A Tecnologia de Acumulação de Capital Humano 5 pontos fundamentais

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1 A Tecnologia de Acumulação de Capital Humano 5 pontos fundamentais Pedro Carneiro University College London, Institute for Fiscal Studies, Centre for Microdata Methods and Practice Junho

2 1. Acumulação de Capital Humano é um processo de uma vida inteira Começa in utero (desenvolvimento cerebral) Acontecimentos in utero ou logo após o nascimento têm consequencias profundas Continua depois do fim da escolaridade. A maior parte (>50%) do capital humano é adquirido no trabalho, não na escola. Ha uma grande ligação entre etapas da vida exige visão integrada de política educativa ao longo da vida. O sucesso de investimentos em adultos depende da história de investimentos passados. 2

3 Gripe de 1918 (US, Outono de 1918) 3

4 2. Existem Vários Tipos de Capacidades / Abilidades Normalmente o ênfase é em capacidades cognitivas. Capacidades não cognitivas como por exemplo persistência, disciplina, paciência, são geralmente ignoradas. Mas estas outras capacidades/abilidades: são importantes para um bom desempenho nas mais variadas áreas da vida adulta Podem ser afectadas por intervenções educativas 4

5 Ex: GED (Certificado equivalente ao Secundário Completo) 5

6 GEDs têm mau desempenho no mercado de trabalho 6

7 GEDs causam muitos problemas 7

8 3. Escolas, Empresas..., e Famílias Educação parental, riqueza familiar, estrutura familiar, e variaveis semelhantes, são as variáveis que melhor prevêem sucesso escolar. Desafio: Como envolver famílias no processo educativo de forma activa? Especialmente difícil para famílias pobres: Centros Perry Pre-School Visitas ao Domicilio Jamaica Experiência na Colombia (IFS/ICH) visitas ao domicílio usando membros da comunidade / suplementos nutritivos 8

9 Diferenças em Capacidades Cognitivas por Grupos de Rendimento Familiar 9

10 Diferenças em Capacidades não Cognitivas por Grupos de Rendimento Familiar 10

11 Suplemento: Melhor educação na geração presente gera melhores pais nas geracões futuras! Impact of Increasing (Black) Mother s Education by one year on: Math (age 12) (0.028) Behavior Problems (age 12) (0.039) Grade Repetition (0.016) Reading to Child ¾ Times a Week (0.018) Own Computer (0.019) Adult at Home at All Times (0.017) 11

12 4. Plasticidade: Periodos Críticos e Sensíveis de Aprendizagem É possivel aprender ao longo da vida, mas a plasticidade do nosso cérebro não é infinita. Para algumas capacidades específicas, periodos críticos/sensíveis de aprendizagem ocorrem nos primeiros anos de vida. Exemplos humanos e animais: Macacos removidos de cuidado maternal Tratamento carinhoso de ratos Aprendizagem de diferentes línguas Cataratas em mamíferos (mudancas na arquitectura do cérebro) 12

13 Evidencia de Programas Sociais Diferentes graus de plasticidade para diferentes capacidades. QI estável bastance cedo e difícil de mudar. Comportamentos são mais maleáveis. Resultados de intervenções na infância e adolescência: grandes ganhos em comportamentos de risco e crime; ganhos mais limitados em capacidades cognitivas. É importante investir cedo para não desperdicar periodos críticos/sensíveis de aprendizagem. Se os desperdiçamos, algumas coisas podem ser remediadas, mas traços comportamentais parecem mais maleáveis que traços cognitivos. Capacidades não cognitivas são importantes. 13

14 5. Complementaridade de investimentos ao longo do tempo Aprendizagem adulta é construida em cima de aprendizagem na adolescência, que por sua vez tem por base aprendizagem na infância: investmentos iniciais aumentam a produtividade de investimentos futuros. Ou: se investimentos iniciais são inexistentes, os custos de remediação podem ser incrivelmente altos é difícil aprender/recuperar sem uma boa base inicial. Reverso: Investmentos iniciais não geram frutos se não forem complementados com 14 investimentos subsequentes.

15 Evidência (alguns exemplos) Aprendizagem inicial aumenta produtividade de aprendizagem futura: Retornos a educação mais altos para indivíduos com maior abilidade (USA, Noruega, Suecia). Formação nas empresas é direccionada para os trabalhadores mais educados e hábeis (US e UK). Estes são os trabalhadores para quem os retornos são provavelmente mais elevados. Mas é necessario continuar a investir: Head Start 15

16 Sumário: Aprendizagem ocorre ao longo de toda a vida Existem multiplas capacidades/abilidades Escolas / Empresas / Famílias Plasticidade Complementaridade Dinâmica Dois exemplos Fracasso de programas públicos de formação para desempregados Importancia de restricões a crédito para acesso a ensino superior 16

17 Diferenças na participação no ensino superior por rendimento 17

18 Capacidade Cognitiva é o factor que melhor prevê ensino superior 18