MARCO REGULATÓRIO DO SETOR PORTUÁRIO: EVOLUÇÃO E PERSPECTIVAS. Diego Paula Gerente Jurídico

Transcrição

1 MARCO REGULATÓRIO DO SETOR PORTUÁRIO: EVOLUÇÃO E PERSPECTIVAS Diego Paula Gerente Jurídico

2 ROTEIRO A PORTONAVE S/A DESTAQUES DA LEGISLAÇÃO PORTUÁRIA DECRETO 9.048/17 PERSPECTIVAS PARA O FUTURO: DESAFIOS LEGAIS E DO MERCADO

3 QUEM É A PORTONAVE? 1 Terminal de contêineres de Uso Privado do Brasil; Projeto Greenfield; Investimento 100% privado; 10 anos de operação em Outubro/2017.

4 PORTONAVE Portonave em Projeto Greenfield

5 PORTONAVE Portonave em 2016 após a expansão

6 HISTÓRICO MAIO 2001 CONTRATO DE ADESÃO COM O MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES JUNHO 2010 CERTIFICAÇÃO ISO OUTUBRO 2005 INÍCIO DA CONSTRUÇÃO DA PORTONAVE JUNHO 2014 INÍCIO DA OBRA DA 2 a FASE DO TERMINAL OUTUBRO 2007 INÍCIO DA OPERAÇÃO DA PORTONAVE JULHO 2015 CONCLUSÃO DA OBRA DE EXPANSÃO DO TERMINAL MARÇO 2008 CERTIFICAÇÃO DO ISPS CODE ABRIL 2016 OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO MARÇO 2009 CERTIFICAÇÃO ISO Terminal do Brasil certificado pelo OEA Segurança. + DE 5.1 MIL NAVIOS ATRACADOS +6 MILHÕES DE TEUS MOVIMENTADOS LÍDER DE MERCADO NA REGIÃO SUL

7 INFRAESTRUTURA CAIS: 900m 3 BERÇOS DE ATRACAÇÃO CANAL DE ACESSO: 14m GATES COM BALANÇAS: 10 TOMADAS REEFER: CAPACIDADE ÁREA: 400 MIL M 2 ESTÁTICA: 30 MIL TEUs AVENIDA PORTUÁRIA: 1,8 KM

8 AVENIDA PORTUÁRIA *ponto de atenção: acessos Investimento de R$ 15 milhões

9 PORTONAVE PORTONAVE ÁREA DE EXPANSÃO APMT ITAJAÍ PORTO PÚBLICO

10 COLABORADORES

11 HISTÓRICO DE PRODUTIVIDADE Movimento por hora - MPH 2014: Recorde sul-americano, com 270,4 mph Fonte: Relatório Interno * Produtividade de nível mundial Acima de 100mph

12 PRÊMIOS E RECONHECIMENTOS LLOYD S LIST AWARDS FINALISTA EM 2012 E ELEITO OPERADOR PORTUÁRIO DO ANO EM 2013 NO EVENTO EM LONDRES; FINALISTA COM MENÇÃO HONROSA EM 2015; FINALISTA DAS AMÉRICAS EM 2017; AMANHÃ 500 MAIORES Listada entre as 500 maiores do sul, ocupa a 19º posição em SC e 108ª na região Sul.

13 São Paulo LOCALIZAÇÃO 613 KM Curitiba 208 KM Porto Alegre 551 KM *ponto de atenção: competição

14 PARTICIPAÇÃO DE MERCADO EM SC - *competição Importação + Exportação 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Portonave Imbituba Itajaí São Francisco do Sul Itapoá Fonte: Datamar 2016.

15 PARTICIPAÇÃO DE MERCADO EM SC Importação + Exportação Itapoá; 39% Portonave; 48% Itajaí; 11% Imbituba; 2% Portonave Imbituba Itajaí São Francisco do Sul Itapoá Fonte: Datamar Junho/2017

16 EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA LEGISLAÇÃO

17 DESTAQUES DO MARCO LEGAL 1966 DL 05 Cria o modelo de terminal privado 1993 Publicação da Lei n /93 Lei de Modernização dos Portos 2008 xxx Dec /2008 xxxxx

18 DESTAQUES DO MARCO LEGAL 2012 Publicação da Medida Provisória n. 595/ Publicação da Lei n / Publicação do Decreto n /13 xxx 2017 Publicação Do Decreto n /17

19 DECRETO N /17

20 DECRETO 9.048/17 ARRENDAMENTOS - Exemplos Art. 19 Alterações quanto ao prazo de concessão e arrendamento até o limite de 70 anos; Requisitos da prorrogação (dentre outros): - Obrigação de fazer investimentos novos e imediatos; - Investimentos poderão ser escalonados; Flexibilidade para fazer investimentos dentro e fora da área arrendada; alteração do cronograma de investimentos; troca da área, antecipação de receitas para fazer investimentos, etc... Conforto para os entes públicos tomarem a decisão;

