Palestra. O Planejamento da Infraestrutura de Transportes
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- Melissa Jardim
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1 Palestra O Planejamento da Infraestrutura de Transportes
2 Por que infraestrutura de transportes? Se relaciona a vários aspectos previstos na Constituição Federal, tornando-se essencial à organização e dinâmica da sociedade: Direito de ir e vir Segurança nacional Abastecimento interno e segurança alimentar Integração regional e internacional Provisão de insumos e distribuição de produtos Movimentos de importação e de exportação O Estado é, portanto, o provedor da infraestrutura de transportes e, para tanto, desenvolve uma política pública específica.
3 Onde estamos?
4 Onde estamos? Índice Global de Competitividade ( ) Fonte: WEF
5 Onde estamos?
6 Onde estamos? Entre 2014 e 2017: -34% (Geral) -43,5% (Público) -27,4% (Privado)
7 Onde estamos?
8 Onde estamos?
9 Onde estamos?
10 Onde queremos chegar? Infraestrutura de transportes que proporcione eficiência logística! Aumentar a oferta de transporte Melhorar os níveis de serviço Equilibrar a matriz de transporte Reduzir o custo de transporte Maximizar a segurança Promover a sustentabilidade INVESTIMENTO
11 Onde queremos chegar? INVESTIMENTO Capacidade de investimento Qualidade do investimento PLANEJAMENTO
12 Onde queremos chegar? Se eu tivesse oito horas para derrubar uma árvore, passaria seis afiando meu machado. Abraham Lincoln
13 Instrumentos de Planejamento Princípios e Diretrizes Estratégicos Operacionais Táticos
14 Instrumentos de Planejamento Princípios e Diretrizes Sistema Nacional de Viação (Lei ) Política Nacional de Transportes - PNT Diretrizes Socioambientais do MTPA Nível estratégico Centros de Integração Logística Corredores Logísticos Estratégicos Estudos e Planos estratégicos
15 Instrumentos de Planejamento Ano de publicação: 2013 Horizonte: 18 anos (2031) Modal: hidroviário Ano de publicação: 2015 Horizonte: 27 anos (2042) Modal: portuário Ano de publicação: 2018 Horizonte: 20 anos (2038) Modal: aeroviário Ano de publicação: 2018 Horizonte: 6 anos (2025) Modal: multimodal
16 Instrumentos de Planejamento Nível Tático Plano Plurianual - PPA Programas de Investimento Planos Gerais de Outorgas Nível Operacional Lei Orçamentária Anual - LOA Plano de Contratações Estudos e Projetos
17 Etapas dos Empreendimentos Demanda Verificação de Aderência Estudo de Viabilidade Decisão sobre o tipo de investimento Sociedade Administração SNV Planos estratégicos Alternativas Custos Benefícios Público Privado Parceria
18 Etapas dos Empreendimentos INVESTIMENTO PÚBLICO (LEI 8.666/93) Contratação e elaboração dos projetos Aprovação dos projetos Licença de instalação Licença prévia Contratação das obras Início das obras
19 Etapas dos Empreendimentos INVESTIMENTO PÚBLICO (LEI /11) Elaboração e aceitação do anteprojeto Contratação de projetos + obras Licença de instalação Licença prévia Elaboração e aceitação dos projetos Início das obras
20 Etapas dos Empreendimentos Parcerias de investimento (outorgas e concessões) Qualificação do projeto Aprovação pelo Ministro Licença Prévia Estruturação do projeto Análise do TCU Leilão
21 Desafios MANUTENÇÃO e OPERAÇÃO
22 Desafios AMPLIAÇÃO DA INFRAESTRUTURA TERRESTRE DEMANDA Total: 1.922,8 Milhões de Toneladas DEMANDA Total: 2.677,1 Milhões de Toneladas Gargalos Logísticos em ,8 km Rodovias ,6 km Ferrovias 682,2 km
23 Desafios AMPLIAÇÃO DA INFRAESTRUTURA AEROPORTUÁRIA Metropolitano Primário: 16 Metropolitano de capital regional: 12 Regional primário: 62 Regional secundário: 27 Metropolitano Primário: 16 Metropolitano de capital regional: 12 Regional primário: 72 Regional secundário: 64
24 Desafios AMPLIAÇÃO DA INFRAESTRUTURA HIDROVIÁRIA E PORTUÁRIA km de rios potencialmente navegáveis. Cerca de são utilizados para o transporte interior Construção e ampliação de terminais públicos e privados
25 Desafios Unificação e fortalecimento dos instrumentos de planejamento estratégico Maior aderência entre instrumentos técnicos de planejamento e planejamento orçamentário Atendimento às questões socioambientais, dentre eles, o atendimento à Convenção OIT 169.
26 Obrigado! Bruno Marques dos Santos Silva Diretor de Planejamento da SNTTA (61)
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