CONCORRÊNCIA AA Nº 05/2009 BNDES ANEXO II PROJETO BÁSICO: JORNADA AGIR

Transcrição

1 CONCORRÊNCIA AA Nº 05/2009 BNDES ANEXO II PROJETO BÁSICO: JORNADA AGIR 1. Históric da Jrnada AGIR Ns ambientes crprativs atuais, a adçã de um mdel de gestã integrada é uma decisã estratégica n api às tmadas de decisões crprativas. Gestã integrada deve ser entendida cm um cnjunt de iniciativas para inter-relacinar de maneira eficiente e eficaz s prcesss de negócis adtads pelas empresas. A partir ds váris diagnóstics realizads ns últims ans, dentre s quais pdem ser destacads Planejament Estratégic d BNDES e a Inspeçã Geral Cnslidada d BACEN em 2001, fi verificada a necessidade da adçã de uma sluçã de gestã integrada de recurss para BNDES e da elabraçã de um planejament sistemátic e prfund das ações necessárias à sua implantaçã. Daí surgiu a Jrnada AGIR. Cm vistas a definir a sluçã de gestã integrada de recurss d BNDES (Sluçã GIR) e assessrar acmpanhament da sua implementaçã, Banc cntratu em agst de 2006 a empresa de cnsultria Accenture d Brasil, pr mei da Cncrrência ACO nº 01/ Cnceit A Jrnada AGIR bjetiva definir e implementar uma Sluçã de Gestã Integrada de Recurss (Sluçã GIR) para BNDES, materializada principalmente pela dcumentaçã, nrmatizaçã, cntrle e timizaçã ds seus prcesss de negóci, e pel alinhament de TI para suprtá-ls. A sluçã GIR suprtará tds s prcesss de negóci da Instituiçã, fundamentalmente s envlvids a lng da cadeia da cncessã de crédit, e abrangerá a aquisiçã de sluções de mercad cm aderência cmprvada as futurs prcesss e atividades a serem desenvlvidas pel BNDES. A Jrnada AGIR teve a sua execuçã dividida em duas etapas. A Etapa 1, encerrada em julh de 2007, abrangeu prcess licitatóri para cntrataçã da empresa de cnsultria e a definiçã da Sluçã GIR para BNDES. A Etapa 2, 36

2 iniciada em agst de 2007, representa a implementaçã da referida Sluçã, cnfrme figura a seguir: Observaçã: A seta indica estági atual da Jrnada AGIR. 3. Objetivs A implementaçã da Jrnada AGIR permitirá a BNDES a agregaçã de vantagens e benefícis a seu mdel de negócis, cm vistas à btençã de: Visã de negócis rientada pr prcesss; Aument da eficácia administrativa e peracinal; Reduçã de prazs e riscs peracinais; Melhria da qualidade da infrmaçã; Criaçã de cndições para a adçã de ferramentas de api à tmada de decisões; Aprimrament ds mecanisms de gestã e cntrle intern; Incrpraçã das melhres práticas de mercad; Otimizaçã n us das cmpetências das pessas; Reduçã de interfaces entre sistemas islads; Dispnibilizaçã tempestiva de infrmações; Reduçã d re-trabalh e de incnsistências, cm melhria n atendiment as clientes. 37

3 4. Estrutura d Trabalh na Etapa 1 Cnfrme mencinad anterirmente, bjetiv da Etapa 1 fi definir a Sluçã GIR. Sua execuçã fi estruturada de frma matricial, englband 4 (quatr) fases e 5 (cinc) dimensões, cnfrme figura a seguir: Gestã Estratégia Prcesss Pessas Análise da Situaçã Atual Desenh da Situaçã Futura EVTE Plan de Implementaçã Tecnlgia As fases permitiram uma divisã tempral das atividades, a saber: 1. Análise da Situaçã Atual; 2. Desenh da Situaçã Futura; 3. EVTE (Estud de Viabilidade Técnica e Ecnômica); 4. Plan de Implementaçã. As dimensões permitiram uma divisã pr escp d trabalh, a saber: 1. Gestã; 2. Estratégia; 3. Prcesss; 4. Pessas; 5. Tecnlgia. 38

4 5. Escp das Fases da Etapa Análise da Situaçã Atual Fram identificads, junt à alta administraçã d BNDES, s principais bjetivs estratégics e crprativs d Banc, cm base n entendiment da sua missã, d seu psicinament estratégic, bem cm de seus ambientes de negóci e de TI. Além diss, fram realizads levantament, mapeament e diagnóstic ds prcesss de negóci e de TI vigentes n BNDES (visã atual). O prcess de diagnóstic da situaçã atual de TI fi basead nas percepções ds gestres e usuáris d BNDES acerca da qualidade tecnlógica ds principais sistemas d BNDES e da dispnibilidade de serviçs e infraestrutura. Este material fi principal balizadr para desenvlviment das fases seguintes, em terms de definiçã da situaçã futura desejada Desenh da Situaçã Futura Nesta fase, fi desenhad cenári futur, adequad às necessidades d BNDES, tend cm base s seguintes aspects: Visã atual de prcesss; Premissas de prcess, negóci e tecnlgia, levantadas na fase anterir; Diretrizes para a Arquitetura Tecnlógica; Diretrizes estabelecidas para a visã futura, visand endereçar e superar s desafis da situaçã atual; e Princípis de excelência de prcesss. Também fi feit levantament de requisits funcinais necessáris à Sluçã GIR, utilizads na fase de EVTE para avaliaçã das sluções de mercad. 39

