UNIVERSIDADE PAULISTA GRADUAÇÃO EM ENFERMAGEM. TEORIAS DE ADMINISTRAÇÃO Prof. Cassimiro Nogueira Junior

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1 UNIVERSIDADE PAULISTA GRADUAÇÃO EM ENFERMAGEM TEORIAS DE ADMINISTRAÇÃO Prof. Cassimiro Nogueira Junior

2 CONCEITOS Administração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, através de uma organização Organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar propósitos coletivos Funções Administrativas: planejamento, organização, liderança ou direção, avaliação e controle

3 Formação do Pensamento Administrativo A influência da Igreja Católica; Hierarquia da autoridade. A influência da Organização Militar; Pensar X Fazer; Níveis de Comando. A influência dos Economistas; Novo Capitalismo: produção em larga escala. A influência da Revolução Industrial. Maquina à vapor (James Watt); Mecanização da industria e da agricultura.

4 Início da Administração Científica 1776 Adam Smith Especilização do trabalho, controle dos resultado e remuneração do operário; Influência dos filósofos: Aristóteles (organização), Francis Bacon (lógica) e René Descartes (coordenadas). Divisão do trabalho, ordem e hierarquia.

5 Cinco Variáveis Básicas da Administração TAREFAS ESTRUTURA ORGANIZAÇÃO PESSOAS AMBIENTE TECNOLOGIA Fonte: Chiavaneto, I. Introdução à TGA, Makron Books, 1998.

6 Teoria Científica Destaque: Frederick Taylor (1903) Ênfase: Na tarefa (foco no aumento da produção) Termos mais utilizados Organização racional Divisão das tarefas Simplificação Especialização Tempos e movimentos

7 Teoria Clássica da Administração Destaque: Henri Fayol (1916) Ênfase: Na estrutura (formal) Classificação das atividades da empresa: Classificação das atividades; Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas; Função Administrativa paira sobre todas as outras; Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar;

8 Teoria das Relações Humanas Década de 30 Ênfase: Nas pessoas (organização informal) Pressupostos: Desenvolvimento das Ciências Humanas (Psicologia e Sociologia) Incentivo econômico não é a única forma motivadora O trabalhador não se comporta como um ser isolado A especialização funcional não cria necessariamente a organização mais eficiente

9 Teoria das Relações Humanas Questões Abordadas Integração social Comportamento social Recompensas e punições Grupos informais Relações intergrupais Motivação Liderança Comunicação Organização Informal Dinâmica de Grupo Processo Decisório Mudança Organizacional

10 Teoria das Relações Humanas As Necessidades Humanas Básicas Status / Prestígio Afeição Pertença Segurança AUTO- REALIZAÇÃO PSICOLÓGICAS Desenvolvimento INTELECTUAL e ESPIRITURAL FISIOLÓGICAS PIRÂMIDE DAS NECESSIDADES DE MASLOW

11 Teoria Neoclássica Ênfase: Na estrutura Redimensão e reestrutura da Teoria Clássica Características: Integração de Conceitos Clássicos com PESSOAS e AMBIENTE Eficiência e Eficácia Organizacional Administração por Objetivos Ênfase na prática da administração e em seu princípios gerais Reafirmação relativa dos postulados clássicos Ênfase nos objetivos e nos resultados Departamentalização

12 Teoria Burocrática Destaque: Max Weber Ênfase: Na estrutura Origens da Burocracia: Racionalidade Ética Protestante Características: Caráter legal e normativo Formalidade das comunicações Racionalismo e divisão do trabalho (normas e rotinas) Impessoalidade e hierarquia Rotinas e procedimentos padronizados Meritocracia Profissionalização Especialização da administração Previsibilidade

13 Teoria Estruturalista (Déc. 50) Destaques: Levi-Strauss Karl Marx Max Weber Ênfase: Na estrutura Origens: Teoria Clássica X Abordagem Estruturalista inclui: a organização formal e a informal, e suas inter-relações o objetivo e o alcance dos grupos informais e as relações de tais grupos dentro e fora da organização os níveis mais altos e os níveis mais baixos as recompensas materiais e as não materiais a interação da organização com o seu ambiente Recursos Humanos as organizações de trabalho e as de natureza diferenciada (Desdobramento da Burocracia)

