DIREITO REGULATÓRIO Prof. Leonardo de Medeiros

Transcrição

1 DIREITO REGULATÓRIO Prof. Leonardo de Medeiros

2 REGULAÇÃO DO SETOR DE TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS # ANTAQ

3 COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS infraestrutura aeroportuária serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros portos marítimos, fluviais e lacustres

4 princípios e diretrizes para o Sistema Nacional de Viação SNV instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos

5 ATENÇÃO! STJ 510 A liberação de veículo retido apenas por transporte irregular de passageiros não está condicionada ao pagamento de multas e despesas.

6 ATENÇÃO! STF 553 O adicional ao frete para renovação da marinha mercante (AFRMM) é contribuição parafiscal, não sendo abrangido pela imunidade da Constituição Federal.

7 ATENÇÃO! STJ 100 É devido o adicional ao frete para renovação da marinha mercante na importação sob o regime de benefícios fiscais a exportação (BEFIEX).

8 COMPETÊNCIA LEGISLATIVA regime dos portos navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial diretrizes da política nacional de transportes trânsito e transporte

9 ATENÇÃO! estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito.

10 ATENÇÃO! assuntos de interesse local organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial

11 ATENÇÃO! ordenação dos transportes aéreo, aquático e terrestre: lei ordenação do transporte internacional: lei + acordos internacionais + princípio da reciprocidade ordenação do transporte aquático: lei condições do transporte de mercadorias na cabotagem e a navegação interior + embarcações estrangeiras

12 SISTEMA NACIONAL DE VIAÇÃO infraestrutura viária estrutura operacional dos diferentes meios de transporte de pessoas e bens jurisdição da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios

13 OBJETIVOS ESSENCIAIS dotar o País de infraestrutura viária adequada garantir a operação racional e segura dos transportes de pessoas e bens promover o desenvolvimento social e econômico e a integração nacional

14 Atenção! INFRAESTRUTURA VIÁRIA ADEQUADA custo total do transporte mínimo = custos de investimentos + manutenção + operação dos sistemas

15 Atenção! OPERAÇÃO RACIONAL E SEGURA gerência eficiente de vias, terminais, equipamentos e veículos tornar mínimos os custos operacionais, fretes e tarifas garantir segurança e confiabilidade

16 SISTEMA FEDERAL DE VIAÇÃO SFV jurisdição da União malha arterial básica do SNV relevantes eixos e terminais de transporte, integração nacional e conexões internacionais

17 Atenção! esfera de atuação do DNIT: à infraestrutura do SFV jurisdição do Ministério dos Transportes vias navegáveis ferrovias e rodovias federais instalações e vias de transbordo e de interface intermodal, exceto as portuárias

18 Conselho Nacional de Integração de Políticas de Transporte CONIT vinculado à Presidência da República presidido pelo Ministro de Estado dos Transportes; membros: Ministros de Estado Justiça, Defesa, Fazenda, Planejamento, Orçamento e Gestão, Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, Cidades, Secretário Especial de Portos

19 COMPETÊNCIAS DO CONIT propor ao Presidente da República políticas nacionais de integração dos diferentes modos de transporte de pessoas e bens - aéreo, aquaviário, terrestre e a harmonização das respectivas políticas setoriais

20 definir os elementos de logística do transporte multimodal a serem implementados pelos órgãos reguladores vinculados ao Ministério dos Transportes, pela Secretaria Especial de Portos e ANAC

21 harmonizar as políticas nacionais de transporte com as políticas de transporte dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios

22 aprovar, em função das características regionais, as políticas de prestação de serviços de transporte às áreas mais remotas ou de difícil acesso do País

23 Atenção! Somente as medidas específicas que implicarem a criação de subsídios deverão ser submetidas Presidente da República + Congresso Nacional

24 aprovar revisões periódicas das redes de transporte, nas diversas regiões do País, propondo ao Poder Executivo e ao Congresso Nacional as reformulações do SNV