Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 2ª Composição Adjunta da 13ª Junta de Recursos

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1 Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 2ª Composição Adjunta da 13ª Junta de Recursos Número do Processo: / Unidade de Origem: AGÊNCIA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL DIADEMA Benefício: 46/ Espécie: APOSENTADORIA ESPECIAL Recorrente: ROBERIO NASCIMENTO Recorrido: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Assunto: INDEFERIMENTO Relator: Relatório O presente processo refere-se ao pedido de aposentadoria especial, formulado na Agência da Previdência Social de Diadema/SP, em 27/10/2014, pelo segurado Senhor ROBERIO NASCIMENTO, contando com 51 anos de idade na data do requerimento (DN: 23/04/1963), através de seu procurador devidamente constituído. O segurado apresentou os seguintes documentos: - pessoais; -procuração; - Laudos Técnicos Periciais; - Perfil Profissiográfico Previdenciário A fim de converter o período especial em comum, apresentou os documentos na seguinte ordem e discriminação: Período de 26/07/1985 a 19/05/1987 Autometal S/A função: Operador de Perfiladeira agentes nocivos: físico ruído de 84dB(A); Período de 22/05/1987 a 30/04/1988 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Praticante agentes nocivos: físico ruído de 86dB(A); Período de 01/05/1988 a 30/06/1993 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador agentes nocivos: físico ruído de 84dB(A); Período de 01/07/1993 a 31/10/1997 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador Oficial agentes nocivos: físico ruído de 84dB(A); Período de 01/11/1997 a 30/09/2005 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador agentes nocivos: físico ruído de 84dB(A); Período de 01/10/2005 a 31/10/2005 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Revisor de Montagem agentes nocivos: físico ruído de 83,9dB(A); Período de 01/11/2005 a 01/01/2006 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Inspetor de Qualidade agentes nocivos: físico ruído de 82,5dB(A); Período de 02/01/2006 a 31/10/2006 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador agentes nocivos: físico ruído de 82,5dB(A); Período de 01/11/2006 a 31/01/2011 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador agentes nocivos: físico ruído de 84,4dB(A);

2 Período de 01/02/2011 a 31/07/2011 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Revisor de Montagem agentes nocivos: físico ruído de 85,1dB(A); Período de 01/08/2011 a 31/03/2014 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Inspetor de Qualidade agentes nocivos: físico ruído de 86,8dB(A); Período de 01/04/2014 a 29/04/2014 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Inspetor de Qualidade agentes nocivos: físico ruído de 86,6dB(A); Em análise técnica pela Perícia Médica, concluiu por enquadrar os períodos de: 22/05/1987 a 05/03/1997, como atividade especial. Mediante a documentação apresentada, o INSS apurou 12 anos, 4 meses e 17 dias de tempo de contribuição na data da entrada do requerimento/der. Consta ciência do segurado acerca da decisão de indeferimento. Fl. 161 Deste modo, o benefício fora indeferido porquanto o interessado não preenchera os requisitos mínimos para concessão da aposentadoria especial. Não consta ciência do segurado acerca do indeferimento do benefício. Irresignado com a denegatória, em 22/01/2015, interpôs recurso requerendo o reconhecimento e enquadramento do período laborado na empresa AUTOMETAL S/A e MERCEDES-BENZ DO BRASIL LTDA. (Evento 02, Doc. Recurso Ordinário). O INSS apresentou contrarrazões, em 19/06/2015, ratificando os termos do indeferimento. Encaminhando, em sequência, os autos à Junta de Recursos para apreciação e julgamento (Evento 08, fl. 167). Inclusão em Pauta Incluído em Pauta no dia 13/07/2015 para sessão nº 0344/2015, de 14/07/2015. Voto EMENTA: APOSENTADORIA ESPECIAL. ENQUADRAMENTO DAS ATIVIDADES EXERCIDAS EM CONDIÇÕES ESPECIAIS. USO EFICAZ DE EPI NÃO DESCARACTERIZA A ATIVIDADE ESPECIAL. AGENTE FÍSICO RUÍDO ACIMA DO LIMITE DE TOLERÂNCIA. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL: ART. 201 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. ARTS. 57 DA LEI Nº 8.213/91. ARTS. 64 E 305 DO REGULAMENTO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL/RPS, APROVADO PELO DECRETO Nº 3.048/99. SÚMULAS 49, 50 E 68 DO CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL TNU. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO PARCIALMENTE Face ao relatório apresentado e presentes os pressupostos de admissibilidade, inclusive, quanto à tempestividade do recurso, nos termos do 1º, do artigo 305, do Regulamento da Previdência Social-RPS aprovado pelo Decreto nº 3.048/99, passa-se à análise do mérito. A aposentadoria é a prestação por excelência da Previdência Social, substituindo em caráter permanente, ou pelo menos duradouro, os rendimentos do segurado e assegurando sua subsistência e daqueles que dele dependem. Trata-se de garantia constitucional, minuciosamente tratada no artigo 201 da Constituição Federal/88, com nova redação dada pela Emenda Constitucional 20/98. A aposentadoria especial encontra amparo na Lei nº 8.213/91, em seu art. 57, assim:

