Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 04ª Junta de Recursos

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1 Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 04ª Junta de Recursos Número do Processo: / Unidade de Origem: AGÊNCIA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL JUNDIAÍ-ELOY CHAVES Benefício: 42/ Espécie: APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO Recorrente: MARLY APARECIDA VANINI - Procurador Recorrente: JOSE KLEBER VIEIRA - Titular Capaz Recorrido: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS Assunto: INDEFERIMENTO Relator: Relatório Trata o presente processo de recurso ordinário interposto por José Kleber Vieira, contra decisão do INSS que indeferiu seu pedido de Aposentadoria por Tempo de Contribuição, formalizado sob o número A aposentadoria foi requerida em 16/07/2013, data em que o postulante contava com 54 anos de idade, conforme comprovam os documentos pessoais que trouxe aos autos, fls. 20. O postulante é representado no processo por Marly Aparecida Vanini, e conformidade coma procuração juntada a fls. 25. Os documentos que instruem o processo qualificam legal e regularmente o postulante. Para cômputo do patrimônio contributivo do postulante, o INSS utilizou todos os dados das Carteiras de Trabalho e Previdência Social, fls. 40 a 49 de número , série 3852, emitidas em 02/05/74 a 28/08/90, excluídos tão somente, períodos concomitantes. A primeira carteira registra seis contratos e a segunda, oito. Para comprovar que laborou períodos expostos a agentes nocivos, razão pela qual acredita que devam ser considerados como laborados em condições especiais, o postulante juntou aos autos: 1. Perfil Profissiográfico emitido pela empresa SOBRAN Centro Médico Hospitalar Ltda., na qual exerceu a função de enfermeiro, período 20/03/2001 a 01/03/2005, em que laborou exposto fatores de risco biológicos, fls Perfil Profissiográfico emitido pela empresa Casa da Caridade de Alfenas, período 02/04/1985 a 08/04/1987 em que laborou exposto a fatores de risco biológicos, fls Perfil Profissiográfico emitido pela Clínica Neuropsiquiátrica de Alfenas Ltda., período 01/05/1987 a 31/08/1990 em que laborou exposto a fatores de risco biológicos tais como fungos, vírus, bacilos, fls Perfil Profissiográfico emitido pelo Hospital de Caridade São Vicente de Paulo, na qual exerceu a função de enfermeiro, períodos 01/04/93 a 29/02/00 e 01/03/00 a 11/09/00, em que laborou exposto fatores de risco biológicos, mais precisamente descritos como microorganismos, fls. 35.

