Novas Salvaguardas Ambientais e Sociais

Transcrição

1 Nvas Salvaguardas Ambientais e Sciais Discussões Técnicas de Gvern ESS10 Acess a Infrmaçã e engajament de stakehlders 15 de utubr, 2014

2 Objetivs da ESS10 (1/2) Delinear uma abrdagem sistemática para engajament ds stakehlder, a fim de ajudar s Mutuáris a cnstruírem e manterem relacinaments cnstrutivs, em particular, cm as cmunidades afetadas pel prjet. Prmver um melhr desempenh ambiental e scial ds Mutuáris através de engajament eficaz cm s stakehlders. Prmver e frnecer, a lng d cicl d prjet, meis para adequad envlviment cm as cmunidades afetadas pel prjet, sbre questões que pssam ptencialmente afetá-ls, e para assegurar que as infrmações sciais e ambientais significativas sejam divulgadas. 2

3 Objetivs da ESS10 (2/2) Garantir que tdas s stakehlders tenham frmas de acessar infrmações d prjet e levantar questões; Garantir que as cmunidades afetadas pel prjet tenham meis acessíveis para levantar questões e reclamações, e que s Mutuáris respndam e gerenciem tais questões e reclamações aprpriadamente. 3

4 Escp da Aplicaçã A Nrma Ambiental e Scial 10 (ESS10) aplica-se a tds s prjets apiads pel Banc pr mei d Financiament de Prjets de Investiment. Nã se aplica a DPL (Develpment Plicy Lending) e a Prgramfr-Results Financing; O Mutuári deverá engajar s stakehlders, cm parte integrante ds prcesss de avaliaçã ambiental e scial e de implementaçã d prjet 4

5 Obrigações d Mutuári Os Mutuáris se envlverã cm as partes interessadas, frnecendlhes acess à infrmaçã prtuna, relevante, cmpreensível e acessível, e cnsultand-as em uma maneira culturalmente aprpriada e livre de manipulaçã, ingerência, cerçã e intimidaçã. O engajament das partes interessadas envlverá: identificaçã e análise das partes interessadas; planejament, divulgaçã de infrmaçã; cnsulta e participaçã; recebiment e respsta a reclamações; emissã de relatóris cntínus para as cmunidades afetadas pel prjet. A natureza, escp e a frequência d engajament serã cmpatíveis e prprcinais à natureza e à escala d prjet e de seus ptenciais impacts, à sensibilidade d mei ambiente e a nível de interesse. 5

6 Mair clareza na divulgaçã de infrmações (1/2) Para tds s prjets, s Mutuáris cnsultarã s stakehlders para identificar prblemas e precupações, a fim de subsidiar a avaliaçã ambiental e scial e a cncepçã e implementaçã d prjet; As infrmações serã divulgada na(s) língua(s) lcal(is) e de uma frma acessível e culturalmente aprpriada, tend em cnta as necessidades específicas ds grups que pssam ser diferencial u desprprcinalmente afetads pel prjet, u ds grups e ppulações cm necessidades específicas de infrmaçã (tais cm, alfabetizaçã, gêner, diferenças de idimas u acessibilidade de infrmações técnicas). 6

7 Mair clareza na divulgaçã de infrmações (2/2) O mutuári prprcinará acess às seguintes infrmações: A finalidade, natureza e escala d prjet e a duraçã de atividades prpstas; Riscs e impacts ptenciais sbre as cmunidades e s plans de mitigaçã prpsts; O prcess de engajament ds stakehlders, as prtunidades e frmas de participaçã; A hra e lcal de quaisquer reuniões de cnsulta pública previstas, e prcess pel qual as reuniões serã ntificadas, resumidas e relatadas; e O prcess e s meis pels quais as reclamações serã recebidas e gerenciadas. 7

8 Engajament durante a preparaçã d prjet (1/3) O Mutuári identificará s diferentes indivídus u grups que: (a) sã afetads u pdem vir a serem afetads pel prjet (cmunidades afetadas pel prjet); u (b) pdem ter um interesse n prjet. Indivídus e grups que pssam ser diferencial u desprprcinalmente afetads pel prjet, devid a seu status de desfavrecids u vulneráveis; Os diferentes interesses ds grups identificads: representantes de diferentes idades, sexs e diversidade étnica e cultural, que pssam ter diferentes interesses e priridades 8

