JUSTIÇA FISCAL Estado para todos
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- Carlos Eduardo Augusto de Vieira Caminha
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1 JUSTIÇA FISCAL Estado para todos Instituto Justiça Fiscal IJF Dão Real Pereira dos Santos
2 Mitos são assim: Alguém cria, outros repetem e os demais acreditam e passam adiante. E quanto mais a narrativa é ouvida sem reflexão, mais o mito se torna incontestável e se torna verdade.
3 MITO DA CARGA TRIBUTÁRIA A CARGA TRIBUTÁRIA BRASILEIRA É MUITO ALTA É A MAIOR DO MUNDO NINGUÉM AGUENTA MAIS IMPOSTOS O ESTADO É MUITO GRANDE O SETOR PÚBLICO É INEFICIENTE
4 BENS PÚBLICOS Acesso universal Motivado no direito Custeado por tributos BENS PRIVADOS Acesso limitado Motivado no lucro Custeado por preços O tamanho e modelo de estado vincula-se com a Pertence a alguns quantidade de bens e serviços públicos Pertence a todos Efeito redistributivo Efeito concentrador A quantidade de bens públicos é que define o tamanho e o modelo de Estado
5 MAIS ESTADO Estado de Bem Estar - Institucional ESPAÇO PERMANENTE DE DISPUTAS SOCIAIS MAIS BENS PÚBLICOS É onde se materializa o Estado MAIS TRIBUTOS Consequência ou Causa?
6 QUANTO CUSTA UMA ESCOLA PÚBLICA? GASTO MÉDIO ESTIMADO POR ALUNO NA REDE PÚBLICA DE ENSINO (NO ENSINO MÉDIO) R$ 3.080,48 R$ 256,71 por aluno por mês Quanto falta para uma educação pública de qualidade? 88% das crianças estão na rede pública
7 ESTADO INSTITUCIONALIZAÇÃO DA SOCIEDADE Caráter associativo, contratual, voltado para o bem comum MODELOS DE ESTADOS Institucional ou Residual (a quem cabe promover o bem estar social? Estado ou Mercado? SISTEMA FISCAL Espinha dorsal que define o modelo de Estado
8 CARGA TRIBUTÁRIA Carga Tributária é a medida do esforço da sociedade para o financiamento das políticas públicas. Carga Tributária Bruta = Arrecadação Tributária Produto Interno Bruto Carga Tributária Bruta Brasil 1.741,66[ R$ bilhões] CT = = 4.844,82[ R$ bilhões] 35,95%
9 TRIBUTAÇÃO: Brasil e a experiência internacional 2.EXPERIÊNCIA INTERNACIONAL gráfico Fonte: CTB Profa. Rosa Angela Chieza
10 Carga tributária por habitante: Medida de comparação mais eficaz (fonte FMI, OCDE, RBB E Wikipedia
11 O que eles dizem? O evento Dia da Liberdade de Impostos marca simbolicamente a data em que os brasileiros passam a trabalhar para proveito próprio, já que antes disso todo o valor recebido era destinado ao pagamento de tributos (impostos, taxas e contribuições) exigidos pelo governo federal, estadual e municipal.