2 5. Perfil Profissiográfico emitido Real Sociedade Portuguesa de Beneficência, na qual exerceu a função de atendente de enfermagem, período 05/01/82 a 10/02/85 e 01/03/00 a 11/09/00, em que laborou exposto fatores de risco biológicos, mais precisamente descritos como bactérias, fungos e vírus, fls. 38. A fls. 65 e 66 foram juntados documentos emitidos pelo Sistema Único de Benefícios da DATAPREV informado que o segurado e ora postulante esteve em gozo de benefício por incapacidade nos períodos de 17/12/11 a 15/02/12 e 15/04/12 a 03/10/12. O INSS, através de Carta de Exigência que junta a fls. 72, instou o postulante a apresentar rescisão de contrato de trabalho ou ficha de registro de empregados, acompanhada de declaração original do período trabalhado e atividade exercida dos vínculos com o município de Pirapora do Bom Jesus (1998 a 2000), junto com a relação de salários de contribuição; embora sem muita clareza, pode-se entender que solicitou a mesma documentação relativa às empresas Centro Médico Hospitalar Pitangueiras e Delphos Serviços empresariais; PPP original da SOBAM com carimbo de CNPJ, assim como procuração autenticada ou declaração original informando se o responsável pela assinatura do PPP está autorizado a assiná-lo na data da emissão; apresentar declarações originais autenticadas informando se o responsável pela assinatura do PPP está autorizado a assiná-lo na data da emissão, das empresas Casa de Caridade de Alfenas, Hospital de Caridade São Vicente de Paulo, Clínica Neuropsiquiátrica de Alfenas Ltda. O INSS juntou a fls. 73 o documento Resumo para Cálculo de Tempo de Contribuição, nos quais nenhum período laborado foi enquadrado como especial, e o documento informa que até a DER, ou seja, até 16/07/2013 restou comprovado vinte e sete anos, onze meses e 02 dias. A fls.64 o postulante declara que concorda com a aposentadoria proporcional. O INSS indeferiu o pleito sob o fundamento de falta de tempo de contribuição, conforme Comunicação de Decisão juntado a fls. 79 a 82. O documento informa, com base na extratação já relatada, que até a Data de Entrada do Requerimento DER, o postulante só comprovou vinte e sete anos, onze meses e 02 dias quando teria que comprovar 35 anos para fazer jus à aposentadoria pretendida. O documento não se encontra assinado e nem datado pelo segurado destinatário. Nas razões do recurso, documento datado de 02/10/2013, fls. 03, o segurado solicita nova análise processual, para a qual junta a documentação que lhe foi exigida em 14/08/2013: 1. Procuração da SOBAN Centro Médico Hospitalar LTDA para Alcides Brunheroto Júnior com poderes para assinatura do PPP, fls. 05; 2. PPP emitido pela empresa SOBRAN Centro Médico Hospitalar Ltda., na qual exerceu a função de enfermeiro, período 20/03/2001 a 01/03/2005, em que laborou exposto fatores de risco biológicos, fls. 07, assinado por Alcides Brunheroto Júnior; 3. Autorização da Casa de Caridade de Alfenas, indicando o senhor Ângelo José Mesquita de Morais, para realização de perícia técnica para José Kleber Vieira, fls. 10; 4. Perfil Profissiográfico emitido pela empresa Casa da Caridade de Alfenas, período 02/04/1985 a 08/04/1987 em que laborou exposto a fatores de risco biológicos, assinado por Ângelo José Mesquita de Morais, fls. 08; 5. Declaração do Hospital de Caridade São Vicente de Paulo, fls. 17 informando que o Chefe de Departamento Pessoal, senhor Marco Antônio de Magalhães é o responsável pela assinatura do PPP; 6. Procuração da Real Sociedade Portuguesa de Beneficência concedendo a Ângela Priscila Quaglio de Souza poderes ara assinar PPP s pela empresa, fls Perfil Profissiográfico emitido Real Sociedade Portuguesa de Beneficência, na qual exerceu a função de atendente de

