NGL-5.3.1-16.28 1 / 15 Sumári 1. MOTIVAÇÃO... 2 2. OBJETIVOS... 2 3. ASPECTOS LEGAIS... 3 4. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS... 3 4.1. Orientaçã... 3 4.2. Prcediments... 4 4.3. Móduls de Treinament... 4 4.3.1. Integraçã... 4 4.3.2. Reuniões Periódicas d Cmitê de (CMA)... 5 4.3.3. Móduls de Treinament... 6 4.4. Metas... 8 4.5. Indicadres... 9 5. MÉTODOS E RECURSOS... 9 6. PERÍODO DE VALIDADE E CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO... 11 7. ÓRGÃOS INTERVENIENTES... 11 8. BIBLIOGRAFIA... 13 9. VIGÊNCIA... 14
NGL-5.3.1-16.28 2 / 15 1. MOTIVAÇÃO Nas últimas décadas, a cnsciência da finitude das cndições ambientais que prprcinam vida na Terra, tal cm nós a cnhecems, impôs a necessidade de revisar us ds recurss naturais e ambientais u, mais prfundamente, mudar este us a partir uma nva visã das relações entre a sciedade e a natureza. N mesm sentid, a legislaçã ambiental brasileira vem send aperfeiçada paulatinamente, num sentid de ser mais exigente, tend cm cume a Lei de Crimes Ambientais (Lei 965/1999), cuja smbra perpassa sbre tdas as atividades que, pr sua natureza, pdem ser classificadas cm um dan ambiental. Estes dis aspects fazem cnvergir para a necessidade permanente das empresas cntratadas realizarem treinaments cnstantes em nvas tecnlgias de execuçã de bras e realizaçã de serviçs, dirigids as trabalhadres das bras da VALEC, s quais, em última análise, sã s que efetivamente materializam empreendiment cm suas ações e, pr ist mesm, aqueles a quem pderá ser atribuíd qualquer dan detectad. Evidentemente, as atividades durante a fase de cnstruçã d empreendiment deverã ser cnduzidas de frma a prevenir, sempre que pssível, u minimizar/mitigar, quand necessári, s impacts negativs sbre mei ambiente. Prtant, s treinaments ds trabalhadres ns aspects ambientais, segurança e saúde trnam-se fundamentais a bm andament ds serviçs. As atividades envlvidas na cnstruçã e na cnservaçã das linhas ferrviárias da VALEC devem se integrar na tarefa de evitar tant s dans ambientais, cm s cmprtaments de risc, hnrand lema que utiliza: VALEC: desenvlviment sustentável para BRASIL. 2. OBJETIVOS O bjetiv d Prgrama realizad de acrd cm esta Nrma é de desenvlver uma série de treinaments vltads à temática de mei ambiente, segurança e saúde para a fase de cnstruçã d empreendiment, de frma a garantir que tds s trabalhadres das frentes
NGL-5.3.1-16.28 3 / 15 de serviç sejam capacitads e sensibilizads para s pssíveis impacts nas três áreas de treinaments previstas. 3. ASPECTOS LEGAIS O Prgrama de Treinament da Mã de Obra previst na presente Nrma atende a Lei 9.795, de 27 de abril de 1999, que dispõe sbre a educaçã ambiental e institui a Plítica Nacinal de. Ela define: Art. 3º que " Cm parte d prcess educativ mais ampl, tds têm direit à educaçã ambiental, incumbind: (...) Às empresas, entidades de classe, instituições públicas e privadas, prmver prgramas destinads à capacitaçã ds trabalhadres, visand a melhria e a cntrle efetiv sbre ambiente de trabalh, bem cm sbre as repercussões d prcess prdutiv n mei ambiente. 4. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS 4.1. Orientaçã O Prgrama de Treinament ds Trabalhadres previst pr esta nrma estabelece que tds s envlvids nas frentes de serviç durante a fase de cnstruçã das Ferrvias cujas cncessões sã de respnsabilidade da VALEC deverã receber nções básicas sbre mei ambiente, segurança e saúde, assim cm serem infrmads sbre s ptenciais impacts relacinads às suas atividades, pssibilitand cumpriment da legislaçã ambiental e atuand de acrd cm as práticas sustentáveis. O Prgrama, assim deve: Disseminar nções fundamentais sbre mei ambiente, segurança e saúde; Evitar e/u minimizar impacts sciais e/u ambientais em virtude das atividades necessárias à cnstruçã u à cnservaçã das linhas ferrviárias da VALEC.
