1º CONGRESSO BRASILEIRO DE DIREITO PÚBLICO DA INFRAESTUTURA O REGIME JURÍDICO DO SETOR PORTUÁRIO BRASILEIRO O QUE AS LICITAÇÕES E CONTRATOS ATUAIS

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1 1º CONGRESSO BRASILEIRO DE DIREITO PÚBLICO DA INFRAESTUTURA O REGIME JURÍDICO DO SETOR PORTUÁRIO BRASILEIRO O QUE AS LICITAÇÕES E CONTRATOS ATUAIS TÊM DE NOVO? Mário Povia - Diretor-Geral da ANTAQ Brasília, 7 de junho de 2018

2 SETOR TRANSPORTES PPI e EPL Presidência da República Conselho Nacional de Integração de Políticas de Transporte Política Pública Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil Agências Reguladoras Entidades Executivas ANTT Transporte Terrestre, Rodovias e Ferrovias ANTAQ Navegação, Hidrovias, Portos e Terminais Fluviais ANAC Aviação Civil e Aeroportos DNIT e VALEC Rodovias, Ferrovias, Hidrovias, Terminais Fluviais Admin. Portuárias Portos Marítimos INFRAERO Aeroportos Regulação e Fiscalização Implantação e Operação

3 FORMAS DE EXPLORAÇÃO DE PORTOS ORGANIZADOS E INSTALAÇÕES PORTUÁRIAS PRIVADAS UNIÃO Porto Organizado Arrendamento (subconcessão) Outorga de autorização Terminal de Uso Privado - TUP Instalação portuária de turismo - IPTur ETC IP4

4 Atuação da ANTAQ ESFERA DE ATUAÇÃO DA ANTAQ FLUVIAL E LACUSTRE NAVEGAÇÃO MARÍTIMA: APOIOS PORTUÁRIO E MARÍTIMO, LONGO CURSO E CABOTAGEM PORTOS E SEUS ARRENDAMENTOS INSTALAÇÕES PORTUÁRIAS PRIVADAS (Art. 8º da Lei /13) TUP, IP4, ETC e IPTur TRANSPORTE AQUAVIÁRIO DE CARGAS ESPECIAIS/PERIGOSAS EXPLORAÇÃO DE INFRAESTRUTURA AQUAVIÁRIA FEDERAL

5 Programa de Parcerias de Investimentos - PPI 175 projetos qualificados 72 concluídos 103 em andamento. Acesso em 11/04/2018 conselho-do-ppi-

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7 Cronograma PPI: Programa Avançar Parcerias

8 ARRENDAMENTOS APÓS 2013 ÁREA STS04 PONTA DA PRAIA PERFIL DE CARGA INVESTIMENTO R$ OUTORGA R$ VENCEDOR GRANÉIS VEGETAIS Consórcio LDC ÁREA STS07 - MACUCO PERFIL DE CARGA INVESTIMENTO R$ OUTORGA R$ VENCEDOR CARGA GERAL - CELULOSE Fibria Celulose ÁREA STS36 - PAQUETÁ PERFIL DE CARGA INVESTIMENTO R$ OUTORGA R$ VENCEDOR CARGA GERAL - CELULOSE Marimex Despachos SAL01 - SALVADOR PERFIL DE CARGA INVESTIMENTO R$ OUTORGA R$ VENCEDOR Consórcio Novo Terminal Marítimo de Salvador STM04 - SANTARÉM TERMINAL DE PASSAGEIROS PERFIL DE CARGA INVESTIMENTO R$ OUTORGA R$ VENCEDOR GRANÉIS LÍQUIDOS Consórcio Porto Santarém STM05 - SANTARÉM PERFIL DE CARGA INVESTIMENTO R$ OUTORGA R$ VENCEDOR GRANÉIS LÍQUIDOS Consórcio Porto Santarém RDJ05 - RIO DE JANEIRO PERFIL DE CARGA INVESTIMENTO R$ OUTORGA R$ VENCEDOR GRANÉIS SÓLIDOS - TRIGO Consórcio Maravilha

9 DECRETO Nº 9.048, DE 2017 IMPACTO DAS NOVAS REGRAS Gestão Portuária Financiamento de empreendimentos greenfield Segurança Jurídica Descentralização Decreto nº 9.048, de 2017 Nova dinâmica nos procedimentos de licitação

10 MARCO REGULATÓRIO ATUAL LEI Nº , DE 2013 DECRETO Nº 8.033, DE 2013 PLANEJAMENTO CENTRALIZADO PROVISÃO DE INFRAESTRUTURA EFICIÊNCIA REDUÇÃO DO CUSTO BRASIL DEFINIÇÃO DE COMPETÊNCIAS MODELAGEM E PROCEDIMENTOS NOVA REPRESENTAÇÃO CAP S DECRETO Nº 9.048, DE 2017 ATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS FLEXIBILIZAÇÃO DAS REGRAS DESBUROCRATIZAÇÃO

11 DECRETO Nº 9.048, DE 2017 ATRAÇÃO DE INVESTIMENTOS FLEXIBILIZAÇÃO DAS REGRAS DESBUROCRATIZAÇÃO MAIOR HORIZONTE CONTRATUAL (35+35) MAIOR PRAZO PARA CONSTRUÇÃO TUP S REPERFILAMENTO DOS INVESTIMENTOS MAIOR PRAZO PARA ANÁLISE DOS EDITAIS REDUÇÃO NÍVEL EXIGÊNCIA GARANTIAS PRORROGAÇÕES SUCESSIVAS ANTECIPAÇÃO DE RECEITAS TARIFÁRIAS INVESTIMENTO FORA DO ARRENDAMENTO SUBSTITUIÇÃO DE ÁREAS ARRENDADAS ARRENDAMENTO SIMPLIFICADO PROCEDIMENTO RACIONAL DE OUTORGAS TITULARIDADE DE ÁREAS DA UNIÃO (SPU) ALTERAÇÕES NOS CONTRATOS DE ADESÃO

12 COMO ESTÃO OS PORTOS BRASILEIROS? 1. Porto de Santos bate recorde de movimentação de cargas em abril/2018 (publicado em 25/05/2018) 2. Porto do Itaqui bate novo recorde na movimentação de grãos (publicado em 25/05/2018) 3. Porto de Paranaguá fecha 2017 com movimentação recorde de 51,5 milhões de toneladas (publicado em 09/01/2018) 4. Recordes mantêm Suape entre os cinco maiores portos públicos do país (publicado em 07/03/2018) 5. TCP bate recorde em movimentação de carga de cabotagem (publicado em 20/04/2018)

13 O que esperar da ANTAQ? Defesa incondicional da Segurança Jurídica e Estabilidade Regulatória setorial Boas práticas de governança e transparência Apoio no desenvolvimento da Navegação Interior Fortalecimento e incentivo à Navegação de Cabotagem Previsibilidade dos custos associados às operações portuárias Manutenção da boa interlocução junto ao setor regulado Aproximação junto aos Usuários (FIESP/CIESP, CNI, ANUT, AEB, CECAFÉ, AEXA) Redução da Burocracia (outorga eletrônica e processos digitalizados) Referência na produção de dados estatísticos do setor aquaviário Viabilização de investimentos em infraestrutura Fiscalização presente e estrategicamente distribuída Apoio ao modelo de concessão de dragagem por resultados Defesa do modelo de concessão de hidrovias Alinhamento com as políticas públicas setoriais

14 Obrigado!!! Mário Povia Diretor-Geral da ANTAQ