Gestor dos Recursos Minerais do Brasil Compete ao Departamento Nacional de Produção Mineral a execução do Código de Mineração e dos seus Diplomas

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Luiza Gil Olivares
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1 Gestor dos Recursos Minerais do Brasil Compete ao Departamento Nacional de Produção Mineral a execução do Código de Mineração e dos seus Diplomas Legais Complementares Art. 3 2º do Código de Mineração)

2 SUPORTE LEGAL

3 CONSTITUIÇÃO FEDERAL DO BRASIL art. 20 SÃO BENS DA UNIÃO: IX Os Bens Minerais, Inclusive os do Subsolo art. 22 COMPETE PRIVATIVAMENTE À UNIÃO LEGISLAR SOBRE: XII Jazidas, Minas, Outros Recursos Minerais e Metalurgia art 176 As jazidas, em lavra ou não, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidráulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de exploração ou aproveitamento e pertencem à União, garantida ao concessionário a propriedade do produto da lavra. A pesquisa e a lavra de recursos minerais e aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente poderão ser efetuados mediante autorização ou concessão da União, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituída sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administração no País, na forma da lei, que estabelecerá as condições específicas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indígenas

4 CÓDIGO DE MINERAÇÃO ( Decreto-Lei 227 de 28/02/1967) Art. 1º - Compete à União administrar os recursos minerais, a indústria de produção mineral e a distribuição, o comércio e o consumo de produtos minerais. Art. 3º - Este Código regula: I - os direitos sobre as massas individualizadas de substâncias minerais ou fósseis, encontradas na superfície ou no interior da terra, formando os recursos minerais do País; II - o regime de seu aproveitamento; e, III - a fiscalização pelo Governo Federal, da pesquisa, da lavra e de outros aspectos da indústria mineral. 2º Compete ao Departamento Nacional de Produção Mineral DNPM a execução deste Código e dos diplomas legais complementares

5 OUTRAS LEGISLAÇÕES QUE DETERMINAM COMPETÊNCIAS AO DNPM Código de Águas Minerais - Decreto-lei N de 08/08/45; Decreto Lei nº 4.146/42 Dispõe sobre a proteção de depósitos fossilíferos; Leis (6.567/78 Regime de Licenciamento) (7.805/89 Regime de PLG); (9.827/99+ Dec /00 -Registro de Extração); (8.176/91 e 9.605/98 Extração mineral sem autorização do poder concedente é crime); Respectivos regulamentos e atos normativos que os complementam (Portarias MME, DG DNPM, NRMs, etc...)

6 Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM Autarquia Vinculada ao Ministério de Minas e Energia (1960) Criação do Departamento Nacional da Produção Mineral DNPM (Decreto n , de 08 de março de 1934) O Poder Executivo é autorizado a instituir o DNPM como Autarquia (Lei nº 8.876, de 02 de maio de 1994) O Governo institui o DNPM como Autarquia (Decreto nº 1.324, de 02 de dezembro de 1994) Tramitação Projeto Novo Marco regulatório da Mineração Brasileira (Câmara dos Deputados Federais)

7 ESTRUTURA e APLICATIVOS NA INTERNET

8 Representações do DNPM no Brasil Sede em Brasíia c/ 05 Diretorias 25 Superintendências Regionais Escritórios DNPM(7) Crato (CE) Criciúma (SC) Governador Valadares MG) Patos de Minas (MG) Poços de Caldas (MG) Itaituba (PA) Rio Branco (AC)

9 DNPM/SEDE/DF Diretor-Geral VICTOR HUGO FRONER BICCA 9

10 DNPM/Superintendência/RS Superintendente Sérgio Bizarro Cesar Superintendente Substituto Roberto Ferrari Borba Endereço: Rua Washington Luiz, 815 Centro Histórico, Porto Alegre, CEP: , RS.