NGL-5.3.1-16.28 4 / 15 4.2. Prcediments Tds s envlvids cm as bras deverã receber treinaments gerais de cnscientizaçã ambiental, a cada semana, antes d iníci de suas atividades. Estes treinaments deverã ser iniciads cm uma breve avaliaçã crítica ds aspects ambientais assciads à execuçã das atividades, discutind s métds e prcesss realizads e a realizar, de md a envlver s participantes na definiçã das ações de crreçã e/u de melhrament que deverã ser realizadas. Temas que exigem técnicas mais sfisticadas serã destinads a tratament mais cuidads ns Móduls de Treinament. Assim, sã previstas as seguintes atividades nas reuniões semanais que iniciam prcess de integraçã ds trabalhadres nas bras das Ferrvias cujas cncessões sã de respnsabilidade da VALEC: Integraçã; Diálg Mensal de (reuniões d CMA); Móduls de Treinament; Trimestralmente será emitid um relatóri de treinaments, apresentand tds s events realizads n períd, metas atingidas e resultads apurads cm s indicadres, bem cm planejament das atividades para trimestre seguinte. 4.3. Móduls de Treinament 4.3.1. Integraçã Tds s nvs funcináris deverã participar d Treinament de Integraçã antes de cmeçar a desenvlver suas atividades. Neste primeir treinament, serã apresentadas nções básicas de mei ambiente e feitas recmendações de cndutas sustentáveis, de md a garantir que tds s funcináris, nvs e antigs, estarã cientes de seus deveres e apts a desenvlver suas atividades de frma ambientalmente respnsável. Pel mens as seguintes infrmações deverã ser frnecidas neste primeir treinament:
NGL-5.3.1-16.28 5 / 15 Regras gerais e prcediments de mei ambiente, segurança n trabalh e saúde, individual e cletiva, através de flders; Uss crrets de EPIs (Equipaments de Prteçã Individual) e de EPCs (Equipaments de Prteçã Cletiva); Respnsabilidades individuais sbre a sua própria integridade e sbre as cletividades internas (clegas) e externas (públic vizinh) a empreendiment; Reações em cas de emergência ( atender a Nrma Ambiental VALEC n18 - Cntingências para Evitar e/u Mitigar Acidentes Respstas a Emergências; Aspects de saúde e higiene que deverã ser cnsiderads dentr d empreendiment. Tds s participantes deverã assinar uma lista de presença e receber um certificad de participaçã d treinament de integraçã. Smente depis de participar d treinament de integraçã é que s funcináris serã cnsiderads apts a frequentar as instalações d empreendiment. 4.3.2. Reuniões Periódicas d Cmitê de (CMA) Peridicamente, inicialmente a cada semana e, psterirmente, n mínim mensalmente, serã realizadas reuniões para apresentaçã de cass apurads nas bras e serviçs e realizads debates buscand sluções para prblemas de mei ambiente relacinads cm as atividades. Elas devem gerar atas cmpletas, estabelecend regras e especificações de segurança n trabalh; prteçã ambiental e garantia de saúde ds trabalhadres. Os assunts tratads devem ser encarads de frma ampla, envlvend, n mínim: Os resídus gerads nas atividades, a pssibilidade reciclagem u reaprveitament e a seleçã de lcais para dispsiçã final, incluind acndicinament; Métds e prcesss inerentes a manusei de equipaments que utilizem graxas e/u óles;
NGL-5.3.1-16.28 6 / 15 Métds de cnstruçã prtegend recurss hídrics superficiais e subterrânes; cnservand exemplares da flra e reduzind emissões pluentes; Métds de remçã, armazenagem e inativaçã de prduts e materiais cntaminads cm resídus perigss; Us crret de EPIs (Equipaments de Prteçã Individual) e de EPCs (Equipaments de Prteçã Cletiva). Estes diálgs crrerã n própri lcal de trabalh e a duraçã de cada um deles nã deverã exceder duas (2) hras. Os Encarregads de Serviçs serã respnsáveis para infrmar as utrs funcináris s resultads btids nestas reuniões, treinand-s, quand necessári, para crreçã ds métds e prcediments. O registr das reuniões será feit pr mei de Atas circunstanciadas, incluind data, respnsáveis, participantes, temas abrdads e sluções indicadas u resultads btids. Tds s participantes deverã assiná-la e receber cópia d instrument prduzid. 4.3.3. Móduls de Treinament O bjetiv ds móduls de treinament é aprfundar s cnheciments sbre s aspects ambientais envlvids nas bras das linhas ferrviárias da VALEC, de frma a prevenir impacts ptenciais assciads às atividades de cnstruçã u de cnservaçã. Cada Módul de Treinament terá a duraçã máxima de 4 hras. Os Móduls e seus cnteúds sã s seguintes: Módul I Prcediments de Segurança n Trabalh NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.8 - ADMINISTRAÇÃO, SAÚDE E SEGURANÇA DA MÃO DE OBRA; Módul II Prcediments de Preservaçã da Saúde NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.8 - ADMINISTRAÇÃO, SAÚDE E SEGURANÇA DA MÃO DE OBRA;
