Impacto das novas Normas de Contabilidade aplicadas ao Setor Público nas atividades dos Tribunais de Contas

Transcrição

1 Impacto das novas Normas de Contabilidade aplicadas ao Setor Público nas atividades dos Tribunais de Contas Fórum IRB/ATRICON/CFC/STN Brasília/DF Outubro/2013 Presidente Célia Carvalho/MG

2 OBJETIVO GERAL - GEFIN a busca do equilíbrio fiscal das contas públicas estaduais: mediante estudo e aperfeiçoamento da legislação e dos modelos de gestão de finanças públicas; intercâmbio de experiências, soluções e sistemas, nas áreas de gestão fiscal, programação e gestão financeira, execução orçamentária e financeira, escrituração contábil e consolidação de contas públicas, dívida pública, qualidade do gasto, receita, despesa, e legislação sobre finanças públicas.

3 GEFIN - GRUPOS DE TRABALHO GT EDUCAÇÃO GT- 02- SAÚDE GT SEGURANÇA PÚBLICA GT- 04- DÍVIDA e CAPTAÇÃO GT- 05- PRECATÓRIOS GT- 06- CONTABILIDADE E RESPONSABILIDADE GT- 07- MODERNIZAÇÃO E QUALIDADE DO GASTO GT- 08- TRANSFERENCIAS DE RECEITAS GT PREVIDENCIA GT- 10 PROCURADORES FINANCEIROS GT- 11 SUSTENTABILIDADE

4 Elaborar estudos e notas técnicas sobre assuntos afetos à área contábil; Consolidar o posicionamento dos Estados nas discussões do GT Contabilidade com a STN; Fomentar a padronização de procedimentos nos Estados de assuntos ainda não normatizados por STN e CFC; Participação nos grupos técnicos (GTREL, GTCON, GTSIS).

5 Situação dos Estados na convergência; estrutura de Contabilidade dos Estados; etc., Comitê SIAFEM: Estados com SIAFEM; Fórum Fiscal dos Estados: pesquisa sobre convergência contábil (2013); Atuação do GT Contabilidade/GEFIN junto à STN; Indicadores da Gestão Fiscal GEFIN.

6 COOPERAÇÃO TECNICA BID - Contratação Consultoria diagnóstico x recomendações: À implementação do processo de convergência (IPSAS) ; Aos procedimentos para implementação do processo de convergência às IPSAS; e Aos sistemas contábeis em operação nas Unidades da Federação. GEFIN BID COGEF - PRODEV

7 Franco & Fortes e MRP: Jun/12-05/06 - Questionários remetidos para contadores; Jul/12 Relatório p/ Estados - individualizado; Ago/12 - Lista de melhores práticas, recomendações e procedimentos a serem adotados no processo de adequação às IPSAS, elaboração das recomendações de funcionamento e requisitos mínimos de sistemas de TI para convergência às Normas. Set/12 Workshop

8 Diagnóstico da Consultoria Nível de Maturidade da Federação 37% 63% CONVERGIDO NÃO CONVERGIDO DESVIO PADRÃO 13% 8

9 CONCLUSÕES DA CONSULTORIA Alto risco de não implementação das normas internacionais de contabilidade aplicada ao setor público, dentro do cronograma estabelecido; Diferenças significativas entre as UF's no processo de convergência; Ausência de sistemas de informações preparados para atender a convergência. 9

10 RECOMENDAÇÕES FINAIS CONSULTORIA Apoio Institucional; Aprimorar os sistemas de informações; Contratação de consultorias especializadas no tema; Formação de grupos de trabalhos com servidores devidamente capacitados e com dedicação exclusiva para o projeto; Realização de treinamentos. 10

11 COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO Modernização da Administração Financeira dos Estados: Melhora dos Fundamentos de Contabilidade; Funcionalidade dos Sistemas de Administração financeira

12 COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO Diagnóstico dos SIAFs; Apoio para convergência contábil até 2014: - PCASP e DCASP e Contas a receber (receita por competência); - Despesa pelo Regime de Competência; -Patrimônio(avaliação,depreciação, intangíveis); - Custos; - Ativos e Passivos Contingentes.

13 COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO (NT) elaboradas em convergência para a nova contabilidade pública, 1 Guia de apoio à implantação das IPSAS.

14 COOPERAÇÃO TÉCNICA BID/FUNDO COREANO MG - (Patrimônio (avaliação, depreciação, bens móveis, imóveis e intangíveis) e Despesa pelo regime de competência); SC - (Ativos e Passivos Contingentes e - PCASP e DCASP); RS - (Contas a Receber -Receita por Competência- e Gestão de Custos).

15 CONSIDERAÇÕES FINAIS GEFIN X STN - aproximação; Secretários de Fazenda investindo em sistemas e pessoal; GEFIN captação recursos BID.

16 OBRIGADA