15º Congresso Brasileiro de Mineração e EXPOSIBRAM 2013

Transcrição

1 15º Congresso Brasileiro de Mineração e EXPOSIBRAM 2013 Subsecretaria de Mineração Secretaria de Energia do Estado de São Paulo São Paulo Setembro/2013

2 HISTÓRICO INSTITUCIONAL Até 1990, as políticas públicas estaduais para a mineração foram desenvolvidas no Estado de São Paulo pelo PRÓ-MINÉRIO Programa de Desenvolvimento de Recursos Minerais, sob os cuidados da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Desenvolvimento Econômico do Estado de São Paulo. As mudanças de governo geraram uma paralização do programa, cuja memória foi preservada pelo Instituto de Pesquisas Tecnológicas - IPT até Ao longo dos sucessivos governos estaduais, a mineração passou a fazer parte do campo funcional da Secretaria de Saneamento, Recursos Hídricos e Energia, depois transformada em Secretaria de Energia e Saneamento, e em 2.011, criou-se novamente a Secretaria de Energia do Estado de São Paulo que manteve em seu campo funcional a mineração.

3 O PAPEL DO PODER LEGISLATIVO As atribulações naturais causadas por sucessivas reformulações institucionais limitaram a atuação do Estado na questão minerária. Por outro lado, atendendo a pleito do setor, o Deputado Estadual João Caramez propôs em a criação da FPAM Frente Parlamentar de Apoio à Mineração no âmbito da Assembléia Legislativa de São Paulo, com o objetivo de fomentar as atividades de mineração no Estado de São Paulo de maneira estável e harmônica com as demais formas de ocupação do uso do solo e atendimento à legislação ambiental. Rapidamente, o conjunto inicial de deputados empresários, associações e sindicatos da mineração paulista, apoiadores da FPAM, constataram a relevância e a urgência da criação de um órgão gestor específico para a formulação de políticas públicas para o setor mineral paulista.

4 O PAPEL DO PODER LEGISLATIVO Através da nova Secretaria de Energia do Estado de São Paulo, agora conduzida pelo Deputado Federal José Aníbal, criou-se em a Subsecretaria de Petróleo, Gás e Mineração. A importância da mineração paulista destacou-se da agenda do Petróleo e Gás, levando o Secretário de Energia José Aníbal a propor ao Governador Geraldo Alkmin a criação de uma subsecretaria específica para o assunto. Sensibilizado, o Governador criou em 3 de outubro de a Subsecretaria de Mineração.

5 A Subsecretaria de Mineração - Secretaria de Energia do Estado de São Paulo, detém as seguintes atribuições: I coordenar e participar do planejamento e da execução das políticas de mineração no Estado de São Paulo; II desenvolver, coordenar e estimular programas de aperfeiçoamento tecnológico no setor de mineração. Na prática, estas atribuições determinaram os seguintes objetivos:

6 I Planejar e executar políticas públicas de fomento à produção mineral em consonância com políticas ambientais e de uso e ocupação do solo.

7 II - Planejar e coordenar ações do poder público estadual para o desenvolvimento da indústria mineral, com vistas à garantia de suprimento futuro de recursos minerais para atender as demandas da construção civil, da indústria de transformação e da agricultura.

8 III Desenvolver e coordenar programas de Ordenamento Territorial Geominero - OTGM buscando a inserção das atividades de mineração nos Planos Diretores Municipais e nos Planos de Desenvolvimento Econômico e Social.

9 O Mapa da Produção Mineral do Estado de São Paulo funciona como instrumento de planejamento e permite nortear os trabalhos de OTGM a serem executados nos próximos anos em função das prioridades de Governo e do acervo já construído.

10 IV Estabelecer arranjos institucionais visando a ação integrada de órgãos federais, estaduais e municipais, que tenham competências legais direta e indiretamente relacionadas aos recursos minerais e ao desenvolvimento da indústria mineral.

11 V Desenvolver e coordenar programas de regularização de empreendimentos e formalização de mão-de-obra e programas de capacitação profissional em todos os níveis da indústria mineral paulista.

12 VI Desenvolver, coordenar e estimular programas de desenvolvimento tecnológico da pesquisa, da lavra e do beneficiamento mineral.

13 VII Assumir e desempenhar funções delegadas do Governo Federal, poder concedente, representado pelo Ministério das Minas e Energia - Departamento Nacional de Produção Mineral DNPM.

14 FEM FUNDO ESTADUAL DE MINERAÇÃO Apoio institucional e financeiro a programas, projetos e ações do setor. Dentro do planejamento das ações, a SSM-SEE está sendo criado o FEM FUNDO ESTADUAL DA MINERAÇÃO, tendo um colegiado com representação de pastas de estado e com agendas transversais da mineração (meio ambiente, transportes, energia, fazenda, ciência e tecnologia, etc.), também com representantes dos trabalhadores, dos parlamentares e da classe empresarial. Viabilizado com recursos da cota-parte da CFEM para os Estados, o Fundo terá por objetivo prestar apoio financeiro às ações da SSM-SEE em programas e projetos que atendam o interesse público a partir da inserção da mineração nos processos de desenvolvimento econômico e social.

15 Obrigado! José Aníbal Secretário de Estado de Energia José Fernando Bruno Subsecretário de Mineração Secretaria de Energia do Estado de São Paulo Rua Boa Vista, º Andar São Paulo /