12 ONDE ESTÃO OS TRIBUTOS?
13 OS IMPOSTOS SÃO Mais de 4 milhões de crianças na Educação Infantil pública Mais de 50 milhões de crianças nas escolas públicas 45 mil unidades de atendimento básico de saúde 2,8 milhões de procedimentos médicos por ano 19 mil transplantes 239 mil cirurgias cardíacas 9,7 milhões de procedimentos de quimioterapia e radioterapia
14 OS IMPOSTOS SÃO Cerca de 420 mil policiais militares Cerca de 48 mil bombeiros Forças Armadas Sistema carcerário com cerca de 550 mil presos Mais de 320 bilhões de Reais pagos a 26 milhões de beneficiários da previdência pública. 1,7 milhão de Km de estradas Mais de 90 milhões de processos judiciais em tramitação
15 ESTADO BRASILEIRO MODELO DE ESTADO Princípio da Solidariedade Constituição Federal Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. Universalidade na prestação dos serviços fundamentais saúde, educação, seguridade social TUDO SE RESUME A COMO SERÃO ARRECADADOS OS TRIBUTOS E COMO SERÃO GASTOS OS RECURSOS PÚBLICOS
16 SOLIDARIEDADE De cada qual, segundo sua capacidade; a cada qual, segundo suas necessidades (Karl Marx)
17 PROGRESSIVIDADE CAPACIDADE CONTRIBUTIVA PROGRESSIVIDADE São
18
19 Fonte: IPEA
20 INJUSTIÇA FISCAL Sistema Tributário Regressivo (predominância dos tributos sobre o consumo) Baixa Progressividade nos Tributos Diretos Tratamento Não Isonômico entre as Rendas Baixa Tributação sobre o Patrimônio Privilégios aos Sonegadores
21 MECANISMOS Apropriação privada da política Estrutura administrativa e jurídica que potencializa privilégios Globalização econômica
22 INJUSTIÇA FISCAL DESIGUALDADE PIB BRASIL 2014 R$ 4,85 trilhões PIB PER CÁPITA R$ ,00 80% da população tem renda inferior a R$ 1.000,00
23 INJUSTIÇA FISCAL DESIGUALDADE Valor anual em ,1% mais rico 1% mais rico 5% mais rico Mínima , , ,00 Média , , ,00 % do PIB 11% 25% 44% Fonte: O Topo da Distribuição de Renda no Brasil, 2006 a 2012, Medeiros, Souza e Castro
24 PROJETO ISONOMIA - Tratamento isonômico entre as rendas independente da origem - Outra tabela progressiva - Tributação sobre remessas ao exterior - Revogação dos juros sobre o capital próprio
25 REGRESSIVIDADE DO IRPF
26 PROJETO ISONOMIA - Novas alíquotas: 5 a 40% - Isenção: rendas inferiores ao SM do DIEESE - Alíquotas marginais de 35 e 40% para faixas de rendas do topo da pirâmide: média do 1%, mínimo e média do 0,1%
27 PROJETO ISONOMIA - simulação Alíquota Faixa de Renda Isento 3.390,00 5% 3.390, ,00 10% 6.780, ,00 15% , ,00 20% , ,00 25% , ,00 30% , ,00 40% ,00
28 PROJETO ISONOMIA - simulação FAIXAS ALÍQUOTA VALOR DEVIDO VALOR PAGO ATUALMENTE AL. EFETIVA RENDA TOTAL até 5 SM isento ,00 0, ,15 5 a 10 SM 5,00% , ,07 1% ,84 10 a 15 SM 10,00% , ,48 3% ,67 15 a 20 SM 15,00% , ,96 6% ,33 20 a 40 SM 20,00% , ,42 10% ,35 40 a 80 SM 25,00% , ,96 15% ,72 80 a 160 SM 30,00% , ,30 23% ,00 Mais de 160 SM 40,00% , ,45 35% ,33 TOTAIS , ,63 10% ,39
29 PROJETO ISONOMIA Resultados esperados Redução das desigualdades Aumento da arrecadação Desonera a parte debaixo cerca de 40 bilhões Permite desonerar o consumo Aumenta cerca de 76 bilhões Aumenta participação dos FPM e FPE
30 IMPACTOS DA PEC Congela os gastos públicos primários por 20 anos reajustes apenas pelo IPCA - Acaba a vinculação com a Receita Corrente Líquida - Segundo o CONASS, em 2018 a saúde terá acumulado perdas de 13 bilhões - Se estivesse em vigor desde 2006, as perdas acumuladas seriam: - Saúde: 178 bilhões - Educação: 320 bilhões - Salário Mínimo: seria de 550 Reais - Em 20 anos, segundo o IBGE, a população deve aumentar 9% e a população de idosos deve duplicar
31 Quando os problemas se tornam absurdos, os desafios se tornam apaixonantes. O segredo de ser jovem é ter uma causa a que dedicar a vida. O segredo da eterna juventude é dedicar a vida a uma causa. Ensinamentos de Dom Hélder Câmara
32 SER MILHÕES X TER MILHÕES
33 INSTITUTO JUSTIÇA FISCAL OBRIGADO! Dão Real Pereira dos Santos
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