5 A final d desenh da situaçã futura, fi pssível validar as vantagens e benefícis esperads cm a implementaçã da Sluçã GIR Estud de Viabilidade Técnica e Ecnômica EVTE A fase d EVTE fi respnsável pel estud de viabilidade da situaçã futura, a fim de avaliar se era pssível para BNDES implementar que fi desenhad. A primeira parte desta fase visava identificar, dentre um grup de sluções de mercad, se as alternativas de tecnlgia elencadas para a visã futura atendiam, e em que nível, às necessidades d BNDES para a implantaçã da Sluçã GIR. Fram também efetuadas Análises de Cust e Benefíci, que pssibilitu identificar s valres estimads para investiment e manutençã d cnjunt de iniciativas necessárias à implantaçã da Sluçã GIR, cnsiderand s benefícis a serem alcançads Plan de Implementaçã Cm a sluçã definida e a viabilidade técnica e ecnômica efetuada, fi estruturad Plan de Implementaçã da Sluçã GIR que, dentre utrs aspects, identificu s cmpnentes que deveriam ser adquirids. Nesta fase, fram definids s indicadres de desempenh a serem adtads na aferiçã ds resultads alcançads cm a implantaçã da Sluçã GIR. Iniciu-se, também, planejament da Etapa 2, cm a definiçã d Plan de Implantaçã e Gestã da Sluçã GIR, que cntemplu as melhres práticas de mercad para gerenciament e acmpanhament de prjet. 40

6 6. Etapa 2 Implementaçã da Sluçã GIR 6.1. Descriçã A Jrnada 1 da Implementaçã e Gestã da Sluçã GIR cmpreende a execuçã de 9 (nve) prgramas, relacinads n diagrama a seguir: Prgrama Gestã e Acmpanhament Prgrama Risc Operacinal Prgrama Detalhament de Prcesss Prgrama Aquisições Prgrama Migraçã de Dads Prgrama Infraestrutura Prgrama Aplicativs Desenvlvids Prgrama Aplicativs de Mercad Prgrama Arquitetura de TI Legenda: Prgramas finalizads Prgramas em andament Prgramas nã iniciads Dentre s prgramas em curs assinalads em cr laranja na figura anterir destaca-se Prgrama de Aquisições, que é respnsável pela realizaçã ds prcesss licitatóris necessáris às aquisições de bens e serviçs para a implementaçã da Sluçã GIR. Este Prgrama é cmpst pr prjets relativs as cnjunts de sluções de: Sluçã de Suprte as Prcesss d BNDES: APLICATIVOS DE MERCADO; APLICATIVOS DESENVOLVIDOS. Infraestrutura física de TI: Nv Datacenter Intern (CPD); Nv Datacenter Extern (CPD). 1 Cnjunt de prgramas interligads, que abrangem um grup de prjets cmplementares. 41

7 Sftware de api a Datacenter: Gerenciadr de execuçã de atividades em prduçã; Sluçã de Backup. Hardware de api a Datacenter: Strage. Sftware de suprte às atividades e prcesss de TI: Framewrk e Ferramentas de Desenvlviment; Ferramentas de Api a Cicl de Desenvlviment; Sistema Operacinal; Sistema Gerenciadr de Banc de Dads; Servidr de Aplicaçã; Ferramenta de Prtal; Ferramenta de BPM; Ferramentas de Data Warehuse e ETL. Gerenciadr Eletrônic de Dcuments. Hardware: Servidres. Cada um ds prjets listads anterirmente fi u será bjet de prcesss licitatóris, efetuads cm base nas Leis de Licitaçã, para aquisições ds bens e serviçs necessáris, inclusive suprte técnic, manutençã, treinament e mentring, quand aplicável. N âmbit d Prgrama de Aquisições, presente Edital de Licitaçã se refere à Classe de Sluçã APLICATIVOS DESENVOLVIDOS Mdel de Implementaçã da Sluçã GIR A fim de mitigar s riscs assciads as impacts das mudanças rganizacinais, a gerenciament de escp, à mbilizaçã ds prfissinais necessáris e a suprte da implementaçã, BNDES decidiu adtar cnceit de implementaçã em ndas múltiplas. O crngrama da Etapa 2 fi estruturad de frma que s diferentes prgramas apresentads n item anterir pudessem entrar em prduçã em etapas dependentes e graduais. O bjetiv é iniciar us da nva sluçã 42

