ATA DA 2ª AUDIÊNCIA PÚBLICA RESOLUÇÃO NORMATIVA ANEEL Nº. 451, DE 27 DE SETEMBRO DE 2011

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1 ATA DA 2ª AUDIÊNCIA PÚBLICA RESOLUÇÃO NORMATIVA ANEEL Nº. 451, DE 27 DE SETEMBRO DE 2011 Aos 04 (quatro) dias do mês de junho de 2014, às 14h, com a presença de 31 participantes que assinaram a folha de presença, foi aberta a Segunda Audiência Pública do Conselho de Consumidores de Energia Elétrica da Área de Concessão da Ampla, no Auditório do Edifício Sede da Ampla Energia e Serviços S/A, localizado na Praça Leoni Ramos nº. 01, São Domingos, Niterói - RJ, que tem como missão prevista no artigo 13 da Lei nº de março de 1993, a orientação, análise e avaliação das questões ligadas ao fornecimento, tarifas e adequação dos serviços prestados ao consumidor final, em conformidade com a Resolução Normativa ANEEL nº. 451 de 27 de setembro de 2011, para ouvir a sociedade civil sobre suas principais demandas em relação ao serviço de fornecimento de energia elétrica. O evento tem como objetivo, obter subsídios, informações, sugestões, críticas ou propostas concernentes à Representatividade das entidades e dos Conselheiros, bem como abordar temas sobre o atendimento ao consumidor, tarifas aplicadas e adequação dos serviços prestados pela concessionária. Dirigiu esta Audiência Pública, o Sr. MANOEL TEIXEIRA DE MESQUITA NETO, Presidente do Conselho de Consumidores da Ampla, com os seguintes participantes da mesa: O Diretor de Regulação e Meio Ambiente, Dr. José Alves de Mello Franco, representando o Presidente Dr. Abel Rochinha; Sr. Fabiano Silveira da Silva, conselheiro representante da classe Residencial pela Federação das Associações dos Moradores do Estado do Rio de Janeiro FAMERJ; Sr. José Plácido, conselheiro representante da classe Residencial, pela Federação das Associações dos Moradores do Estado do Rio de Janeiro FAMERJ; Sr. Alberto Machado Soares, conselheiro representante da classe Comercial pela Federação do Comércio do Estado do Rio de Janeiro FECOMERCIO. Todos os participantes se puseram de pé em respeito à apresentação do Hino Nacional. A seguir, pronunciou-se o Presidente do Conselho de Consumidores que ao tomar a palavra falou para os presentes fazendo a saudação inicial, agradecendo em nome do Conselho de Consumidores a participação de todos e também a Ampla por disponibilizar o espaço para execução do evento, aos Conselheiros e a todos os que estão presentes. Em especial, agradeceu a

