ANÁLISE DAS VARIÁVEIS _ APL CERÂMICA DO NORTE GOIANO Flexibilização do Código de Mineração
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1 ANÁLISE DAS VARIÁVEIS _ APL CERÂMICA DO NORTE GOIANO Flexibilização do Código de Mineração ABRIL 2014
2 Flexibilização do Código de Mineração As pequenas mineradoras tem uma maior necessidade de flexibilização/simplificação dos procedimentos, visando sua formalização e legalização. Os instrumentos atuais são complexos, lentos, onerosos e trabalhosos para a pequena mineração, incentivando a lavra ilegal e impactando nos critérios de sustentabilidade (econômico, legal e ambiental). Variáveis que provocaram as alterações: Políticas públicas para a pequena mineração garantir competitividade; Importância crescente da Sustentabilidade; Marco regulatório atual e Novo Marco da Mineração; Garantia de fornecimento de matéria prima para setor; Atuação do MPF e das comunidades; Definir a lavra de argila como atividade estratégica e de utilidade pública base da cadeia produtiva da cerâmica vermelha geração de emprego/renda, polos de desenvolvimento e garantia de materiais à cadeia da construção civil
3 Concessões de lavar e licenciamento p/argilas
4 Etapas Básicas da Cadeia de Cerâmica Vermelha Legalidade / Novo modelo de extração: associada/cooperativada ou terceirizada garantia de qualidade da matéria prima Foco: no processo de produção da cerâmica
5 Situação existente: Lavra ilegal Lavra abandonada x Lavra Formalizada (situação desejada) Simplificação da complexidade elevaráa oferta de novas jazidas maior flexibilização do código de mineração para os minerais sociais (argilas / agregados) Legislação Ambiental cada vez mais exigente Novo Marco regulatório da Mineração Valorização da Sustentabilidade Situação indesejada: Maior impacto da licença social e atuação das comunidades afetadas Lavra não organizada, predatória, sem conhecimento do depósito, e sem seguir o plano ambiental e de fechamento de mina (impactando no uso futuro da área) Passivos ambientais / ônus para sociedade.
6 Pressões atuais na lavra de argilas Pressão das comunidades Reestruturação da da produção (escala) Competitividade Sustentabilidade Isso exige que as as empresas operem com menor custo e com maior qualidade e produtividade, buscando continuamente modelos mais eficientes para a extração de de argilas. Custos ambientais Elevação da da distância das jazidas para as as áreas produtoras de de Cerâmica Menor disponibilidade de de argilas especiais Legalização da da extração (Lavra)
7 Énecessário disseminar boas práticas que possam flexibilizar a aplicação do atual e novo código de mineração e melhor estruturação do novo marco da mineração. Independente da disponibilidade de um título minerário, o DNPM tem como prerrogativa, atuar no sentido de garantir um fluxo de fornecimento de matérias primas para sustentabilidade da atividade de produção de cerâmica, garantindo a geração de emprego e renda e apoiar o desenvolvimento local/regional.
8 Possíveis hipóteses Se houver flexibilização do Marco da Mineração (atual e novo), o índice de legalização da atividade minerária da pequena empresa de mineração terásubstancial elevação contribuirácoma elevação de oferta de áreas com melhor qualidade das argilas e maior proximidade das cerâmicas; Uma flexibilização apoiaráa oferta de novas áreas produtoras de argilas. O DNPM no caso de falta de acordo entre os interessados, pode institucionalizar uma atuação mais direta, seguindo a atual Marco Regulatório da Mineração e/ou Novo marco da Mineração. Impactos do Novo Marco regulatório da Mineração: necessidade a aguardar a sua aprovação para uma avaliação mais profunda em relação a setor de argilas.
9 Visão de Futuro Setor com credibilidade, competente, legalizado e atuante; Setor competitivo e sustentável (legal, social e ambiental); Ecoeficiência e eficiência energética; Atualização tecnológica (Centros de tecnologia e especialização) / Consolidação dos APLs; Saúde e segurança / Qualidade de Vida no Trabalho; Desenvolvimento de novos produtos e mercados; Responsabilidade sócio ambiental; Extração da argila consolidada e ordenada; Marca consolidada;
10 OBRIGADO! Elaborado Grupo Tasso Mendonça Júnior GGM SIC-GO Mathias Heider DNPM Elio Jove Vieira Junior Edélcio Tavares Araújo CPRM Goiânia
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