3 A aposentadoria especial encontra amparo na Lei nº 8.213/91, em seu art. 57, assim: Art.57. A aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei. A controvérsia reside na reavaliação dos documentos e o reconhecimento e enquadramento dos períodos exercidos em atividade especial. A Perícia Médica concluiu por enquadrar os períodos de: 22/05/1987 a 05/03/1997, como atividade especial. Logo, períodos incontroversos. Sopesando a documentação apresentada, conclui-se que: Período de 26/07/1985 a 19/05/1987 Autometal S/A função: Operador de Perfiladeira agentes nocivos: físico ruído de 84dB(A), Devido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto /1964, que previa níveis de exposição a ruído superior a 80dB(A); Período de 05/03/1997 a 31/10/1997 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador Oficial agentes nocivos: físico ruído de 84dB(A), Indevido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 2.172/1997, que previa níveis de exposição a ruído superior a 90dB(A); Período de 01/11/1997 a 30/09/2005 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador agentes nocivos: físico ruído de 84dB(A), Indevido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 2.172/1997 e Decreto 4.882/2003, que previam níveis de exposição a ruído superior a 90dB(A) e 85dB(A), respectivamente; Período de 01/10/2005 a 31/10/2005 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Revisor de Montagem agentes nocivos: físico ruído de 83,9dB(A), Indevido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 4.882/2003, que previa Período de 01/11/2005 a 01/01/2006 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Inspetor de Qualidade agentes nocivos: físico ruído de 82,5dB(A), Indevido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 4.882/2003, que previa Período de 02/01/2006 a 31/10/2006 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador agentes nocivos: físico ruído de 82,5dB(A), Indevido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 4.882/2003, que previa níveis de exposição a ruído superior a 85dB(A); Período de 01/11/2006 a 31/01/2011 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Montador agentes nocivos: físico ruído de 84,4dB(A), Indevido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 4.882/2003, que previa níveis de exposição a ruído superior a 85dB(A); Período de 01/02/2011 a 31/07/2011 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Revisor de Montagem agentes nocivos: físico ruído de 85,1dB(A), Devido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 4.882/2003, que previa Período de 01/08/2011 a 31/03/2014 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Inspetor de Qualidade agentes nocivos: físico ruído de 86,8dB(A), Devido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 4.882/2003, que previa Período de 01/04/2014 a 29/04/2014 Mercedes Bensz do Brasil LTDA função: Inspetor de Qualidade agentes nocivos: físico ruído de 86,6dB(A), Devido o enquadramento, conforme o disposto no Decreto 4.882/2003, que previa níveis de exposição a ruído superior a 85dB(A). A matéria em julgamento fora disciplinada pelo legislador conforme se verifica nos termos do 1º do art. 64 do Regulamento da Previdência Social/RPS aprovado pelo Decreto nº 3.048/99: 1º A concessão da aposentadoria especial dependerá de comprovação pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro Social, do tempo de trabalho permanente, não ocasional nem intermitente, exercido em condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante o período mínimo fixado no caput. Não obstante, mesmo sendo utilizado o equipamento de maneira eficaz, o direito ao enquadramento da atividade especial não restaria prejudicado, posto que o que deve ser verificado é a nocividade do ambiente em que o labor é desempenhado.

4 Logo, o uso do equipamento não diminui ou neutraliza a degradação ambiental. Com relação a utilização dos Equipamentos de Proteção Individual - EPI s, o verbete de súmula 09 do Conselho da Justiça Federal Turma de Uniformização Jurisprudencial assegura que: Súmula nº 09: Aposentadoria Especial - Equipamento de Proteção Individual. O uso de Equipamento de Proteção Individual (EPI), ainda que elimine a insalubridade, no caso de exposição a ruído, não descaracteriza o tempo de serviço especial prestado. DJ 05/11/2003. Em suma, a exposição habitual e permanente a níveis de ruído acima dos limites de tolerância estabelecidos na legislação pertinente à matéria sempre caracteriza a atividade como especial, independentemente da utilização ou não de EPI ou de menção, em laudo pericial, à neutralização de seus efeitos nocivos. Já com relação à conversão do período especial em comum, assim trazem os verbetes de súmulas do CJF: Súmula nº 49: Para reconhecimento de condição especial de trabalho antes de 29/04/1995, a exposição a agentes nocivos à saúde ou à integridade física não precisa ocorrer de forma permanente. Súmula nº 50: é possível a conversão do tempo de serviço especial em comum do trabalho prestado em qualquer período. Súmula nº 68: O laudo pericial não contemporâneo ao período trabalhado é apto à comprovação da atividade especial do segurado. DOU 24/09/2012. Destarte, com o reconhecimento e enquadramento do período de 26/07/1985 a 19/05/1987, 01/02/2011 a 31/07/2011, 01/08/2011 a 31/03/2014 e 01/04/2014 a 29/04/2014, como atividade especial, somado aos demais períodos já enquadrados pela Perícia Médica, o Recorrente NÃO FAZ JUS à concessão do benefício pleiteado de aposentadoria especial. CONCLUSÃO: Diante do exposto, VOTO no sentido de que SE CONHEÇA DO RECURSO interposto pelo interessado, para no mérito DAR-LHE PROVIMENTO PARCIAL, nos termos da fundamentação. Relator(a) Declaração de Voto Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a). PRISCILA CONCEIÇÃO FELIX Conselheiro(a) Suplente Representante dos Trabalhadores Declaração de Voto Presidente concorda com voto do relator(a). ROSA INES LOPES GONCALVES Presidente Substituto Decisório

5 Nº Acórdão: 2747 / 2015 Vistos e relatados os presentes autos, em sessão realizada hoje, ACORDAM os membros da 2ª Composição Adjunta da 13ª Junta de Recursos do CRPS, em CONHECER DO RECURSO E DAR-LHE PROVIMENTO PARCIAL, POR UNANIMIDADE, de acordo com o voto do(a) Relator(a) e sua fundamentação. Participou, ainda, do presente julgamento, o(a) Conselheiro(a) PRISCILA CONCEIÇÃO FELIX. Relator(a) ROSA INES LOPES GONCALVES Presidente Substituto

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