Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 04ª Junta de Recursos
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- Manuella Espírito Santo Schmidt
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1 Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 04ª Junta de Recursos Número do Processo: / Unidade de Origem: AGÊNCIA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL SERRINHA Benefício: 42/ Espécie: APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO Recorrente: KATIA SILENE SILVA COUTINHO - Procurador Recorrente: JOSE GREGORIO ARAUJO OLIVEIRA - Titular Capaz Recorrido: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Assunto: INDEFERIMENTO Relator: Relatório Trata-se de recurso interposto por JOSÉ GREGÓRIO ARAÚJO OLIVEIRA, representado por advogada regularmente constituída (procuração anexada aos autos), contra o ato do INSS que indeferiu seu pedido de Aposentadoria por Tempo de Contribuição, Nº 42/ , formulado em Conforme a Comunicação de Decisão acostada aos autos, o pedido de Aposentadoria por Tempo de Contribuição do autor foi indeferido sob o argumento de Falta de Tempo de Contribuição atividades descritas nos DSS 8030 e Laudos Técnicos não foram considerados especiais pela Perícia Médica. (evento2) Não consta dos autos a data da ciência do autor. Consoante o Protocolo de Requerimento acostado aos autos, (evento1) o recorrente solicitou o agendamento do recurso em Nas razões do recurso, a procuradora alega, em síntese, que os períodos laborados pelo recorrente deram-se em condições agressivas a integridade física do recorrente, portanto, totalmente passíveis de reconhecimento da atividade como especial, bem como, o tempo de contribuição do recorrente, após a conversão do tempo perfaz o período necessário para a aquisição, da aposentadoria a que pleiteia o recorrente. A procuradora requer que seja concedido o benefício pleiteado, com a conversão dos períodos de exposição a elementos nocivos e agressivos a integridade física de caráter habitual e permanente, não intermitente, em ambiente insalubre, acrescidos ao tempo de contribuição requerente, a partir da data de entrada do requerimento. (evento1) Objetivando a comprovação do tempo de contribuição, o autor apresentou: - Carteira de Trabalho e Previdência Social nº 59026, série 00012/BA, emitida em e , contendo os seguintes contratos de trabalho: (evento2) a Empresa Construtora Brasil Ltda (servente) a Queiroz e Tahim Ltda (servente) a Const. Eletrobrasil Ltda (aux. eletricista) a Cerâmica São Lázaro Ltda (auxiliar de máquina) a PROTENDIT Const. e Comércio Ltda (servente) a Construtora Tratex S.A. (ajudante mecânico) a Minha Casa Restaurante Ltda (aux. serviços)
2 a Worktime Assess. Empr. Ltda (aux. téc. serv. gerais) a Enacrol Emp. N. de Adm. C. e Limp. Ltda (aux.s. gerais) a Nortem Prestação de Serviços Ltda (aux. técnico) a Kevi Emp. Prest. De Serviços Ltda (aux. técnico) a Mineração Fazenda Brasileiro S.A. (aux. serviços I) - Carteira de Trabalho e Previdência Social nº 59026, série 00012/BA, 2ª via, emitida em , contendo os seguintes contratos de trabalho: (evento2) a Engepar Engenharia e Participações Ltda (armador) s/ rescisão Mineração Fazenda Brasileiro S.A. (aux. serviços I) - Perfil Profissiográfico Previdenciário. MINHA CASA RESTAURANTE LTDA, a Função Auxiliar de Serviços Setor - Mineração Descrição das Atividades: serviços de pintura, limpeza de estações de tratamento de esgoto, limpeza de sistema de fossas e coletagem de resíduos orgânicos na mina subterrânea, e na área industrial da Mineração Fazenda Brasileiro CVRD, limpeza de vestiários, exposto a ruído e poeira em suspensão gerado dos britadores e moinhos de usina atividades exercidas nas frentes de serviço de modo habitual e permanente, não ocasional e permanente. (mg/m3). Fatores de Risco Físico: ruído 86 db(a); Calor 32,2 C; Químico Poeira Respirável 0,81 WORKTIME ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDA, a Função Serviços Gerais Setor - Mineração Fazenda Brasileiro Descrição das Atividades: Atividade executada no interior da lavanderia industrial na área da mineração fazenda brasileiro, onde executava as lavagens de aproximadamente 300 uniformes diário, enxaguando e passando, fazia manuseio com produtos de limpeza, solventes, ficando expostos a agentes nocivos. Ergonomia. Fatores de Risco Físico: ruído db(a); Calor 32,00 C; Químico Poeira 2.13 (mg/m3) e ENACROL EMPRESA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO CONSERVAÇÃO E LIMPESA LTDA, a Função Serviços em Geral Setor - Mineração Fazenda Brasileiro Descrição das Atividades: Elaborava suas atividades na área da mineração Fazenda Brasileiro no interior do refeitório executando atividades de limpeza da cozinha industrial, lavando panelas e bandejas com água quente para esterilizar, fazia a limpeza dos banheiros, desentupia pias, vasos sanitários, lavava a câmara de frios ficando exposto a agentes nocivos. Fatores de Risco Físico: ruído 86,29 db(a); Calor C; Ergonomia.
