MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO. Estratégia de Governança Digital. do Governo Federal

Transcrição

1 Estratégia de Governança Digital do Governo Federal

2 Histórico da Governança Digital 2000 Comitê Executivo de Governo Eletrônico 2005 eping: padrões de interoperabilidade 2010 Estratégia Geral de TI (EGTIC) 2015 TICs na agenda governamental 2015 Seminário Brasil 100% Digital 2003 Comitês Técnicos de Governo Eletrônico 2009 Carta de Serviços ao Cidadão (6.932/09) 2012 Infraestrutura Nacional de Dados Abertos (INDA) 2015 Programa Bem Mais Simples

3 Estratégia de Governança Digital (EGD) Conceito de governança digital utilização, pelo setor público, de tecnologias da informação e comunicação com o objetivo de melhorar a informação e a prestação de serviços, incentivando a participação dos cidadãos no processo de tomada de decisão e tornando o governo mais responsável, transparente e eficaz. (Verma et al., National Informatics Centre of India, 2005) Participação Serviços Informação Valor público

4 EGD - Eixo 1: INFORMAÇÃO Objetivos Estratégicos 1. Fomentar a disponibilização e o uso de dados abertos 2. Ampliar o uso de TIC para promover a transparência e dar publicidade à aplicação dos recursos públicos 3. Garantir a segurança da informação e comunicação do Estado e o sigilo das informações do cidadão

5 EGD - Eixo 1: INFORMAÇÃO Princípios do acesso à informação Divulgação máxima Acesso é a regra, o sigilo, a exceção Não exigência de motivação Requerente não precisa dizer por que e para que deseja a informação Limitação de exceções Hipóteses de sigilo são limitadas e legalmente estabelecidas Gratuidade da informação Fornecimento gratuito de informação, salvo custo de reprodução Transparência ativa Divulgação proativa de informações de interesse coletivo e geral Transparência passiva Criação de procedimentos e prazos que facilitam o acesso à informação Fonte: CGU data 12/11/15:

6 EGD - Eixo 1: INFORMAÇÃO 2013 Parceria de governo aberto OGP (Open Government Partnership) Iniciativa internacional para difusão e incentivo de práticas governamentais relacionadas à transparência, acesso à informação e participação social Lei de Acesso à Informação (Lei /11) Regulamenta o direito constitucional de acesso às informações públicas Infraestrutura Nacional de Dados Abertos (IN 04/12) Padrões, tecnologias, procedimentos e mecanismos de controle necessários para atender às condições de disseminação e compartilhamento de dados e informações públicas no modelo de dados abertos Fonte: Open Data Index, em 12/11/15

7 EGD - Eixo 1: INFORMAÇÃO O Portal dados.gov.br

8 EGD - Eixo 1: INFORMAÇÃO O Portal Brasileiro de Dados Abertos: dados.gov.br Ponto central para busca e acesso aos dados públicos Disponibilização de 1052 conjuntos de dados com 8582 recursos Desenvolvimento colaborativo Desenvolvimento totalmente aberto com ampla participação da sociedade Visão de futuro da INDA Plataforma de dados abertos como principal ativo para promover a transparência (pelo governo) e o controle social (pelo cidadão)

9 EGD - Eixo 2: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Objetivos Estratégicos 1. Expandir e inovar a prestação de serviços digitais 2. Melhorar a governança e a gestão por meio do uso da tecnologia 3. Facilitar e universalizar o uso e acesso aos serviços digitais 4. Compartilhar e integrar dados, processos, sistemas, serviços e infraestrutura

10 EGD - Eixo 2: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Declaração de rendimentos

11 EGD - Eixo 2: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

12 EGD - Eixo 2: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS presença Estado como vs. Estado como lugar

13 EGD - Eixo 3: PARTICIPAÇÃO SOCIAL Objetivos Estratégicos 1. Fomentar a colaboração no ciclo de políticas públicas 2. Ampliar e incentivar a participação social na criação e melhoria dos serviços públicos 3. Aprimorar a interação direta entre governo e sociedade

14 EGD - Eixo 3: PARTICIPAÇÃO SOCIAL Ampliação e diversificação dos mecanismos de participação Conselhos, conferências nacionais e ouvidorias, orçamento participativo, audiências públicas, consultas públicas, Política Nacional de Participação Social Mobilização, manifestação e participação com forte presença da sociedade brasileira Ampliação, aprofundamento e institucionalização dos mecanismos de participação social e de educação para cidadania ativa

15 EGD - Eixo 3: PARTICIPAÇÃO SOCIAL Portal Participa.br 1. Desenvolve práticas inovadoras de participação via internet 2. Capta novas demandas 3. Qualifica e sistematiza informações sobre participação social na rede 4. Fomenta a formação de comunidades em torno de temas de interesse 5. Facilita o acesso do cidadão ao processo de tomada de decisão governamental

16 EGD - Eixo 3: PARTICIPAÇÃO SOCIAL Plataforma tecnológica do Participa.br Desenvolvimento colaborativo Participação do governo e da sociedade civil Utilização de licenças e tecnologias abertas e códigos livres e auditáveis Integração com as principais redes sociais Ambientes interativos e participativos Consultas públicas e etapas virtuais de conferência, transmissão interativa de eventos e reuniões, mecanismos formais de participação social, seminários, etc. Replicabilidade Plataforma utilizada em outros portais como o Dialoga.br e Participacao.mj.gov.br, entre outros

17 EGD - Eixo 3: PARTICIPAÇÃO SOCIAL Resultados do Participa.br + de usuários + de comentários + de acessos Principais eventos e consultas Conferência Nacional de Imigração (MJ) Política Nacional de Participação Social Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil Governança na internet PPA A própria EGD

18 EGD - ETAPAS DE ELABORAÇÃO

19 EGD - ETAPAS DE ELABORAÇÃO Seminário Oficinas Minutas (1ª versão) Consulta Pública GM/MP Casa Civil Decreto - Publicação EGD - Portaria do Ministro

20 EGD - ETAPAS DE ELABORAÇÃO Seminário Oficinas Minutas (1ª versão) Consulta Pública GM/MP Casa Civil Decreto 8.638, de EGD - Portaria do Ministro

21 EGD - ETAPAS DE ELABORAÇÃO Seminário Oficinas Minutas (1ª versão) Consulta Pública GM/MP Casa Civil Decreto 8.638, de EGD - Portaria do Ministro

22 EGD - Monitoramento Alocação de ATIs com Contratualização Planos de Trabalho (três grupos de metas) Envolvimento da Alta Direção dos Órgãos Fortalecimento da Rede SISP (ex.: PEN) Portal de Serviços (referência para transformação de serviços em digitais) Integração de Bases de Dados Priorização (ex.: Portal MDIC - 20 órgãos)

23 Obrigado! Secretaria de Tecnologia da Informação MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO (61)