Pedro Carneiro University College London, Centre for Microdata Methods and Practice, Institute for Fiscal Studies

Transcrição

1 Pedro Carneiro University College London, Centre for Microdata Methods and Practice, Institute for Fiscal Studies

2 Proporcao da populacao entre anos de idade com educacao secundaria completa Proporcao da populacao entre anos de idade com educacao secundaria completa PORTUGAL Spain Italy Greece Denmark OECD AVERAGE France Germany Ireland Finland Poland Korea OCDE (2015)

3 Proporcao da populacao entre anos de idade com educacao terciaria Proporcao da populacao entre anos de idade com educacao terciaria Italy Germany PORTUGAL Greece Finland OECD AVERAGE Spain Denmark Poland France Ireland Korea OCDE (2015)

4 pontos equivalem a 1 ano escolaridade, e a um aumento na taxa de anual crescimento em 0.72%

5 Paises com níveis de qualidade mais baixos em 2003 cresceram mais

6

7

8 P95-P5 Quantitativo 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1,75 2,25 2,75 3,25 3,75 4,25 P90-P10 Rendimento

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10 Baixos níveis de educação Abandono do secundário bastante alto Tendência positiva Mas elevados retornos do investimento em educação Quem abandona secundário tem muito baixa literacia

11 Resultados escolares na adolescência (PISA) são baixos, mas não longe da media da OCDE Não são estes resultados que explicam o nível elevado de abandono escolar Diferenças de natureza não-cognitiva / carácter? (motivação, paciência, perseverança)

12 Despesa por aluno (PPP) Despesa como % do PIB Tempo de instrução (12-14) Alunos por sala (secundária) Salários Prof. (PPP, 15 anos) % com pais sem secundário completo (PISA) Portugal Media da OCDE Rácio

13 Skill begets skill (Heckman, 1998) Plasticidade Carneiro e Heckman (2003), Heckman (2016)

14 Investir em PREVENIR em vez de REMEDIAR Remediar é muito mais caro Desigualdades no desenvolvimento de capacidades cognitivas e de carácter começam na infância.

15 Heckman (2016)

16 Interacção na Família tem papel fundamental. Os programas mais bem sucedidos são programas integrados, que abordam causas interrelacionadas do problema. Ex: Creches no Rio de Janeiro

17 Heckman (2016)

18 Projecto AQEDUTO

19 Investimentos na Primeira Infância têm impactos fortes no longo prazo Educação Rendimento Saúde Comportamentos Criminais Mesmo quando não têm impactos no QI, têm impactos no carácter

20 Program group No-program group Earn $2,000 + monthly 7% 29% Own home 13% 36% Never on welfare as adult 20% 41% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 2 0

21 Program group No-program group IQ Entry Age 2 1

22 Programas de qualidade são caros mas têm elevadas taxas internas de rentabilidade (7-10%). Investimentos rentáveis - Eficiência Beneficiam sobretudo famílias desfavorecidas - Equidade

23 Escolas portuguesas não são pobres, e recursos escolares tradicionais não são geralmente ferramenta muito eficaz Usar mesmos recursos com maior eficiência? Promover autonomia nas escolas?

24 Excepção: qualidade docente tem papel fundamental, com efeitos no curto e longo prazo Evidencia de USA, Equador, India Ensinam matemática, leitura, carácter Flexibilidade para recrutamento e retenção de professores Incentivar a performance?

25 Nota final sobre ensino superior Retornos privados altos forte incentivo a investimento (se houver informação) Alterar rácio financiamento público/privado? Propinas mais altas + empréstimos (potencialmente sem nenhum pagamento à cabeça) + bolsas para alunos com menos recursos

26 Sustentabilidade financeira / espaço para crescer Promover autonomia/flexibilidade na captação e uso de recursos Justiça subsídios públicos são regressivos porque estudantes mais pobres não chegam à universidade Escolha do curso feita com atenção ao mercado Alunos mais exigentes com as universidades

27 Carneiro e Heckman (2003), Heckman (2016)