O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE FAIXA DE FRONTEIRA
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- Tomás Vidal Penha
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1 J.Mendo Consultoria Empresarial Ltda O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE FAIXA DE FRONTEIRA José Mendo Mizael de Souza VII Encontro de Executivos de Exploração Mineral/Mineração 2017 ADIMB Brasília, DF, 29 e 30 de junho de 2017
2 José Mendo Mizael de Souza Engenheiro de Minas e Metalurgista, EEUFMG, 1961 Ex-Aluno Honorário da Escola de Minas de Ouro Preto Presidente da J.MENDO Consultoria Ltda. Presidente do CEAMIN - Centro de Estudos Avançados em Mineração Presidente do Conselho Empresarial de Mineração e Siderurgia da Associação Comercial e Empresarial de Minas - ACMinas Vice-Presidente da Associação Comercial e Empresarial de Minas - ACMinas Coordenador da fundação do Instituto Brasileiro de Mineração - IBRAM Consultor em Mineração e Estratégia da Mendo de Souza Advogados Associados Consultor em Mineração e Estratégia da VOG Com sua esposa Ana Regina, na Escola de Pais do Brasil há 47 anos. Agraciado, em 7 de junho de 2017, pelo Governo do Canadá, com a Medalha de Mérito dos 150 Anos do Canadá.
3 VISÃO GERAL Fundação: 2006 Missão: Propiciar aos nossos Clientes soluções efetivas, tendo como base nossa credibilidade e nosso profissionalismo, presentes, sempre, o Desenvolvimento Sustentável e as futuras Gerações. Negócio: Consultorias Estratégica e Técnica e Plataforma de Negócios para a Indústria Mineral. Visão: Ser reconhecida como a melhor plataforma de negócios para o desenvolvimento sustentável da Mineração brasileira. Valores: Credibilidade, Seriedade, Integridade, Lealdade e Compromisso com Resultados.
4 NEGÓCIO Principais Atividades Consultoria Técnica Estudos Técnicos Análise de Mercado Plataforma de Negócios Direitos Minerários Fusões e Aquisições Suporte Empresarial Consultoria Estratégica J.Mendo Consultoria Estratégica In house Relações Públicas Associações Privadas Suporte a Conselhos de Admininstração Consultoria Técnica Plataforma de Negócios
5 PRODUTOS J.Mendo Desenvolvimento de Projetos J.Mendo DNPM J.Mendo Ambiental J.Mendo Planejamento Estratégico J.Mendo Melhoria & Produtividade J.Mendo Auditorias J.Mendo Negócios em Mineração J.Mendo Treinamento J.Mendo Palestras J.Mendo Parcerias
6 Art. 20 A NA CF º A faixa de até cento e cinquenta quilômetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, é considerada fundamental para defesa do território nacional, e sua ocupação e utilização serão reguladas em lei.
7 O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE MINERAÇÃO A Mineração é a atividade que propicia aos seres humanos, mediante seus produtos, saciarem suas fomes biológicas, psicológicas, sociais e espirituais e concretizarem seus sonhos. José Mendo Mizael de Souza
8 DIRETRIZES PARA O SETOR MINERAL BRASILEIRO - I Restabelecer a credibilidade do setor mineral brasileiro; Atrair novos investimentos para o setor mineral Garantir a estabilidade regulatória e a segurança jurídica SGM/MME
9 DIRETRIZES PARA O SETOR MINERAL BRASILEIRO - II Reduzir os prazos e desburocratizar a outorga de títulos minerários; Aprofundar o conhecimento geológico do território; Diversificar a matriz mineral brasileira. SGM/MME
10 DIRETRIZES PARA O SETOR MINERAL BRASILEIRO - - I Projeto de lei de modificação de legislação sobre faixa de fronteira no tange à atividade de mineração A área inserida em faixa de fronteira corresponde a 27% do território nacional (2,5 mi km²). SGM/MME
11 DIRETRIZES PARA O SETOR MINERAL BRASILEIRO - - II Objetiva por fim às restrições à participação do capital estrangeiro na atividade de mineração em faixa de fronteira; SGM/MME
12 DIRETRIZES PARA O SETOR MINERAL BRASILEIRO - - III A SGM entende que atual restrição ao capital estrangeiro é ultrapassada, devendo ser substituída por estímulos ao desenvolvimento sustentável da região fronteiriça e ocupação ordenada e sustentável de modo a garantir a segurança nacional. SGM/MME