12 Sistema de Informações Geográficas da Mineração SIGMINE

14 2) O QUE FAZ O DNPM - COMPETÊNCIAS, ATRIBUIÇÕES E REGIMES DE EXPLORAÇÃO

15 Baixar normas e exercer a fiscalização da arrecadação da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais - CFEM, de que trata o 1 do art.20 da Constituição Federal; Coletar, processar, analisar e divulgar os dados geológicos e econômicos da mineração; GESTOR DOS RECURSOS MINERAIS DO BRASIL ATRIBUIÇÕES E COMPETÊNCIA LEGAL DO DNPM (Lei de 02 de maio de 1994, Art. 3 ) O DNPM tem como finalidade promover o planejamento e o fomento da exploração e do aproveitamento dos recursos minerais, bem como assegurar, controlar e fiscalizar o exercício das atividades de mineração em todo o território nacional, na forma do que dispõe o Código de Mineração, o Código de Águas Minerais,... competindo-lhe especialmente: Promover a outorga dos títulos minerários relativos a exploração e o aproveitamento dos recursos minerais; Fiscalizar a pesquisa, lavra, beneficiamento e a comercialização dos bens minerais, bem como o controle ambiental, a higiene e a segurança das atividades de mineração;

16 ART. 2* - OS REGIMES DE APROVEITAMENTO DAS SUBSTÂNCIAS MINERAIS PARA EFEITO DESTE CÓDIGO SÃO: I - REGIME DE CONCESSÀO, QUANDO DEPENDER DE PORTARIA DE CONCESSÃO DO MINISTRO DE ESTADO DE MINAS E ENERGIA; II - REGIME DE AUTORIZAÇÃO, QUANDO DEPENDER DE EXPEDIÇÃO DE ALVARÁ DE AUTORIZAÇÃO DO DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERAL - DNPM; III - REGIME DE LICENCIAMENTO, QUANDO DEPENDER DE LICENÇA EXPEDIDA EM OBEDIÊNCIA A REGULAMENTOS ADMINISTRATIVOS LOCAIS E DE REGISTRO DA LICENÇA DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERAL - DNPM; IV - REGIME DE PERMISSÃO DE LAVRA GARIMPEIRA, QUANDO DEPENDER DE PORTARIA DE PERMISSÃO DO DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERAL - DNPM; V - REGIME DE MONOPOLIZAÇÃO, QUANDO, EM VIRTUDE DE LEI ESPECIAL, DEPENDER DE EXECUÇÃO DIRETA OU INDIRETA DO GOVERNO FEDERAL. VI - *REGIME DE EXTRAÇÃO, ACRESCENTA PARÁGRAFO ÚNICO AO ART. 2 DO CÓDIGO DE MINERAÇÃO CRIANDO UMA EXCEÇÃO.

17 REGIME DE AUTORIZAÇÃO E CONCESSÃO ÁREA REQUERIDA C/ PLANO DE PESQUISA, SE APROVADO, OBTÉM ALVARÁ VIGÊNCIA ( DE 01 A 03 ANOS PRORROGÁVEL POR IGUAL PERÍODO) APRESENTA RELATÓRIO FINAL DE PESQUISA ANALISADO E PROPOSTO A SUA APROVAÇÃO PELOS TÉCNICOS O SUPERINTENDENTE ACOLHE A PROPOSTA E PUBLICA A SUA APROVAÇÃO NO D.O.U. O TITULAR TEM 01 ANO PARA REQUERER A LAVRA O REQUERIMENTO DE LAVRA ACOMPANHA UM PLANO DE APROVEITAMENTO ECONÔMICO + LICENÇA AMBIENTAL LI ANALISADO NA SUPERINTENDÊNCIA, NA SEDE DO DNPM EM BRASÍLIA E NO MME. APROVADO É ENCAMINHADO AO MINISTRO DE MINAS E ENERGIA PARA OUTORGA DA PORTARIA DE LAVRA E PUBLICAÇÃO NO DOU PORTARIA DE LAVRA ÓRGÃO AMBIENTAL P/ OBTENÇÃO DA LO HABILITADO A MINERAR

18 HABILITADO PARA MINERAR GESTOR DOS RECURSOS MINERAIS DO BRASIL REGIME DE LICENCIAMENTO (AREIA, ARGILA,SAIBRO, PEDRAS EM BRUTO, BRITADAS E DE TALHE, CALCÁRIO P/CORRETIVO) - REQUERIMENTO DE REGISTRO NO DNPM: - LICENÇA MUNICIPAL - AUTORIZAÇÃO DO PROPRIETÁRIO DO SOLO - LICENÇA AMBIENTAL DE INSTALAÇÃO - LI (IBAMA, FEPAM ou Município) TÍTULO DE LICENCIAMENTO DO DNPM LICENÇA AMBIENTAL (LO) (IBAMA, FEPAM ou Município)