14 Teoria Comportamentalista (Behaviorista) Década de 50 Ênfase: Nas pessoas Indivíduos Dimensão motivacional Homem Administrativo Resgate da pirâmide de necessidades (Maslow) Abandono das posições normativas Auto-Realização Ego Sociais Segurança Fisiológicas

15 Teoria Comportamentalista Conflito entre indivíduo e organização Teoria X e Y Teoria das Decisões Função da administração: compatibilizar objetivos organizacionais com objetivos individuais FATORES MOTIVACIONAIS O trabalho, as rotinas Auto-realização no trabalho Reconhecimento (prestígio) Progresso na carreira Responsabilidade FATORES HIGIÊNICOS Condições de trabalho Administração da empresa Relações com o supervisor Benefícios/serviços sociais Salário

16 Teoria do Desenvolvimento Organizacional (1962) Ênfase: Nas pessoas Desdobramento prático da Teoria Comportamental Mudança Organizacional Planejada Mudança na estrutura Mudança na tecnologia Mudança nas tarefas (produtos / serviços / clientes) Mudança na Cultura e Clima Organizacional Empowerment mais poder aos funcionários Pesquisa-ação Diagnóstico Validação do Diagnóstico com os Participantes Planejamento Participativo Execução Administração participativa

17 Abordagem Sistêmica da Administração Teoria Geral dos Sistemas (1950) Década de 50 Ênfase: No ambiente Teórico: Ludwig Van Bertalanfy Sistemas Fechados e Abertos Componentes e características de um Sistema 1. Insumos (entradas, inputs) 2. Processamento (throughput) 3. Exsumos (produtos, outputs) 4. Entropia (grau desorganização) 5. Homeostase (entropia negativa) 6. Retroalimentação (feedback) 7. Decomposição do sistema em subsistemas 8. Environment - Ambiente

18 Abordagem Sistêmica da Administração Teoria Geral dos Sistemas (1950) Isomorfismo de Ciências; Dependência recíproca entre as ciências e necessidade de integração; Expansionismo / Pensamento Sintético (Sistema Maior) / Teologia (Causa e Efeito) Tecnologia e Administração Teoria Matemática da Administração (Probabilidade) Teoria dos Sistemas Sistemas existem dentro de sistemas; Os sistemas são abertos; As funções de um sistema dependem de sua estrutura

19 Abordagem Contingencial da Administração Tudo é relativo, tudo depende. TEORIA DA CONTINGÊNCIA Década de 70 Ênfase: Ambiente e Tecnologia Contingência: Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente) Organização como um sistema orgânico Complexo inter-relacionamento entre as variáveis organizacionais internas e destas com o AMBIENTE

20 Teoria da Contingência Ambiente Geral Condições Tecnológicas, legais, políticas, econômicas, demográficas, ecológicas, culturais Ambiente de Tarefa Fornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras Impactos do Ambiente Integração das teorias mecanicistas e orgânicas Integração de novos enfoques: Qualidade Total Reengenharia Readministração H. Adm H. Econômico H. Social

21 Novos Enfoques Qualidade Total Agir de forma planejada e sistêmica para implantar e implementar um ambiente no qual o aprimoramento seja contínuo e em que todas as relações fornecedores/clientes da organização, sejam elas internas ou externas, exista satisfação mútua. (certificações por Processos, Meio ambiente, gestão de pessoas e RS) Reengenharia A Reengenharia é o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos empresariais que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e contemporâneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definição encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drástica e processos. (Hammer e Champy, 1994) Benchmarking

22 Novos Enfoques Readministração: Forma de gerir as organizações contemporâneas, de tal sorte que consigamos organizações Eficientes produtivas Eficazes: que atinjam os resultados Efetivas: responsabilidade pública ética em seu desempenho Relevantes: indivíduos satisfeitos e recompensados com e pelo que fazem (Caravantes e Bjur, 1995)