NGL-5.3.1-16.28 7 / 15 Módul III Gerenciament de Resídus Sólids NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.25 GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS NA CONSTRUÇÃO E CONSERVAÇÃO; Módul IV - Gerenciament de Efluentes Líquids NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.25 GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS NA CONSTRUÇÃO E CONSERVAÇÃO; Módul V Gerenciament da Supressã da Vegetaçã; Prteçã da Fauna; da Flra e ds Recurss Hídrics; NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.2 - CONTROLE E MINIMIZAÇÃO DA SUPRESSÃO DA VEGETAÇÃO; NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.26 - RESGATE DA FAUNA; NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.15 PASSAGENS INFERIORES DE FAUNA; NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.16 RESGATE DA FLORA; NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.17 - REPRODUÇÃO E MULTIPLICAÇÃO DE MUDAS EM VIVEIROS; NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.24 - PROTEÇÃO DE RESERVATÓRIOS E MANANCIAIS DE ABASTECIMENTO D ÁGUA; Módul VI Licenciament das Áreas de Api; Extraçã de Materiais de Cnstruçã; Recuperaçã das Áreas Degradadas NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.1 - QUALIDADE AMBIENTAL DA CONSTRUÇÃO NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.3 - COBERTURA VEGETAL PARA RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS
NGL-5.3.1-16.28 8 / 15 NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.5 - INSTALAÇÃO E OPERAÇÃO DE ACAMPAMENTOS E DE CANTEIROS DE SERVIÇOS NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.6 EXTRAÇÃO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO Módul VII Gerenciament da Pluiçã d Ar NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.22 - MONITORAMENTO E CONTROLE DE EMISSÕES ATMOSFÉRICAS NA FASE DE CONSTRUÇÃO; Módul VIII - Gerenciament das Emissões de Ruíds e Vibrações - NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.23 - MONITORAMENTO E CONTROLE DE RUÍDOS E VIBRAÇÕES NA FASE DE CONSTRUÇÃO Módul IX Prteçã e Prevençã cntra Ersã NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.19 - DRENAGEM SUPERFICIAL E PROTEÇÃO CONTRA EROSÃO Módul X Ações Emergenciais, Plans de Cntingências e Cmbate a Incêndis NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.18 - CONTINGÊNCIAS PARA EVITAR E/OU MITIGAR ACIDENTES RESPOSTAS A EMERGÊNCIAS; NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.9 - PREVENÇÕES CONTRA QUEIMADAS. 4.4. Metas As metas a serem atingidas sã: Apresentar as nções básicas de mei ambiente, segurança e saúde para 1% ds trabalhadres das frentes de serviç respnsáveis pelas bras de cnstruçã e de cnservaçã d empreendiment;
NGL-5.3.1-16.28 9 / 15 Implantaçã ds Cmitês Ambientais (CMA), previst na NORMA AMBIENTAL VALEC NGL-5.3.1-16.12 - GESTÃO AMBIENTAL até 6 dias após a emissã da rdem de serviç para cada lte de cnstruçã u de cnservaçã; Realizaçã de tds s Móduls de Treinament prevists nesta Nrma. 4.5. Indicadres Os indicadres de cntrle serã s seguintes: % ds trabalhadres das frentes de serviç que participaram de pel mens 8% ds Móduls de Treinament; Registrs da realizaçã das reuniões ds Cmitês Ambientais (CMA), que deverã acntecer em ritm nã inferir a uma vez pr mês; % ds participantes externs ds Cmitês Ambientais (CMA) que participaram de pel mens 5% ds Móduls de Treinament prevists nesta Nrma. 5. MÉTODOS E RECURSOS Os Móduls de Treinament serã realizads nas dez (1) primeiras semanas, cm um módul aplicad a cada semana e, diariamente, envlvend 2% d númer ttal de funcinári. N final de cada semana ter-se-á cncluíd módul e atingid 1% ds empregads: Data, hra e duraçã de treinaments deverã ser previamente acrdads cm as empresas cntratadas e subcntratadas, de frma a garantir a dispnibilidade ds clabradres para a efetiva realizaçã. Tds s participantes de Móduls de Treinament deverã assinar as listas de presença, de frma a cmprvar sua participaçã. Serã aplicadas prvas e testes cm exercícis de fixaçã ds cnceits principais. Os métds de trabalh serã expsitivs, usand exempls prátics e dads cligids pels treinadres a lng de suas experiências, seguids de discussões cm s treinads
NGL-5.3.1-16.28 1 / 15 e visitas as lcais das bras d lte para dirimir dúvidas e fixar s cnteúds ds treinaments. Recurss necessáris pr lte de bras: Humans Especialista Unidade Unidade Quant. H Duraçã Ttais Especialista x mês Meses Especialista em 1 3 24 72 Especialista em Segurança 2 4 24 96 Agrônm 1 1 24 24 Biólg 1 1 24 24 Engenheir de Cnstruçã 1 3 24 72 Ttais (*) Os especialistas deverã ter experiência em treinament de mã de bra, tend cm atribuições: a definiçã detalhada d cnteúd, s métds de treinament, tip e a quantidade ds equipaments e materiais para a sua perfeita realizaçã.
