" Jornadas MEF-CGN Contribución de los Sistemas Integrados de Administración Financiera en la moderna gestión financiera pública

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1 " Jornadas MEF-CGN Contribución de los Sistemas Integrados de Administración Financiera en la moderna gestión financiera pública Montevideo/UY- Setembro/2014 Célia Carvalho Presidente do GEFIN Maria da Conceição B. de Rezende Contadora Geral do Estado de MG

2 APRESENTAÇÃO Quem somos Contexto Como estamos Variáveis a serem consideradas Próximos passos SIAFI-MG

3 QUEM SOMOS Equilíbrio fiscal das contas públicas estaduais GTs GT Contabilidade

4 CONTEXTO Diagnostico GSN Brasil! Processo de descentralização x complexidade; Estrutura diversificada de Planejamento, Orçamento, Gestão, Contabilidade e Finanças nos GSN; Diferentes recortes regionais; Investimentos baixos e necessidades sociais altas; Dificuldade de articulação horizontal/vertical. OTIMIZAÇÃO DE ESFORÇOS E COOPERAÇÃO

5 CONTEXTO Dificuldades enfrentadas Contexto fiscal (baixo crescimento PIB x alta carga tributária- sensibilidade da receita x atividade econômica); Escassez de recursos; Falta de capacidade técnica; Orçamento altamente engessado; Geração de déficit primário; Sistemas de Administração Financeira necessitando de modernizações. distintos e

6 CONTEXTO Importância dos SIAF s como ferramenta de Gestão Gerenciar os gastos públicos de forma eficiente e garantir a sustentabilidade da democracia, com mecanismos institucionais que assegurem a transparência da ação governamental; Adoção pelo Brasil a partir de GF; Programa de ajuste fiscal GSN e LRF.

7 CONTEXTO Importância dos SIAF s Etapa GSN Instituição do SIAFEM versão para Estados e Municípios; 1996 empréstimo BID para Brasil - Governos Subnacionais- PNAFE e PNAFM; Criação por alguns Estados de Sistemas Próprios a partir dos anos 90; Em 2000 nova versão do SIAFEM desenvolvida pelo SERPRO. Adoção pelo Brasil das Normas internacionais de Contabilidade : significativas mudanças o que requer novas funcionalidades de sistema. 8 Estados SIAFEM e demais Sistemas próprios

8 COMO ESTAMOS Fonte: Helio Goes/PA

9 VARIÁVEIS A SEREM CONSIDERADAS Articulação GT-contabilidade C/ União Importância da participação GEFIN no GTSIS : Harmonização das regras e funcionalidades dos sistemas contábeis e fiscais GF x GSN. GT-CON GT-REL Reduzir divergências, desenvolvimento de sistemas redundantes - busca da transparência da gestão fiscal, a racionalização de custos nos entes da Federação e do controle social.

10 VARIÁVEIS A SEREM CONSIDERADAS Articulação GEFIN x BID Contratação Consultoria diagnóstico x recomendações: GEFIN BID COGEF - PRODEV À implementação do processo de convergência (IPSAS) ; Aos procedimentos para implementação do processo de convergência às IPSAS; e Aos sistemas contábeis em operação nas Unidades da Federação. Linha de financiamento PROFISCO I e PROFISCO II.

11 PROXIMOS PASSOS GSN IMPORTANTE - devemos Avançar na construção - Modelagem padronizada - novo SIAF Estadual, convergente com os padrões contábeis internacionais; Aumentar o grau de transparência das informações; Permitir a participação da Sociedade Civil no acompanhamento das ações da administração Pública CREDIBILIDADE!!! O SIAF estadual INSTRUMENTO DE COOPERAÇÃO E HARMONIZAÇÃO FISCAL

12 SIAFI - MG DEFINIÇÃO Sistema informatizado de rotinas on-line que integra, em um único processo, os sistemas de elaboração e execução orçamentária, financeira e patrimonial com registro contábeis automáticos de todos atos e fatos do Estado.

13 SIAFI MG OBJETIVO GERAL Buscar a gestão eficiente dos recursos financeiros do Estado, mediante a integração automatizada dos processos de elaboração e execução orçamentária, administração e execução financeira, registros contábeis automatizados e instrumentos de gestão e transparência governamental

14 SIAF MG - OBJETIVOS ESPECÍFICOS Permitir a transparência dos gastos públicos; Agilizar a programação e execução orçamentária e financeira dos órgãos/entidades; Melhoria na gestão das despesas públicas; Processar em real-time, a contabilidade dos órgãos/entidades, permitindo que a mesma seja fonte segura e tempestiva de informações legais e gerenciais para todos os níveis da Administração Pública Estadual; Prover os órgãos/entidades de mecanismos adequados de registro e controle da execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil.

15 SIAF MG - VISÃO GERAL L O A MOVIMENTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA CONTABILIDADE BALANÇO GERAL MOVIMENTAÇÃO DA DESPESA PUBLICAÇÕES LRF ARRECADAÇÃO MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA PAGAMENTO MOVIMENTAÇÃO DA RECEITA

16 SIAF MG - HARMONIA FISCAL -INTEGRAÇÕES PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA SIAFI-MG PORTAL DE COMPRAS $ RECEITA EFETIVADA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA

17 SIAF MG - INTEGRAÇÕES SISTEMAS DEPARTAMENTAIS SISAP SIGPLAN SIGCON ENTRADA/SAÍDA SIAD PORTAL COMPRAS MÓDULO PREVISÃO FINANCEIRA ARMAZÉM DE INFORMAÇÃO SIAFI/MG BANCOS CONVENIADOS EMPRESAS ESTATAIS DEPENDENTES SIARE SISOR IPLEMG FUNDHAB MÓDULO PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA CADASTROS INADIMPLENTES/FOR NECEDORES

18 SIAF MG CERTIFICAÇÃO DIGITAL DOCUMENTOS DA EXECUÇAO ORÇAMENTARIA E FINANCEIRA ASSINADOS DIGITALMENTE

19 SIAFI- MG DOCUMENTAÇÕES Empenho e Liquidações Ordens de Pagamento Unidades Executoras Usuários Lançamentos Contábeis

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