O engenheiro americano notou que era muito mais barato e rápido produzir um modelo de automóvel padronizado. De acordo com o sistema fordiano de produção (também conhecido como fordismo), o automóvel passava por uma esteira de montagem em movimento e os operários colocavam as peças. Logo, cada operário deveria cumprir uma função específica. Desta forma, existiam operários para determinadas funções (pintura, colocar pneus, direção, motor, etc). Neste sistema, um automóvel era montado em apenas 98 minutos. O modelo de automóvel mais famoso produzido por Henry Ford foi o modelo T, também conhecido como Ford Bigode. Este veículo foi o mais vendido no final do século XIX. Henry Ford e o famoso modelo "T" (Ford Bigode) O que é Fordimo? É um sistema de produção, criado pelo empresário norte-americano Henry Ford ( ), cuja principal característica é a fabricação em massa. Henry Ford criou este sistema em 1914 para sua indústria de automóveis, projetando um sistema baseado numa linha de montagem. Objetivo do sistema O objetivo principal deste sistema era reduzir ao máximo os custos de produção e assim baratear o produto, podendo vender para o maior número possível de consumidores. Desta forma, dentro deste sistema de produção, uma esteira rolante conduzia a produto, no caso da Ford os automóveis, e cada funcionário executava uma pequena etapa. Logo, os funcionários não precisavam sair do seu local de trabalho,

7 resultando numa maior velocidade de produção. Também não era necessária utilização de mão-de-obra muito capacitada, pois cada trabalhador executava apenas uma pequena tarefa dentro de sua etapa de produção. O fordismo foi o sistema de produção que mais se desenvolveu no século XX, sendo responsável pela produção em massa de mercadorias das mais diversas espécies. Declínio do fordismo Na década de 1980, o fordismo entrou em declínio com o surgimento de um novo sistema de produção mais eficiente. O Toyotismo, surgido no Japão, seguia um sistema enxuto de produção, aumentando a produção, reduzindo custos e garantindo melhor qualidade e eficiência no sistema produtivo. Ele adotou três princípios básicos: 1) Princípio de Intensificação: Diminuir o tempo de duração com o emprego imediato dos equipamentos e da matéria-prima e a rápida colocação do produto no mercado. 2) Princípio de Economia: Consiste em reduzir ao mínimo o volume do estoque da matéria-prima em transformação. 3) Princípio de Produtividade: Aumentar a capacidade de produção do homem no mesmo período (produtividade) por meio da especialização e da linha de montagem. O operário ganha mais e o empresário tem maior produção.