3 enfermagem, período 05/01/82 a 10/02/85 e 01/03/00 a 11/09/00, em que laborou exposto a fatores de risco biológicos, mais precisamente descritos como bactérias, fungos e vírus, assinada por fls. Ângela Priscila Quaglio de Souza, fls. 15. A Perícia Médica do INSS, em análises técnicas individualizadas por empresa, e juntadas a fls. 88 a 100, enquadrou os seguintes períodos como laborados em exposição a agentes nocivos, nas seguintes empresas: 1. 02/04/85 a 08/04/87, laborado para a Casa de Caridade de Alfenas; 2. 05/10/82 a 10/02/85, laborado para a Real Sociedade Portuguesa de Beneficência; 3. 01/05/87 a 31/08/90, laborado para a Clínica Neuropsiquiátrica de Alfenas Ltda.; 4. 01/04/93 a 13/10/96, laborado para o Hospital de Caridade São Vicente de Paulo. A Perícia deixou de enquadrar como especial os períodos de 20/03/01 a 01/03/05, laborado para a SOBAN Centro Médico Hospitalar Ltda, e os períodos de 14/10/96 a 01/03/00 a 11/09/00, laborado para o Hospital de Caridade São Vicente de Paulo. Em relação ao período laborado para a SOBAN Centro Médico Hospitalar Ltda, alegou a Perícia que o PPP não contém elementos para a comprovação de efetiva exposição aos agentes nocivos contemplados na legislação. No que diz respeito ao período laborado para o Hospital de Caridade São Vicente de Paulo, 14/10/96 a 01/03/00 a 11/09/00, alega a Perícia o que determina o reconhecimento como período especial é a exposição permanente aos agentes biológicos unicamente nas atividades relacionadas no ANEXO IV dos Decretos 2.172/97 e 3.048/99. Segundo IN 45 de 06/08/10 art. 244, Parágrafo único Tratando-se de estabelecimentos de saúde, a aposentadoria especial fica restrita aos segurados que trabalhem de modo permanente com pacientes portadores de doenças infectocontagiosas, segregados em áreas ou ambulatórios específicos, e aos que manuseiam exclusivamente materiais contaminados provenientes dessas áreas. A fls. 104, o INSS mantém o ato recorrido, abstendo-se de apresentar contrarrazões. Inclusão em Pauta Incluído em Pauta no dia 01/12/2014 para sessão nº 0292/2014, de 09/12/2014. Voto O recurso encontra-se instruído conforme os requisitos previstos na legislação pertinente em vigor. E, deve ser considerado tempestivo, posto que inexiste nos autos informação precisa sobre a data em que o recorrente tomou conhecimento do ato denegatório. O recorrente requereu benefício de aposentadoria por tempo de contribuição, regulado pelo artigo 56 do Decreto 3.048/99, que assim dispõe: Art. 56. A aposentadoria por tempo de contribuição será devida ao segurado após trinta e cinco anos de contribuição, se homem, ou trinta anos, se mulher, observado o disposto no art. 199-A. O tempo de contribuição do ora recorrente computado foi insuficiente para a concessão do benefício pretendido, em conformidade com o disposto no artigo 56 acima. Observa-se que as informações contidas no processo, oriundas dos registros da CTPS e demais documentos juntados aos autos, até a Data de Entrada do Requerimento DER, comprovam apenas vinte e sete anos, onze meses e dois dias. Obviamente, diante das provas até então produzidas, o recorrente não comprovaria o tempo necessário para o direito ao benefício de acordo com o que preconiza o artigo 56 do Decreto 3.048/99, por não ter completado na DER 35 anos de tempo de contribuição. Entretanto, não se encontram esgotadas as possibilidades de atendimento da demanda indicada pelo segurado, que declarou, inclusive, concordar com a aposentadoria proporcional.

4 Isso porque, em sede recursal foram enquadrados os períodos de 02/04/85 a 08/04/87, 05/10/82 a 10/02/85, 01/05/87 a 31/08/90 e 01/04/93 a 13/10/96 e estes períodos, com seus acréscimos legais, não foram computados para integrar o patrimônio contributivo do recorrente. Em função do acima exposto, é sensato e justo que os autos sejam devolvidos ao órgão de origem para que este: a) Realize nova extratação do tempo de contribuição do segurado que contemple os enquadramentos realizados pela Perícia Médica após a interposição do recurso assim como os tempos em benefícios; b) Realize a extratação estendendo-a até a presente data, para apuração da possibilidade de reafirmação da DER ou mesmo da concessão de aposentadoria proporcional, para a qual o recorrente já deu sua autorização expressa; c) Realize análise do processo para apurar se as providências acima foram realizadas de forma integral. Diante do exposto, VOTO no sentido de, preliminarmente, CONVERTER O JULGAMENTO EM DILIGÊNCIA, para que se processe o quanto acima foi solicitado. Relator(a) Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a). CARLOS ALBERTO B PINHEIRO Conselheiro(a) Suplente Representante dos Trabalhadores Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a). LAISA TOSTA BRITO Conselheiro(a) Suplente Representante das Empresas Presidente concorda com voto do relator(a). DARCI BORGES ALVES DE SOUSA Presidente Decisório Nº Decisão: 1747 / 2014 Vistos e relatados os presentes autos, em sessão realizada hoje, DECIDEM os membros da 04ª Junta de Recursos do CRPS, em CONVERTER O JULGAMENTO EM DILIGÊNCIA, POR UNANIMIDADE, de acordo com o voto do(a) Relator(a) e sua fundamentação.

5 Participaram, ainda, do presente julgamento, os Conselheiros CARLOS ALBERTO B PINHEIRO e LAISA TOSTA BRITO. Relator(a) DARCI BORGES ALVES DE SOUSA Presidente