2 presença da representante da Prefeita de Angra dos Reis Silvia Rubio, a representante do Prefeito de Cabo Frio Karina Borges e o representante do Prefeito de Niterói, José Alvarenga. Falou da finalidade da audiência, quanto as informações da Ampla, lamentou o pequeno número de participantes, ressaltando que não foi por falta de comunicação e divulgação para que todos pudessem participar. A seguir tomou a palavra o Diretor de Regulação da Ampla, Sr. José Alves de Mello Franco, que cumprimentou a todos e disse ser mais que uma obrigação receber o Conselho de Consumidores, ressaltando o papel importante do mesmo junto à população, e que suas contribuições elevaram o nível de satisfação dos serviços e geraram melhorias consideráveis, dando todo apoio as reuniões do Conselho, em Niterói e em outros locais. Destacou ainda que as Audiências Públicas trazem aprimoramento as atuações das empresas e a melhoria do serviço elétrico, trabalhando para a melhoria da qualidade dos serviços, e disse estar muito satisfeito pela realização desta Audiência sendo este canal um canal de relação mais próxima com o consumidor. Destacou a apresentação sobre tarifas, tema muito polêmico e delicado sendo um assunto de bastante trabalho, agradeceu a todos pela participação. Desfez-se a mesa, e deu-se início a apresentação do Painel: Diversificação dos Canais de Atendimento sendo convidado ao palco o Sr. Ranier Lima Responsável pelo Atendimento Presencial, que agradeceu a oportunidade de apresentar este projeto com objetivo principal de atender e aproximar cada vez mais o cliente da empresa. Falou do projeto Renova com o objetivo de aproximar mais os clientes Ampla criando um modelo de atendimento para cumprir as exigências do cliente e a tendência do relacionamento on-line, via facebook, twiter. A ideia deste projeto é implantar uma nova cultura de relacionamento com os clientes para alcançar um modelo de atendimento simples e acessível. O projeto tem como criação de grupos de trabalho para o Site, Site Mobile, Rede Mais, Autoatendimento, Procedimentos, grupos focais, comunicação e ambiente em loja. Continuando sua apresentação falou da novidade de APP para smartphones, falou ainda dos projetos que estão em vigor nas lojas de Niterói, de São Gonçalo, para dar maior comodidade aos clientes. Falou do material de divulgação sobre diversos serviços que a Ampla oferece, agradeceu a oportunidade e se colocou à disposição para dirimir as dúvidas. Iniciou-se a apresentação do Painel: Eco Ampla e Segurança Institucional, sendo convidado ao palco o Sr. Givaldo Filho da área de desenvolvimento social de mercado, que agradeceu o convite e iniciou sua apresentação. Falou que os clientes da Ampla podem ir aos postos de coleta para a entrega dos resíduos para que o desconto na conta de energia

3 seja concedido. Mostrou a operacionalização do projeto e como funciona para os clientes. Os principais objetivos são estreitar o relacionamento entre a sociedade e os clientes, preservação ambiental e recuperação energética. Falou da coleta de óleo onde foram recolhidos mais de litros de óleo, explicou a metodologia das eco palestras sobre os temas relacionados a reciclagem de material descartável. A seguir a Sra. Lucia Terra da área de segurança do trabalho, convidada ao palco, apresentou um vídeo institucional sobre a conscientização da segurança no trabalho. Que também foi exibido para todos os funcionários e todas as empresas do grupo, no Rio de Janeiro e Ceará. Para apresentação do Painel: Tarifas - Composição e Bandeiras Tarifárias, foi convidado ao palco o Sr. José Alves, que passou a demonstrar o fluxo elétrico que se inicia na geração e percorre toda a cadeia até o consumidor. Falou do fluxo econômico do setor que se inicia na distribuição e remunera toda a cadeia, detalhando a questão tributária e mostrando que 31% da conta de luz é composta de tributos, sendo 27% para a distribuição. Explicou que quem define o reajuste das tarifas de energia de todas as distribuidoras do Brasil é a Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL, disse que a relação do consumidor com o distribuidor é gerida por regras de tarifa que busca o equilíbrio econômico e financeiro das concessões, que são contratos de longo prazo, com regra de reajuste a cada cinco anos. Mecanismos para ajustes de tarifas que é anual, com revisões a cada 5 anos falou ainda dos repasses que são pagos via encargos, como exemplo, em uma conta de energia de R$ 100,00, apenas R$ 27,10 são destinados à operação, manutenção e expansão da rede; falou que a tarifa hoje e seus reajustes nos últimos 5 anos, estão abaixo da inflação. Destacou o problema que a Ampla vem enfrentando em razão do déficit tarifário da compra de energia. Explicou que as distribuidoras têm enfrentado altos custos com a geração de energia elétrica, repassando os impactos aos consumidores por uma série de problemas de contratos, e que parte dos custos estão sendo pagos pelo Tesouro Nacional, parte em empréstimos de contabilização de energia, fazendo diluir o impacto nas tarifas nos próximos anos. Mostrou que os custos com a compra de energia estão superiores aos de 2013, impactando nas tarifas dos consumidores, sendo uma das causas a falta de chuvas, mantendo os reservatórios com níveis baixos, com forte crescimento da participação térmica na geração de energia. Falou da questão da tarifa horária para os consumidores, com variação de valores em razão dos horários de utilização, aguardando apenas a ANEEL homologar os medidores. Essa medida trará ao consumidor a opção de quando gastar sua energia para ter uma conta de