23 Abordagens Administrativas Administração Científica de Taylor (TAREFAS) Estudo das rotinas produtivas e seleção do trabalhador Incentivo salarial e condições ambientais de trabalho Homem Econômico Teoria da Burocracia de Weber (ESTRUTURA) Normas e regulamentos garantem consistência Racionalidade e formalidade da comunicação Impessoalidade e profissionalismo ORGANIZAÇÃO COMO UM SISTEMA FECHADO Teoria Clássica de Fayol (ESTRUTURA) Divisão do trabalho gerencial Funções administrativas e técnicas Importância da Coordenação administrativa Conceito de Linha e Staff Teoria das Relações Humanas de Mayo (PESSOAS) Estudo da Organização Informal (Homem Social) Motivação, Liderança e Comunicação Dinâmica de Grupo e Mudança Organizacional

24 Abordagens Administrativas Teoria Neoclássica (ESTRUTURA) Integração de Conceitos Clássicos com PESSOAS e AMBIENTE Eficiência e Eficácia Organizacional Administração por Objetivos Teoria Estruturalista (ESTRUTURA) Integração de conceitos da Burocracia com PESSOAS e AMBIENTE Análise Interorganizacional Visão positiva dos conflitos organizacionais Teoria Comportamental (PESSOAS) Maslow e Herzberg: Análise da Motivação Estilos de Administração: autocrático e democrático Homem Administrativo Teoria dos Sistemas (AMBIENTE) Sistema: entrada, processo, saída e retroação Organização como Sistema Aberto Subsistema técnico e subsistema social Visão Sistêmica é a lente que a teoria contingencial usará para interpretar as demais teorias Teoria Contingencial (AMBIENTE TECNOLOGIA) Destruição criadora das inovações Importância do Empreendedor Evolucionismo: sobrevivência dos melhor adaptados ORGANIZAÇÃO COMO UM SISTEMA ABERTO

25 As Teorias de Administração e a Enfermagem Na 2ª metade do século XIX, o modelo proposto por Florence Nightingale na Inglaterra, influenciado pela lógica de organização capitalista do trabalho, institui a divisão entre trabalho intelectual e manual e a hierarquização no trabalho da enfermagem, ainda tão presente em nossos dias. Neste modelo o enfermeiro desempenha a função de gerente do saber, que domina a concepção do processo de trabalho de enfermagem e delega atividades parcelares aos demais trabalhadores de enfermagem.

26 As Teorias de Administração e a Enfermagem A ENFERMAGEM - corpo profissional, com elevado grau de autonomia em relação à direção. Gerencia o dia-a-dia das unidades assistenciais. Possui linha de mando vertical formalizada e legitimada, nos moldes taylorista-fordista. Supervisiona técnicos e auxiliares de enfermagem. Em relação às outros profissionais de saúde, compartilha o projeto assistencial e vivencia uma série de conflitos.

27 REFERÊNCIAS Chiavenato I. Gestão de Pessoas. 3 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, Chiavenato I. Recursos Humanos: O capital humano das Organizações. 9 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, Chiavenato I. Administração nos novos tempos. 2ed. Rio de Janeiro: Elsevier, Kurcgant P. Administração em Enfermagem. São Paulo: EPU, Robbins SP. Administração: mudanças e perspectivas. São Paulo: Saraiva, Dutra JS. Gestão de Pessoas: Modelo, Processos, Tendencias e Perspectivas. São Paulo: Atlas, Marquis BL. Administração e Liderança em Enfermagem: teoria e prática. 4 ed. Porto Alegre: Artmed, 2005.

28 QUESTÕES FIXAÇÃO Aponte influências sofridas pela enfermagem em relação as teorias de administração? Discorra sobre as Teorias Científica e Clássica. Identifique, na administração em enfermagem, as características da Teoria das Relações Humanas. Escreva sobre a influência da Teoria Burocrática na organização e dinâmica dos serviços de enfermagem. Como você percebe a prática da enfermagem segundo os pressupostos da Teoria Contingencial?