EEEXMIN ADIMB. Questões a Resolver para Tornar a ANM uma Agência Efetiva e Eficiente

Transcrição

1 EEEXMIN ADIMB Questões a Resolver para Tornar a ANM uma Agência Efetiva e Eficiente Brasília, 29 de junho de 2017

2 Conteúdo 1. ABPM Quem somos. 2. Programa para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira. 3. A Agência Nacional de Mineração. 4. Incentivos em estudo pelo Governo Federal e pela CBRR.

3 1. ABPM Quem somos Nossos objetivos Representar o segmento da mineração voltado para a descoberta, avaliação e futura produção dos recursos minerais em todo território nacional, incluindo empresas de pesquisa, de consultoria, de investimentos e de serviços. Promover e divulgar a pesquisa mineral, destacando sua importância na geração do patrimônio mineral brasileiro e sua inserção na cadeia produtiva da mineração. Estimular a discussão de problemas de interesse da pesquisa mineral e participar ativamente da formulação de políticas públicas que afetem direta ou indiretamente a mineração brasileira, em especial o segmento da pesquisa mineral, tendo como referência os princípios constitucionais da livre iniciativa, da sustentabilidade ambiental e do desenvolvimento socioeconômico. Manter intenso intercâmbio com as demais entidades do setor mineral, procurando sempre somar esforços na defesa dos interesses da mineração brasileira.

4 1. ABPM Quem somos Nossos objetivos Colaborar em boa fé com as autoridades públicas em todas as esferas de poder, visando sempre maximizar o patrimônio mineral brasileiro, assegurar a sustentabilidade da pesquisa mineral e da mineração em geral, e oferecer a experiência de seus associados para a construção de um ambiente políticoeconômico estável e justo para o país. Participar e realizar congressos, exposições, cursos, seminários, oficinas e palestras a fim de desenvolver o melhor conhecimento com a divulgação e o incremento da capacidade tecnológica e da produção mineral. Atuar na defesa dos interesses da pesquisa mineral, no Brasil e no exterior, de acordo com o interesse de seus associados. Publicar informativos e/ou disponibilizar notícias através da mídia regularmente com o intuito de manter seus membros informados das atividades próprias da Associação e das atividades do setor mineral em geral.

5 1. ABPM Quem somos seguidores no Facebook desde fev/2017. Conteúdo ABPM alcançou curtidas. Conteúdo exibido para de usuários. Postagens em 5 meses somam + de envolvimentos. 100% de respostas a todos que nos procuram. Falar com o mercado, com os pares, com o público! Um canal transparente e isento de comunicação com a sociedade!

6 Conteúdo 1. ABPM Quem somos. 2. Programa para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira. 3. A Agência Nacional de Mineração. 4. Incentivos em estudo pelo Governo Federal e pela CBRR.

7 2. Programa para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira Metas e diretrizes para o biênio Diplomas normativos para a melhoria do ambiente de negócios e atração de investimentos Programa de Governo para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira Fonte: MME

8 2. Programa para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira Diretrizes para o Setor Mineral Brasileiro Restabelecer a credibilidade do setor mineral brasileiro. Atrair novos investimentos para o setor mineral. Garantir a estabilidade regulatória e a segurança jurídica. Aprofundar o conhecimento geológico do território. Diversificar a matriz mineral brasileira.

9 2. Programa para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira Marco inicial Reavaliação do Projeto de Lei no /2013 em face da nova conjuntura política e econômica. Proposta Retirada do PL da Câmara dos Deputados e apresentação de novos texto e novas propostas de encaminhamento.

10 2. Programa para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira Redução de divergências entre os segmentos afetados, que impediram a apreciação conclusiva da proposta. Nova conjuntura econômica no que tange ao mercado de commodities minerais. Restabelecimento da credibilidade do setor mineral brasileiro. Atração de novos investimentos para o setor mineral. Retorno da estabilidade regulatória e da segurança jurídica. Retomada do crescimento da indústria mineral brasileira.

11 2. Programa para a Revitalização da Indústria Mineral Brasileira Principais Propostas Medida Provisória Criação da Agência Nacional de Mineração. Projetos de Lei Alteração do Código de Mineração. CFEM. Faixa de Fronteira. Incentivos a investimentos na indústria mineral. Decretos Regulamentação do Código de Mineração. Extinção da Reserva Nacional do Cobre.

12 Direto ao ponto ABPM sempre defendeu a criação de uma agência com o tamanho e estrutura necessária para a tarefa que se propõe. ABPM acha que há ganhos em transformar o DNPM em ANM. Diretor da ANM não pode ser demitido pelo presidente em exercício. Mandatos fixos. Evita a captura política da entidade. Decisções colegiadas. Mais transparência, mais agilidade. Maior transparência y governança: consulta pública e publicidade dos atos. Valorização do corpo técnico da Agência. Vamos continuar apoiando não só a ANM, mas seu fortalecimento como agência, e melhoria contínua. O DNPM pode melhorar sua gestão, sobretudo com mais orçamento para suas atividades-fim. Nestas circunstâncias a agência vem alinhada com algo que a ABPM sempre defendeu.

13 Algumas observações INEFICIÊNCIA DE SUA CAPACIDADE REGULATÓRIA A principal razão da ineficiência da capacidade regulatória do governo é o descaso e a baixa prioridade dispensada ao DNPM durante décadas funcionários estão em exercício no DNPM, dos quais são servidores do órgão e 77 servidores são cedidos por outros órgãos. Em adição, 446 servidores do DNPM estão lotados em outros órgãos do governo (Fonte: portal da transparência). Admitindo que 40% são servidores administrativos, apenas cerca de 800 técnicos estão encarregados de gerenciar mais de processos ativos em tramitação no órgão, analisar requerimentos de pesquisa/ano e fiscalizar a pesquisa e lavra em um país de dimensões continentais. Comparando: Com o IBAMA: servidores Com o ICM-Bio: servidores Com agências estaduais de meio ambiente: ? 13

14 Por que podemos ter um forte setor mineral: grandes jazidas e potencial fantástico para novas descobertas. profissionais qualificados (empreendedores, engenheiros, geólogos, técnicos, docentes, etc). capital disponível e apetite para investimento de risco. Empresas de serviços e consultorias capacitadas e de nível internacional. O que nos falta? Políticas públicas claras e estáveis para o Setor Mineral. Menos burocracia e discricionariedade. Redução de entraves nos licenciamentos em especial o ambiental. Mecanismos que facilitem financiamento e incentivo ao risco.

15 Obrigado! Contatos ABPM: Elmer Prata Salomão Luis Vessani Luis Azevedo Marcos Gonçalves