Fechamento de Mina Aspectos Ambientais e Sócio-econômicos

Transcrição

1 Fechamento de Mina Aspectos Ambientais e Sócio-econômicos Centro Mineiro de Referência em Resíduos, Belo Horizonte 28 e 29 de maio de 2008 João César de Freitas Pinheiro Geólogo, Ph.D. Diretor Geral Adjunto do DNPM

2 FECHAMENTO DE MINA: PREMISSAS O FECHAMENTO DE UMA MINA DEVE SER TÃO POSITIVAMENTE IMPACTANTE QUANTO SUA ABERTURA OS IMPACTOS ACONTECEM NOS MEIOS FÍSICO, BIÓTICO E SÓCIO- ECONÔMICO AS NORMAS EXISTENTES SÃO GENERALISTAS TANTO PARA CARACTERIZAR OS IMPACTOS QUANTO PARA REGULAMENTAR SUA MITIGAÇÃO O SISTEMA NACIONAL DE GEOLOGIA, MINERAÇÃO E TRANSFORMAÇÃO MINERAL E O SISTEMA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE SÃO AS PRINCIPAIS FERRAMENTAS INSTITUCIONAIS PARA TRATAR O ASSUNTO

3 PREMISSAS QUANTO AOS IMPACTOS A PREVISÃO DOS IMPACTOS DO FECHAMENTO DE UMA MINA DEVE SER FEITA A PARTIR DA ELABORAÇÃO DO RELATÓRIO FINAL DE PESQUISA MINERAL O FLUXO DE CAIXA DO PLANO DE APROVEITAMENTO ECONÔMICO DA JAZIDA DEVE CONTER A RUBRICA FECHAMENTO DE MINA O EMPREENDIMENTO PREVIDENTE QUANTO À RESPONSABILIDADE SOCIAL NÃO SE DESCUIDA QUANTO À ADOÇÃO DE UM FUNDO DE INVESTIMENTO PARA FECHAMENTO DA MINA O SISTEMA FINANCEIRO NÃO DEVE CONTINUAR DISTANTE DO SISTEMA PRODUTIVO A PONTO DE NÃO PARTICIPAR DAS ATIVIDADES ECONÔMICAS DE PESQUISA MINERAL, LAVRA E FECHAMENTO DE MINA

4 NRM 20 SUSPENSÃO, FECHAMENTO DE MINA E RETOMADA DE OPERAÇÕES MINEIRAS A DEFINIÇÃO DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS E OPERACIONAIS ESTÁ ESTABELECIDA PELA PORTARIA DNPM 237 DE 18 DE OUTUBRO DE 2001, QUE APROVA AS NORMAS REGULADORAS DA MINERAÇÃO NRM, COM BASE NO ARTIGO 97 DO DECRETO-LEI 227 DE 28 DE FEVEREIRO DE 1967 O FECHAMENTO É A CESSAÇÃO DEFINITIVA DAS OPERAÇÕES MINEIRAS CONSIDERA-SE O TERMO ENCERRAMENTO COMO SENDO FECHAMENTO PARA A CESSAÇÃO DE CARÁTER TEMPORÁRIO DAS OPERAÇÕES MINEIRAS O TERMO ADOTADO É SUSPENSÃO DE MINA A SUSPENSÃO, O FECHAMENTO E A RETOMADA DAS OPERAÇÕES MINEIRAS NÃO PODEM SER EFETIVADAS SEM PRÉVIA COMUNICAÇÃO E AUTORIZAÇÃO DO DNPM

5 PROCEDIMENTOS DE FECHAMENTO DE MINA (1) COMUNICAÇÃO PRÉVIA AO DNPM PLEITO AO MINISTRO DE MINAS E ENERGIA RELATÓRIO DOS TRABALHOS EFETUADOS NA MINA E ANÁLISE DO MESMO EM CONJUNÇÃO COM AS ANÁLISES DOS RELATÓRIOS ANUAIS DE LAVRA CARACTERIZAÇÃO DAS RESERVAS REMANESCENTES PLANO DE DESMOBILIZAÇÃO DAS INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS, INDICANDO O DESTINO A SER DADO AOS MESMOS ATUALIZAÇÃO DA TOPOGRAFIA DA MINA INTERAÇÃO DO DNPM COM O GOVERNO ESTADUAL E O GOVERNO MUNICIPAL PARA TRATAMENTO DO ASSUNTO

6 PROCEDIMENTOS DE FECHAMENTO DE MINA (2) PLANTA DAS ÁREAS LAVRADAS RECUPERADAS, ÁREAS IMPACTADAS RECUPERADAS E ÁREAS POR RECUPERAR PLANTA DAS ÁREAS DE DISPOSIÇÃO DE SOLO ORGÂNICO, ÁREAS DE ESTÉRIL, ÁREAS DE MINÉRIOS E REJEITOS PLANTA DOS SISTEMAS DE DISPOSIÇÃO, VIAS DE ACESSO E OBRAS CIVIS O MINERAL-MINÉRIO DEVE SER CONSIDERADO INAPTO ÀS OPERAÇÕES MINEIRAS DOS PONTOS DE VISTA GEOLÓGICO, TECNOLÓGICO E SÓCIO- ECONÔMICO OS ASPECTOS PAISAGÍSTICOS DEVEM SER CONSIDERADOS OS ASPECTOS SOCIAIS DEVEM SER METICULOSAMENTE CARACTERIZADOS