NGL-5.3.1-16.28 11 / 15 Equipaments e Materiais: U Discriminaçã Unidade Quant./ mês Duraçã Meses Ttais Cmputadres 1 2 24 6 Prjetr (Datashw) 1 1 24 3 Veículs 1 1 24 6 Material de Escritóri Vb/mês 1 24 3 Impressras 1 1 24 6 6. PERÍODO DE VALIDADE E CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO A validade da Nrma inicia lg após recebiment da primeira Ordem de Serviç pela cnstrutra. Ela se estende pr td períd de cnstruçã e deve ser aplicada pela cnstrutra sempre que frem admitids nvs empregads, antes da integraçã efetiva destes nas atividades para as quais fram cntratads. 7. ÓRGÃOS INTERVENIENTES VALEC e suas Superintendências Reginais. O VALEC é empreendedr e respnsável pela execuçã deste e de tds s Prgramas e Nrmas Ambientais, além de cntratante e principal fiscal da sua aplicaçã/realizaçã. A VALEC pderá cntratar cnsultres para serviçs especializads e de api, visand a verificaçã cnstante da ba execuçã da presente Nrma. IBAMA e Órgãs de Licenciament Ambiental Estaduais, O Institut Brasileir d Mei Ambiente e ds Recurss Naturais Renváveis (IBAMA) e s rganisms estaduais de
NGL-5.3.1-16.28 12 / 15 licenciament ambiental sã s respnsáveis pelas atividades de licenciament, cnfrme definidas pela Resluçã 237/97, e pela fiscalizaçã d atendiment tempestiv, quantitativ e qualitativ das cndições estabelecidas nesta Nrma. Cnstrutras Cntratadas. As ações necessárias para desenvlver subprgrama serã de inteira respnsabilidade das empresas cntratadas para a cnstruçã das bras, lte pr lte. Os prcediments estabelecids e/u desenvlvids durante a aplicaçã ds prgramas de treinament derivads da presente Nrma pderã cntinuar a ser usads e/u implantads pelas instituições participantes independentemente da cntinuidade d trabalh da cnstrutra d lte nde se desenvlveu a técnica em questã.
NGL-5.3.1-16.28 13 / 15 8. BIBLIOGRAFIA BELLIA, Vitr et. al.: Intrduçã à Gestã Ambiental de Estradas Cleçã Disseminar IME-DNIT, 25 BELLIA, Vitr; BIDONE, Edsn D. Rdvias, Recurss Naturais e Mei ambiente. Niterói: EDUFF; Brasília: DNER, 1993. BRASIL /-DNIT- Institut de Pesquisas Rdviárias - Manual para Atividades Ambientais Rdviárias Publicaçã IPR 73, Ri de Janeir, 26. BRASIL, 1999. Lei nº 9.795, de 27 de abril de 1999. Dispõe sbre a educaçã ambiental e institui a Plítica Nacinal de. BRASIL/DNIT. Diretrizes básicas para elabraçã de estuds e prgramas ambientais rdviáris: escps básics / instruções de serviç. Ri de Janeir, 26. OIKOS. EIA/RIMA da Extensã Sul da Ferrvia Nrte Sul. VALEC - Ri de Janeir, 29. OIKOS. EIA/RIMA da Ferrvia de Integraçã Oeste Leste - VALEC - Ri de Janeir, 21.
NGL-5.3.1-16.28 14 / 15 9. VIGÊNCIA Esta Nrma Geral Ambiental fi aprvada pela Diretria Executiva em reuniã e registrada na Ata nº /, e entra em vigr a partir desta data, revgada as dispsições em cntrári. Brasília, de de. JOSIAS SAMPAIO CAVALCANTE JÚNIOR DIRETOR PRESIDENTE OSÍRES DOS SANTOS Diretr de Engenharia JAIR CAMPOS GALVÃO Diretr de Planejament VERA LÚCIA DE ASSIS CAMPOS Diretra de Administraçã e Finanças BENTO JOSÉ DE LIMA Diretr de Operações