9 Engajament durante a preparaçã d prjet (2/3) O mutuári desenvlverá e implementará um Plan de Engajament das Partes Interessadas (SEP, sigla em inglês). O SEP descreverá calendári e s métds de engajament cm as cmunidades afetadas pel prjet e utras partes interessadas durante td cicl de vida d prjet. O SEP descreverá a gama de infrmações a serem cmunicadas às partes interessadas, bem cm as infrmações que lhes serã slicitadas. Plan independente u incluíd cm parte d PCAS. 9

10 Engajament durante a preparaçã d prjet (3/3) O SEP definirá cm a cmunicaçã será tratada em tda a preparaçã e implementaçã d prjet, incluind mecanism de reclamações necessári. A frequência e tip de engajament serã determinads cas a cas. O SEP descreverá a frma de captura ds pnts de vista ds grups diferentemente afetads. Quand engajament depender substancialmente de representantes da Cmunidade, Mutuári fará esfrçs razáveis para verificar se essas pessas representam, de fat, s pnts de vista das cmunidades afetadas pel prjet; 10

11 Cnsultas relevantes (1/2) Mutuári realizará um prcess de cnsulta relevante e infrmad que garantirá às partes interessadas a prtunidade de expressar suas piniões sbre s riscs, s impacts e as medidas de mitigaçã d prjet, trnand pssível que mutuári as cnsidere e as respnda; O prcess de cnsulta cm as cmunidades afetadas pel prjet será realizad de uma frma inclusiva e culturalmente aprpriada; O mutuári infrmará, em temp hábil, sbre: a decisã final sbre prjet; as medidas de mitigaçã e tds s benefícis para as cmunidades lcais; s mtivs que basearam a decisã; e mecanism de queixa u reclamaçã. 11

12 Cnsultas relevantes (2/2) Prcess bidirecinal que: Inicia-se ced n prcess de identificaçã de riscs e impacts ambientais e sciais, e cntinuará de frma permanente; Baseia-se na divulgaçã prévia de infrmaçã relevante, de md transparente, bjetiva, significativa e facilmente acessível; Incrpra feedback, nde aprpriad; Livre de manipulaçã externa, ingerência, cerçã u intimidaçã; Dcumentad pel Mutuári. 12

13 Engajament durante a implementaçã d prjet A lng da vida d prjet infrmações cntínuas para as cmunidades afetadas pel prjet; A partir ds canais de cmunicaçã que tenham sid instituíds para engajament de partes interessadas durante prcess de avaliaçã ambiental e scial, e que será revist peridicamente; Os Mutuáris deverã usar práticas adequadas de engajament para divulgar infrmações e receber feedback sbre a eficácia d prjet e a implementaçã das medidas de mitigaçã n PCAS; Em cas de alterações significativas, mutuári s infrmará sbre cm riscs e impacts estã send abrdads e divulgará um PCAS atualizad. 13

14 Reparaçã de queixas (1/2) mutuári respnderá, em temp hábil, às precupações relacinadas a prjet, advindas das cmunidades pr ele afetadas. mutuári estabelecerá um mecanism, prcess u prcediment de respsta a reclamações, para receber e facilitar a resluçã das precupações e queixas sbre desempenh ambiental e scial; sempre que pssível, mecanism de queixa utilizará mecanisms de queixa frmais u infrmais existentes, aprpriads para s fins de prjet, cmplementads cnfrme necessári cm arranjs específics d prjet. 14

15 Reparaçã de queixas (2/2) O mecanism de reclamações deverá abrdar as precupações e queixas de frma transparente, culturalmente adequada e acessível a tds s segments das cmunidades afetadas pel prjet, sem cust nem retaliaçã. O mecanism, prcess u prcediment nã impedirá acess a sluções judiciais u administrativas. O mutuári dispnibilizará publicamente um registr dcumentand as respstas a tdas as queixas recebidas; e O tratament de reclamações será feit de uma maneira culturalmente aprpriada e será discret, bjetiv, sensível e receptiv às necessidades e precupações das cmunidades afetadas pel prjet. 15

16 Obrigad! 16