7 CACHOEIRA DO TABOLEIRO Parque Natural Municipal do Ribeirão do Campo PAISAGENS Conceição do Mato Dentro 273 metros de queda livre É mais alta de Minas Gerais e a terceira maior do Brasil

8 Espaço, Escalas, Gestão Territorial, Zoneamento Ecológico - Econômico Cachoeira do Taboleiro

9 Zonas de Impactos, Tipos de Impactos, Portes dos Impactos Cachoeira do Taboleiro

10 Vila do Taboleiro Aeroporto CONCEIÇÃO DO MATO DENTRO Matriz de N.S. da Conceição Cachoeira do Taboleiro DIMENSÕES DAS INTERVENÇÕES HUMANAS

11 Pista de pouso do aeroporto Vila do Taboleiro Necessidades de planejamento de ocupação dos espaços do meio físico

12 Programa de Acompanhamento e Monitoramento de Fechamento de Mina (1) Sistemas de disposição e contenção Taludes em geral Comportamento do lençol freático Drenagem das águas As vistorias do DNPM ao longo da vida útil da jazida em lavra consideram o futuro fechamento da mina

13 Programa de Acompanhamento e Monitoramento de Fechamento de Mina (2) Controle da poluição do solo, atmosfera e recursos hídricos, com caracterização de parâmetros controladores Controle de lançamento de efluentes, com caracterização de parâmetros controladores Controle de acesso à mina de pessoas estranhas às operações mineiras, principalmente acesso às áreas perigosas Definição e mitigação dos impactos ambientais nas áreas de influência da mina, considerando os meios físico, biótico e antrópico Aptidão e intenção de uso futuro da área da mina

14 Programa de Acompanhamento e Monitoramento de Fechamento de Mina (3) Conformação topográfica e paisagística Estabilidade de taludes, controle de erosões e drenagens na recuperação da paisagem Condições de saúde ocupacional dos trabalhadores durante a vida útil do empreendimento mineiro Cronograma físico e financeiro das atividades propostas

15 Nesta escala, onde estão as minas de ferro de Itabira?

16 E nesta escala, onde estão a cidade e as minas de ferro? Minas de ferro Cidade ITABIRA

17 Agora sim, dá para se ver a cidade e suas minas de ferro Praça do Areão Centro Histórico Estátua de Drumond

18 Ocupação dos espaços, mudanças na paisagem História e impactos ambientais Aqui ficava o Pico do Cauê Igreja de Nossa Senhora do Rosário

19 Ocupação do solo urbano Centro Histórico Prefeitura Antiga frente de lavra de minério de ferro

20 Antiga Frente de Lavra de Minério de Ferro ITABIRA Os terraços de agricultura da civilização Inca, nos Andes, são marcas de ocupação do solo em montanhas escarpadas. Tais como estas, ficaram na história

21 Plano de Fechamento contemplado no Plano de Aproveitamento Econômico - PAE O empreendedor é obrigado a apresentar o Plano de Fechamento de Mina no PAE Os que não apresentaram estão sendo submetidos a exigências da DIFIS DNPM O Plano de Fechamento de Mina deve ser atualizado periodicamente no que couber e estar disponível na mina para a fiscalização do DNPM No decorrer das operações de lavra, a jazida vai se tornando mais conhecida dos pontos de vista geológico, tecnológico e sócio-econômico, sendo o Plano de Fechamento de Mina dinâmico e passível de ser atualizado

22 Ocupação do solo pela mineração de ferro Bacia de contenção de rejeitos ITABIRA

23 Ocupação dos espaços no meio físico ITABIRA Capivaras Rejeitos Matas Barragens Frentes de lavra Usina Praça do Areão

24 Usina de concentração de minério de ferro ITABIRA

25 ITABIRA Rejeitos em área recuperada

26 Frente de lavra em plena atividade, detalhe ITABIRA

27 Frente de lavra em plena atividade, vista geral ITABIRA

28 ITABIRA Capivaras

29 NOVAS TECNOLOGIAS DE ANÁLISE AMBIENTAL PARA FECHAMENTO DE MINA Mapa de Atendimento Porte e natureza dos impactos Diagnóstico, análise e proposta de mitigação 100%Sócioeconômico Adaptação de técnicas usadas para avaliação de competitividade Fidedignidade e participação da comunidade envolvida 100% Meio Físico 100% Meio Biótico Técnicas de mapeamento de grupos estratégicos para projetos de mineração (Publicadas por Pinheiro, J.C. de F. no Congresso Internacional de Geologia, Rio de Janeiro, 2000)

30 BELO HORIZONTE FECHAMENTO DA MINA DE ÁGUAS CLARAS

31 Renúncia ao título de concessão e retomada de operações mineiras O requerimento de renúncia ao título de concessão de lavra implica no cumprimento de todas as obrigações referentes ao fechamento de mina Não se retoma operações mineiras em minas fechadas, mas sim em minas suspensas A retomada das operações deverá ser precedida de comunicação ao DNPM, dentro do prazo de validade da suspensão autorizada, devidamente acompanhada de Projeto de Retomada das Operações Mineiras A retomada das operações mineiras só é permetida após manifestação favorável do DNPM

32 Muito Obrigado!