4 menor valor. falou do sistema de bandeiras tarifárias sendo elas verde, amarela e vermelha, demonstrando as variações no custo, onde o consumidor poderá interagir para mitigar os custos através dos sinais de preços para a geração, sistema este que está com implantação prevista a partir de janeiro de Encerrando, agradeceu a todos pela atenção. Ato contínuo passou para a apresentação do Painel: Qualidade do Fornecimento de Energia Elétrica sendo convidado ao palco o Sr. André Luís Barata, responsável pela Distribuição Sul, que agradeceu o convite, passou a demonstrar os investimentos que estão sendo implantados, mostrou aos presentes que a Ampla está presente em 73% do Estado do Rio de Janeiro e apresentou os números; falou do crescimento vegetativo em 2014 explanando este crescimento nos municípios. Falou da estrutura organizacional, que para atender aos 66 municípios atua por regionais, sendo Magé, Serrana Sul, Niterói, São Gonçalo, Lagos, Macaé e Campos e ressaltando sobre a responsabilidade das regionais. Explicou sobre as divisões do sistema em três níveis, sendo de alta, média e baixa tensão. Esclareceu que a Ampla não gera energia, apenas compra e distribui. Falou das características da área de concessão nas regiões; falou das tecnologias que a Ampla vem implementando nas operações, e mostrou os diversos sistemas dando ênfase ao sistema de georeferenciamento do sistema elétrico da Ampla; falou dos investimentos em rádios digitais; do sistema SCADA onde a Ampla consegue supervisionar as operações nas subestações, melhorando a supervisão às instalações, demonstrou como funciona o centro de operação do sistema, e falou da roteirização de incidências via Google Earth, inclusive com a implantação da ferramenta da inspeção através do uso de tablet com informação através de rede wifi; falou do monitoramento dos veículos através de câmeras e sistema de GPS e tablet, facilitando os atendimentos de emergências; falou do projeto de automação da rede, que permite a supervisão do comando à distância dos equipamentos de manobra da rede de distribuição com religamento da rede sem intervenção humana. Explanou sobre o programa de uma subestação móvel, do caminhão para lavagem de rede para a manutenção da rede que é acionado por controle remoto com maior segurança para o funcionário que o opera. Expôs os planos de investimentos nos últimos 6 anos e os investimentos futuros para os próximos 4 anos, destacando entre os principais, o projeto de telecontrole da automação da rede que contribui para diminuição das interrupções do fornecimento. Falou do plano de podas para os próximos anos e sobre o plano de qualidade na região da Costa Verde. Encerrando a apresentação agradeceu a oportunidade. Os membros da mesa foram convidados para novamente

