Governação Integrada em Territórios Vulneráveis
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- Maria do Mar Estrela César
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1 Fórum GOVINT GOVERNAÇÃO INTEGRADA. A EXPERIÊNCIA INTERNACIONAL E DESAFIOS PARA PORTUGAL 16 utubr 2015 Gvernaçã Integrada em Territóris Vulneráveis Jã Ferrã, ICS-UL (crd.) Jã Murat (ICS-UL) Jrge Malheirs (IGOT-UL) Jsé Manuel Henriques (ISCTE-IUL) Nelsn Dias (In Lc)
2 Índice 1. Cntextualizaçã: que está em causa? 2. Territóris de Baixa Densidade: qual cntribut de sluções de gvernaçã integrada? 3. Bairrs Priritáris: qual cntribut de sluções de gvernaçã integrada? 4. Aspets a aprfundar, questões a debater.
3 Desafi lançad pel Fórum GOVINT Prblemas sciais cmplexs? Sluções de gvernaçã integrada
4 Prblemas sciais cmplexs: dmínis ds Grups de Trabalh Crianças e jvens em risc Desempreg jvem nã qualificad Desempreg de lnga duraçã +45 ans Islament na velhice Pbreza extrema e sem-abrig Administraçã e prblemas sciais cmplexs Territóris vulneráveis
5 Especificidade deste Grup de Trabalh face as restantes: Multisetrialidade (questões sciais, ecnómicas, ambientais, ) Prblema scial cmplex => Prblema cmplex Relaçã debilidades / ptencialidades Prblema cmplex => Questã cmplexa Os Territóris Vulneráveis cm questã cmplexa
6 O que sã Territóris Vulneráveis? Sbrecncentraçã de indivídus, cmunidades e atividades vulneráveis: i) Pelas suas características intrínsecas; ii) Pel elevad grau de expsiçã e sensibilidade a fatres externs.
7 Que tip de Territóris Vulneráveis fram cnsiderads? Territóris de Baixa Densidade (demgráfica + relacinal) Bairrs Priritáris i) Bairrs clandestins / AUGI; ii) Bairrs de barracas / bairrs clandestins (autcnstruçã); iii) Bairrs sciais.
8 Grup de Trabalh Territóris Vulneráveis` Objetiv: elabraçã de mapas cgnitivs (mind maps) i) Diagnóstic estratégic; ii) Cntribut de sluções de gvernaçã integrada (GI) para estratégias de desenvlviment ns territóris cnsiderads. Metdlgia: cnstruçã clabrativa / c-cnstruçã de mapas cgnitivs pr sucessivas iterações i) Envlviment de públics diferenciads: ONG, administraçã central, autarquias, Universidade, etc.; ii) 3/4 iterações envlvend um leque muit alargad de pessas (3 meses).
9 Objetiv desta sessã Apresentaçã e debate de mapas cgnitivs: Territóris de Baixa Densidade: diagnóstic e intervençã GI Bairrs Priritáris: diagnóstic e intervençã GI
10 Territóris de Baixa Densidade Mapa Cgnitiv Diagnóstic Estratégic versã básica
11 Territóris de Baixa Densidade Mapa Cgnitiv Diagnóstic Estratégic versã prmenrizada
12 Territóris de Baixa Densidade Mapa Cgnitiv Cntribut de sluções de gvernaçã integrada versã básica
13 Territóris de Baixa Densidade Mapa Cgnitiv Cntribut de sluções de gvernaçã integrada versã prmenrizada
14 Bairrs Priritáris Mapa Cgnitiv Diagnóstic Estratégic versã básica
15 Bairrs Priritáris Mapa Cgnitiv Diagnóstic Estratégic versã prmenrizada
16 Bairrs Priritáris Mapa Cgnitiv Cntribut de sluções de gvernaçã integrada versã básica
17 Bairrs Priritáris Mapa Cgnitiv Cntribut de sluções de gvernaçã integrada versã prmenrizada
18 Aspets a aprfundar / questões a debater 1. Mapas cgnitivs Genérics pr tips de territóris vs. Específics para territóris cncrets; Efeit escala: diferentes escalas, diferentes facetas da realidade?
19 Aspets a aprfundar / questões a debater 2. Sluções de gvernaçã integrada cm respsta pública a questões cmplexas Gvernaçã integrada (custs/benefícis) vs. Plíticas setriais (centralizadas, descncentradas, descentralizadas): mair eficácia e eficiência? Valr acrescentad face a utras respstas nã-públicas (mercad, sciedade civil)? Cndições plíticas, institucinais, culturais e de cmpetências necessárias para aplicar cm êxit sluções de gvernaçã integrada? De que sluções de gvernaçã integrada falams: hard/direta (integraçã de plíticas) vs. sft/indireta (crdenaçã, cncertaçã e cperaçã de atres, partilha de referenciais e dispsitivs de mnitrizaçã cmuns, etc.)? Qual âmbit de aplicaçã: territóris específics (place-based apprach) vs. nós estratégics` para desenvlviment desses territóris?
20 As sluções de gvernaçã integrada de desenvlviment territrial (lcal, urban, reginal) nã sã uma nvidade em Prtugal! O que aprendems cm a avaliaçã de iniciativas e prgramas de base territrial baseads em sluções de gvernaçã integrada? Que recurss cgnitivs, pessais e institucinais estã dispníveis e pdem ser mbilizads para sluções de gvernaçã integrada eficazes e eficientes em territóris vulneráveis`?
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