3 O Cadastro Nacional de Informações Sociais CNIS, (evento1) confirma os dados registrados nas CTPS apresentadas. (evento2) Não houve enquadramento administrativo por parte da Agência da Previdência Social Serrinha/BA. A Perícia Médica do INSS enquadrou como especial os períodos de: /64; a Minha Casa Restaurante Ltda - código 1.1.6, Anexo III do Decreto 3.048/99; a Worktime Assessoria Empresarial Ltda código 2.0.1, Anexo IV do Decreto a Nortem Prestação de Serviços de Limpeza em Geral Ltda código do Decreto 3.048/99. (evento1) Quanto aos períodos não enquadrados, a perita médica do INSS justificou: a Enacrol Empresa Nacional de Administração, Conservação e Limpeza Ltda Não foi ultrapassado o limite de tolerância para o ruído e para o calor no período analisado. Ergonomia não é contemplado como agente nocivo para aposentadoria especial a Kevi Empresa de Prestação de Serviços Ltda Não foi ultrapassado o limite de tolerância para o ruído e para o calor no período analisado. Poeira não se enquadra pela análise da profissiografia a Mineração Fazenda Brasileiro Os limites de tolerância não foram ultrapassados para o ruído e poeira. Para os solventes tolueno e xileno não se enquadra pela análise da profissiografia. Na simulação do tempo de contribuição acostado ao presente processo, o INSS computou um tempo correspondente a 31 anos, 05 meses e 23 dias, com a conversão dos períodos enquadrados pela Perícia Médica. O tempo mínimo exigido para aposentadoria com adicional é de 35 anos. Portanto, o tempo a cumprir é de 03 anos, 06 meses e 07 dias. (evento2) O INSS manteve o indeferimento do pedido. (evento5) Inclusão em Pauta Incluído em Pauta no dia 03/06/2016 para sessão nº 0217/2016, de 07/06/2016. Voto O recurso é tempestivo e instruído de acordo com a legislação pertinente em vigor. Inexiste nos autos, informação a respeito de ação judicial em trâmite com objeto idêntico ao do presente recurso. Assim, não há óbice ao prosseguimento da análise do pedido, razão pela qual, preliminarmente, conheço do recurso e passo, sem seguida, ao exame do mérito. Depreende-se dos autos que o INSS indeferiu o benefício por falta de tempo de contribuição.
4 A lei previdenciária, para a concessão da aposentadoria ora pleiteada, estabelece exigências a serem cumpridas. Assim define a questão o artigo 188 do Decreto 3.048/99: Art O segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até 16 de dezembro de 1998, cumprida a carência exigida, terá direito a aposentadoria, com valores proporcionais ao tempo de contribuição, quando cumulativamente: se mulher; e I contar cinqüenta e três anos ou mais de idade, se homem, e quarenta e oito anos ou mais de idade, II contar tempo de contribuição igual, no mínimo, à soma de: a- trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e b) um período adicional de contribuição equivalente, no mínimo, a quarenta por cento do tempo que, em 16 de dezembro de 1998, faltava para atingir o limite de tempo constante da alínea a. Da análise dos autos, depreende-se que o INSS não efetuou enquadramento administrativo. Os Perfis Profissiográficos Previdenciários apresentados foram encaminhados à Perícia Médica que não reconheceu como especiais, os períodos de a , (ENACROL Empresa Nacional de Administração Conservação e Limpeza Ltda), ruído e calor abaixo dos limites de tolerância, bem como, a ergonomia não é contemplado como agente nocivo; a , (Kevi Empresa de Prestação de Serviços Ltda) não ultrapassado o limite de tolerância para ruído e calor, bem como, a poeira não se enquadra pela análise da profissiografia; a , (Mineração Fazenda Brasileiro) não ultrapassados os limites de tolerância para ruído e poeira. Os solventes tolueno e xileno não se enquadram pela análise da profissiografia. Após análise da Perícia Médica a agência previdenciária efetuou a contagem de trabalho do recorrente, com a conversão dos períodos enquadrados, tendo apurado, até , (DER) data de entrada do requerimento, 31 anos, 05 meses e 23 dias de tempo de contribuição, como se vê, tempo insuficiente para a concessão do benefício pleiteado. Como o tempo mínimo para aposentadoria por tempo de contribuição do recorrente é de 35 anos, o mesmo deverá cumprir, 03 anos, 06 meses e 07 dias. Ocorre que, embora o perito médico do INSS tenha efetuado a análise dos períodos laborados nas empresas Kevi Empresa de Prestação de Serviços Ltda, ( a ) e Mineração Fazenda Brasileiro ( a ), os Perfis Profissiográficos Previdenciários não foram anexados aos autos. Assim sendo, decido pela devolução dos autos ao órgão de origem para que sejam digitalizados os Perfis Profissiográficos Previdenciários das empresas supracitadas. CONCLUSÂO - Diante do exposto, VOTO no sentido de, preliminarmente, CONVERTER O JULGAMENTO EM DILIGÊNCIA, para que se processe o quanto acima foi solicitado. Relator(a) Declaração de Voto Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a). CARLOS ALBERTO B PINHEIRO Conselheiro(a) Suplente Representante dos Trabalhadores
5 Declaração de Voto Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a). JOSE RAIMUNDO BARRETO RAMOS Conselheiro(a) Suplente Representante das Empresas Declaração de Voto Presidente concorda com voto do relator(a). DARCI BORGES ALVES DE SOUSA Presidente Decisório Nº Decisão: 1043 / 2016 Vistos e relatados os presentes autos, em sessão realizada hoje, DECIDEM os membros da 04ª Junta de Recursos do CRPS, em CONVERTER O JULGAMENTO EM DILIGÊNCIA, POR UNANIMIDADE, de acordo com o voto do(a) Relator(a) e sua fundamentação. Participaram, ainda, do presente julgamento, os Conselheiros CARLOS ALBERTO B PINHEIRO e JOSE RAIMUNDO BARRETO RAMOS. Relator(a) DARCI BORGES ALVES DE SOUSA Presidente
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