5 compô-la para as considerações finais. O Sr. Alberto Machado Soares, com a palavra explicou que procura, dentro do conselho, harmonizar o que o comércio precisa para exercer as suas atividades. Sr. José Plácido, falou que o trabalho do Conselho é realizar as reivindicações dos consumidores. Fabiano Silveira, explanou que na sua função no Conselho de Consumidores vem se aperfeiçoando para contribuir com todos, buscando dialogar junto a Ampla para que os problemas sejam dirimidos ao longo do tempo. Por vezes há embates mais calorosos, mas sempre com o objetivo de defender a classe residencial. Manoel Neto falou que nos últimos anos, vem buscando capacitação, participando de reuniões com outros conselhos, buscando atuar junto a agência nacional de energia elétrica para debates sobre tarifas e seus reajustes, defendendo o interesse do consumidor. Informou da contratação de profissionais de consultoria específicos no setor elétrico para dar suporte às reivindicações do consumidor e que o conselho tem participado de discussões junto ao órgão regulador, conseguindo neste ano, um índice baixo nos reajustes tarifários. Com isso, tem visto que o Conselho está no caminho certo para defender os interesses dos consumidores. Esclareceu que o trabalho é gratuito e voluntário, buscando sempre fazer um bom trabalho, com objetivos de avançar mais e melhorar cada vez mais. Manoel Neto também falou da reunião em Cabo Frio que teve o objetivo de conhecer as solicitações da região, e poder ouvir o Ministério Público que enviou ao Conselho um ofício com reclamações do fornecimento de energia elétrica, mas nenhum membro do Ministério Público compareceu. Destacou que o papel dos conselheiros é um trabalho voluntário e gratificante por abrir vários caminhos para resolver os problemas e não ficar apenas na discussão. Colocou o Conselho de Consumidores à disposição de todos através do site da Ampla. A seguir, abriu a palavra para que os presentes possam fazer perguntas aos membros da mesa. Tomou a palavra o Sr. José Carlos Alvarenga, que sugeriu sobre o estudo da viabilidade da construção da usina de descartes de lâmpadas para o Estado do Rio de Janeiro; falou ainda sobre a tarifa, que sabe que a tarifa no Brasil é uma das mais caras do mundo em razão da matriz que é a hidráulica, da energia alternativa e da possibilidade da compensação que o consumidor teria desta energia gerada na casa do consumidor, e se colocou à disposição para realização das podas. Com relação a rede Ampla criticou a quantidade de postes e sua poluição visual, requerendo a melhoria desta tecnologia; O Sr. José Alves comentou das considerações feitas pelo Sr. José Carlos Alvarenga, sobre a compensação das energias geradas em casa, mas que estão sendo feitos estudos, até porque se o consumidor reduz sua energia,

6 automaticamente, reduz o gasto junto à Ampla. Falou ainda sobre a questão dos postes, que a poluição visual é causada pela rede de telefonia e de televisão a cabo, o que precisa ser regulamentado para solução do problema, uma vez que a rede subterrânea é muito cara e necessita de um aporte financeiro muito alto, o que refletirá diretamente na tarifa da conta de energia elétrica. Silvia Arrúbia, representando a Prefeita de Angra dos Reis, falou de sua satisfação em conhecer os investimentos para a região da Costa Verde, que influencia diretamente ao turismo na área. Comentou sobre o período de alta temporada, no mês de janeiro, e de prováveis problemas. Disse que a Prefeita tem interesse na implementação da rede subterrânea. José Alves, falou dos esforços feitos na região desde o ano de 2013, mesmo que não tenha impactos imediatos, o resultado poderá ser visto no futuro. Explicou que no próximo ano estará bem mais preparado com grande parte da rede nova, e que a melhora vem de ano a ano, não sendo possível resolver questões complexas desta região de uma só vez. Sobre a rede subterrânea informou tratar de investimento extremamente oneroso que é rateado para todos os consumidores, não só os desta região, devendo ser estudado caso a caso e que a Ampla será parceira nos investimentos. Para encerramento e agradecimentos da Audiência Pública, o presidente do Conselho de Consumidores da Ampla, Sr. Manoel Neto agradeceu a presença e participação de todos que representaram órgãos importantes relacionados às classes de consumidores atendidas pela Ampla, agradeceu as intervenções dos presentes, afirmando que foi muito importante o debate e discussões para esclarecimentos das soluções a serem realizadas, falou dos motivos do Conselho estar representando a sociedade, falou ainda que todos somos consumidores residenciais e que as informações são importantes para o entendimento dos motivos das dificuldades sobre os atendimentos. Declarou encerrada a segunda Audiência Pública do Conselho de Consumidores da Ampla às 17h35min. Manoel Teixeira de Mesquita Neto Presidente do Conselho de Consumidores da Ampla

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