21 DECRETO 9.048/17 TERMINAIS DE USO PRIVADO Art. 26, 1 - Flexibilização do prazo para o início das operações (5 anos prorrogáveis); Art. 35 Inciso II Eliminação da limitação de 25% para realização de ampliação de instalação portuária autorizada; 5 - Eliminação da exigência para obtenção de prévia autorização para aumento de capacidade da instalação portuária sem ampliação de área;

22 DECRETO 9.048/17 Art. 35-A O contrato de adesão conterá cláusulas que preservem: I - a liberdade de preços das atividades, nos termos do art. 45 da Lei nº , de 5 de junho de 2001; e II - a prerrogativa do autorizatário para disciplinar a operação portuária, nos termos do art. 30 da Lei nº , de 2013, sem prejuízo das competências da Antaq. (NR)

23 DESAFIOS LEGAIS OUTUBRO/20 05 OUTUBRO/ Quando teremos segurança Jurídica? CONTRATO DE ADESÃO COM O MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES 1.1. Espasmos regulatórios e mudanças bruscas de direção... MARÇO/2009 JUNHO/2010 JUNHO/ Manutenção dos princípios da lei n /13: -Modernização; -Competição; -Investimento privado;

24 DESAFIOS LEGAIS OUTUBRO/20 05 OUTUBRO/ Incerteza da regulamentação do Decreto n /17: CONTRATO DE ADESÃO COM O MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES MARÇO/2009 JUNHO/2010 JUNHO/ Alteração de todo marco regulamentar SNP e Antaq; - Haverá participação do setor regulado??

25 DESAFIOS DE MERCADO INFRAESTRUTURA COMPETIÇÃO

26 ACESSO RODOVIÁRIO BR470 - BR 470 em duplicação. 9 KM - Em obras há vários anos!! Avenida Portuária BR 470 (Oeste Catarinense) BR 101 (Brasil, Norte-Sul)

27 ACESSO RODOVIÁRIO BR 470 Vários outros acessos têm problemas. Ex. Via expressa xxx de Itajaí; portuária

28 ACESSO AQUAVIÁRIO - TAMANHO DE NAVIOS Teus Antes dos Estudos Após estudos e Simulações Nova Bacia de evolução x x45 300x48 336x x32 275x40 275x40 277x40 294x32 286x40 300x40 304x40 306x Nova Bacia de Evolução

29 ACESSO AQUAVIÁRIO - BACIA DE EVOLUÇÃO Atual 400m 530m

30 BACIA DE EVOLUÇÃO Status da obra Início das obras: Abril, 2016; Previsão de término: Abril, Investimento de R$ 130 milhões ESSENCIAL PARA O COMPLEXO PORTUÁRIO DO ITAJAÍ- AÇÚ Fase 1-336m LOA Fase 2-366m LOA

31 DESAFIOS DE MERCADO Equilibrando vários pratos ao mesmo tempo CONCORRÊNCIA GESTÃO DE CUSTOS ÓRGÃOS ANUENTES - INTERVENIENTES OTIMIZAÇÃO DE CAPACIDADE: OCIOSIDADE FUSÃO DE COMPANHIAS DE NAVEGAÇÃO INTEGRAÇÃO DA CADEIA LOGÍSTICA

32 QUAIS AS PERSPECTIVAS PARA O FUTURO?

33 MAIO/2001 CONTRATO DE ADESÃO COM O MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES PERSPECTIVAS PARA O FUTURO OUTUBRO/20 05 OUTUBRO/ OS TERMINAIS PORTUÁRIOS DE SC - NÍVEL DE EXCELÊNCIA DA PORTEIRA PARA DENTRO; i. KPI s de padrão internacional; ii. Alta oferta de movimentação de contêineres; MARÇO/2009 JUNHO/2010 JUNHO/ O GRANDE DESAFIO SÃO OS INIMIGOS EXTERNOS: i. Segurança jurídica - regulação; ii. Infraestrutura de acessos; iii. Equilíbrio entre o investimento em capacidade de movimentação e a demanda; iv. Alta competição novos entrantes/expansões;

34 OBRIGADO Diego de Paula Gerente Jurídico

35 SANTA CATARINA - INFRAESTRUTURA ESTADO DE SANTA CATARINA - INFRAESTRUTURA Terminais 0 Portêineres 0 Transtêineres Terminais 05 Portêineres 08 Transtêineres Terminais 11 Portêiners 24 Transtêineres Terminais 16 Portêineres 35 Transtêineres Terminais 03 Portêineres 08 Transtêineres Terminais 05 Portêineres 13 Transtêineres Terminais 14 Portêineres 29 Transtêineres