19 REGISTRO DE EXTRAÇÃO PREFEITURAS MUNICIPAIS e outros órgãos públicos SUBSTÂNCIA MINERAL ( AREIA fora de recurso hídrico, ARGILA, SAIBRO, PEDRAS EM BRUTO, BRITADAS E DE TALHE) ESPECIFICAÇÃO DA OBRA PÚBLICA QUE VAI SER UTILIZADA A SUBSTÂNCIA MINERAL LOCALIZAÇÃO E EXTENSÃO (Ha) DA ÁREA (MAX. 5Ha) INDICAÇÃO DOS PRAZOS PARA INÍCIO E FIM DA OBRA PLANTA E MEMORIAL DESCRITIVO DA ÁREA E DAS ATIVIDADES DE LAVRA LICENÇA DE OPERAÇÃO (LO) HABILITADO PARA MINERAR

20 PERMISSÃO DE LAVRA GARIMPEIRA (DNPM) (pedras preciosas, ouro e outros definidos como garimpáveis) - Somente para pessoas físicas, Firma individual ou cooperativa de garimpeiros REQUERIMENTO DE ÁREA ( internet) contendo informações técnicas ASSENTIMENTO DA AUTORIDADE ADMINISTRATIVA DO MUNICÍPIO (ÁREA URBANA) LICENÇA AMBIENTAL DE INSTALAÇÃO (FEPAM, MUNICIPAL ou IBAMA OUTORGA DE TÍTULO DE PERMISSÃO DE LAVRA GARIMPEIRA (DNPM) LICENÇA AMBIENTAL DE OPERAÇÃO - LO HABILITADO PARA MINERAR

21 CFEM - COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DE RECURSOS MINERAIS O QUE É? É UM PREÇO PÚBLICO DEVIDO COMO CONTRAPARTIDA PELA UTILIZAÇÃO ECONÔMICA DOS RECURSOS MINERAIS QUEM SÃO OS CONTRIBUINTES? TODOS OS DETENTORES DE TÍTULOS MINERAIS COMO SÃO DISTRIBUÍDOS OS RECURSOS? 12% PARA UNIÃO 23% PARA OS ESTADOS 65% PARA OS MUNICÍPIOS COMO OS MUNICÍPIOS RECEBEM OS RECURSOS? SÃO CREDITADOS AUTOMATICAMENTE (ON LINE) EM SUAS RESPECTIVAS CONTAS DE MOVIMENTO COMO OS MUNICÍPIOS PODEM AJUDAR NA FISCALIZAÇÃO E COBRANÇA? O DNPM VEM FIRMANDO CONVÊNIOS PARA AJUDAR NA FISCALIZAÇÃO - internet

22 QUANTITATIVOS DE INFORMAÇÕES PROCESSADAS BRASIL

23 DNPM Órgão Gestor dos Bens Minerais do Brasil Estatísticas de Processos Minerários 2007 a 2016* (*Até 30 de junho) Títulos * Requerimentos de Pesquisa Autorizações de Pesquisa Relatórios de Pesquisa Aprovados Concessões de Lavra Registros de Licença Permissões de Lavra Garimpeira Registros de Extração

Previsão 2016 = R$ 1.800.000.000,00 Atingido = R$ 1.

018,0 milhões (130,0%) DNPM Órgão Gestor dos Bens Minerais do Brasil Evolução da

24 Previsão 2016 = R$ ,00 Atingido = R$ 1.018,0 milhões (56,6%) Previsão do 1º Semestre 2016 = R$ ,00 Atingido = R$ 1.018,0 milhões (130,0%) DNPM Órgão Gestor dos Bens Minerais do Brasil Evolução da Arrecadação da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais CFEM (Em R$ Milhões) (*Até 30 de junho)

25 CONSIDERAÇÕES FINAIS LICENCIAMENTO - áreas até 5 hectares REGISTRO DE EXTRAÇÃO ( COM AUTORIZAÇÃO DO TITULAR PERMITE A OUTORGA EM ÁREA ONERADA) CÓDIGO DE MINERAÇÃO Art º - Não estão sujeitos aos preceitos deste Código os trabalhos de movimentação de terras e de desmonte de materiais in natura, que se fizerem necessários à abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificações, desde que não haja comercialização das terras e dos materiais resultantes dos referidos trabalhos e ficando o seu aproveitamento restrito à utilização na própria obra.

26 MUITO OBRIGADO

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