13 DIRETRIZES PARA O SETOR MINERAL BRASILEIRO - - IV Potencial para ouro, cobre, níquel, ferro, manganês e estanho, dentre outros. SGM/MME
14 O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE A E A MINERAÇÃO - I SGM/MME
15 A E A MINERAÇÃO - II Conceito: Faixa de terras paralela à linha divisória terrestre do território nacional, indispensável à segurança nacional (na origem, área destinada ao estabelecimento de Colônias Militares - Dec , de 30/01/1854). Lobo & Ibeas Advogados
16 O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE A E A MINERAÇÃO - III Abrangência: Faixa de Fronteira se estende ao longo de 11 estados e 570 municípios e sua superfície corresponde a cerca de 1,5 milhão km² Lobo & Ibeas Advogados
17 A E A MINERAÇÃO - IV Largura: A Faixa de Fronteira, na concepção da Lei nº 6.634, de 1979, corresponde a uma faixa de 150 km de largura, paralela à linha divisória terrestre do território nacional (na origem, ano de 1854, media 10 léguas, após 100 km (1934) e mais adiante 150 km (1937) Lobo & Ibeas Advogados
18 A E A MINERAÇÃO - V Restrições: O exercício de atividades minerais na FF só é possível a empresas cuja maioria das ações pertença a brasileiros e cuja administração incumba a maioria de brasileiros, assegurados a estes os poderes predominantes. Lobo & Ibeas Advogados
19 O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE A E A MINERAÇÃO - VI A DISCUSSÃO NÃO É NOVA (a) Criação em 2004, por iniciativa do GSI/PR, de um Comitê Técnico para preparar proposta a ser submetida ao Congresso; Lobo & Ibeas Advogados
20 A E A MINERAÇÃO - VII A DISCUSSÃO NÃO É NOVA (b) Fórum na Câmara dos Deputados em 2008 tendo como tema: O desenvolvimento de municípios na Faixa de Fronteira: Necessidade de alterações na Lei nº 6.634, de Lobo & Ibeas Advogados
21 A E A MINERAÇÃO - VIII A DISCUSSÃO NÃO É NOVA (c) Propostas de lei de variadas matizes apresentadas ao longo dos últimos 20 anos, ora propondo a revogação pura e simples da Lei nº 6.634, de 1979, ora propondo a eliminação das exigências de nacionalidade brasileira (capital e administração), mantendo-se a necessidade de anuência do GSI/PR, ora propondo a redução da largura da FF. Lobo & Ibeas Advogados
22 POLÍTICA MINERAL BRASILEIRA - I Estimular o descobrimento e ampliar o conhecimento de recursos minerais do País; Utilizar a produção mineral como instrumento para acelerar o desenvolvimento econômico do Brasil, mediante o aproveitamento intenso dos recursos minerais conhecidos, quer para consumo interno, quer para exportação E.M. 6/67 - GB, 20 de fevereiro de 1967
23 POLÍTICA MINERAL BRASILEIRA - II Promover o aproveitamento econômico dos recursos minerais e aumentar a produtividade das atividades de extração, distribuição e consumo de recursos minerais; Assegurar o abastecimento do mercado nacional de produtos minerais E.M. 6/67 - GB, 20 de fevereiro de 1967
24 O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE POLÍTICA MINERAL BRASILEIRA - III Incentivar os investimentos privados na pesquisa e no aproveitamento dos recursos minerais; Cria condições de segurança jurídica dos direitos minerais, de modo a evitar embaraços no aproveitamento dos recursos minerais e estimular os investimentos privadas na mineração. E.M. 6/67 - GB, 20 de fevereiro de 1967
25 CONSIDERAÇÕES FINAIS O Brasil necessita, com a máxima urgência, vir a contar com uma nova legislação que contribua para o incremento da Mineração na sua Faixa de Fronteira e que venha a incentivar a atração de investimentos privados na pesquisa e no aproveitamento dos seus recursos minerais, em benefício do Desenvolvimento Sustentável do País. José Mendo Mizael de Souza
26 O QUE MUDA COM A NOVA LEGISLAÇÃO SOBRE MUITO OBRIGADO! JOSÉ MENDO MIZAEL DE SOUZA mendodesouza@jmendo.com.br Tel.: (55.31)
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