8 gradativamente, a mesm temp em que se elimina us ds atuais sistemas. Os APLICATIVOS DE MERCADO e s APLICATIVOS DESENVOLVIDOS serã implementads em ndas. Em cada nda, será implementad um cnjunt de aplicativs dividids pr MACROPROCESSO, cm base nas etapas da metdlgia UP (Unified Prcess), que pressupõe a existência das seguintes fases: Cncepçã, Elabraçã, Cnstruçã e Transiçã. Cada MACROPROCESSO agrega um cnjunt de prcesss de negóci d BNDES. Alguns MACROPROCESSOS terã parte de seus prcesss implementads tant através ds APLICATIVOS DE MERCADO, quant através ds APLICATIVOS DESENVOLVIDOS, send que alguns prcesss pderã ser atendids inclusive através da implantaçã de ambs. Ainda, alguns MACROPROCESSOS terã parte de seus prcesss implementads em mais de uma nda. A implementaçã ds APLICATIVOS DE MERCADO e ds APLICATIVOS DESENVOLVIDOS está estruturada da seguinte maneira: APLICATIVOS DE MERCADO MACROPROCESSOS: 1ª Onda: Cntabilidade; Financeir (1ª Onda); Gestã de Entidades Externas* 2ª Onda: Administraçã; Orçament e Custs; Auditria, Cntrles Interns e Gestã de Risc Operacinal; Financeir (2ª Onda). 3ª Onda: Jurídic; RH; Planejament e Api à Gestã* 43

9 *Pssui prcesss que serã atendids pels APLICATIVOS DE MERCADO e utrs pels APLICATIVOS DESENVOLVIDOS. APLICATIVOS DESENVOLVIDOS MACROPROCESSOS: Desenvlviment de Prduts; Analisar Cnsultas; Analisar Operações; Cntratar Operações; Liberar Recurss; Cbrança e Recuperaçã de Crédit; Gestã de Garantias; Acmpanhament de Operações; Financeir (prcess: Cntrlar Dívida d Sistema BNDES); Gestã de Entidades Externas * Plíticas e Nrmas; Operações de Mercads de Capitais. Gestã de Funds de Terceirs; Captaçã de Recurss; Gestã de Risc de Crédit. Estruturar PPP; Planejament e Api à Gestã *; Gestã de Cnheciment, Estuds e Cmunicaçã Interna; Administraçã de Canal; Cmunicaçã Institucinal Externa; Fment; TI *Pssui prcesss que serã atendids pels APLICATIVOS DE MERCADO e utrs pels APLICATIVOS DESENVOLVIDOS Seguind as recmendações ds órgãs de cntrle e as melhres práticas de mercad, a infraestrutura prjetada para a Sluçã GIR tem 4 (quatr) AMBIENTES: DE DESENVOLVIMENTO, DE TESTE, DE HOMOLOGAÇÃO e DE PRODUÇÃO. N iníci da Etapa 2 serã mntads s AMBIENTES DE DESENVOLVIMENTO, DE TESTE e DE HOMOLOGAÇÃO, nde será estruturada a Arquitetura de TI. Essa estruturaçã é um pré-requisit para a 44

10 implementaçã tant ds APLICATIVOS DESENVOLVIDOS, quant ds APLICATIVOS DE MERCADO. O AMBIENTE DE PRODUÇÃO será adquirid em um segund mment, vez que, para seu dimensinament, é necessária a cnclusã de diverss prcesss licitatóris. Além diss, tal ambiente nã será necessári até que as etapas de Desenvlviment, Testes e Hmlgaçã, relativas à implementaçã ds diferentes bjets licitads sejam cncluídas. A infraestrutura física da Jrnada AGIR cntará ainda cm a cnstruçã de um nv Datacenter Intern para abrigar s referids ambientes cm segurança, devidamente certificad. Os APLICATIVOS DESENVOLVIDOS deverã ser implantads pela empresa que vier a ser cntratada ns ambientes indicads anterirmente, em servidres de prpriedade d BNDES. Estes servidres terã sistema peracinal Red Hat Enterprise Linux e Sistema Gerenciadr de Banc de Dads (SGBD) Oracle 10g, a fim de guardar cmpatibilidade cm s requisits de padrnizaçã de ambiente definids para a Sluçã GIR. O frneciment, manutençã e atualizaçã destes equipaments e de suas respectivas licenças de Sistema Operacinal e SGBD crrerã às expensas d BNDES. O bjet d presente Edital cnsiste na prestaçã de serviçs técnics especializads para a implantaçã de prcesss de negóci d BNDES pr intermédi da implementaçã d PROGRAMA de APLICATIVOS DESENVOLVIDOS, cnfrme item 1, d Anex III Prjet Básic: Especificações d Objet. 45