Tema 114 Aspectos Econômicos, Sociais e Ambientais na Implantação de Barragens. Foz do Iguaçu, 13 de maio de 2015.

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1 Tema 114 Aspectos Econômicos, Sociais e Ambientais na Implantação de Barragens Foz do Iguaçu, 13 de maio de

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3 A questão indígena e as hidrelétricas na Amazônia: o interesse de alguns milhares de índios em contraposição ao interesse de milhões de outros brasileiros. Como conciliar estes interesses? 3

4 Projeção da Expansão PDE 2023: incremento de MW de potência instalada equivale a um total de quase 6 UHEs Belo Monte no período de 2014 a 2023 (10 anos) Concentração da expansão na região Amazônica Fontes: EPE e Eletrobrás,

5 Extensão da Suíça ~ 1% da Amazônia Legal Fontes: PDE 2023, Instituto Socioambiental e SwissInfo. Dobrar a capacidade instalada do país 5

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7 Capacidade instalada: MW Atendimento a 60 milhões de pessoas em 17 estados Os custos socioambientais somam R$ 3,7 Bi. Há previsão de investimento adicional de mais R$ 2,5 Bi em ações dos governos federal e estadual. 7

8 - Demora nas manifestações dos órgãos intervenientes (FUNAI) - Estruturação e capacitação da FUNAI - Legislação Art São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. 8

9 o desafio da Funai no momento é avançar na consolidação de uma política de proteção para povos indígenas de recente contato, coordenando e articulando ações junto aos povos indígenas de recente contato, órgãos públicos e instituições da sociedade civil para mitigar a situação de vulnerabilidade a que estão expostos e assegurar as condições necessárias à sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições. 9

10 Autor desconhecido 10

11 - Portaria Interministerial n. 60/2015 Autonomia ao IBAMA - TRs, estudos, medidas mitigadoras e compensatórias, emissão da Licença - Instrução Normativa FUNAI n. 2/2015 Tratamento diferenciado aos empreendimentos estratégicos ou relevantes comunicação à Diretoria Colegiada da FUNAI 11

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13 1 Repartição de benefícios Experiência do Canadá PL Patrimônio Genético Compensação Financeira 13

14 medidas compensatórias no licenciamento ambiental (Lei 6.981/81) compensação florestal para supressão de APP (Lei /12) compensação para supressão de vegetação em mata atlântica (Lei /06) compensação financeira por uso dos recursos hídricos - CFURH (Lei 7.990/89) compensação ambiental do sistema nacional de unidades de conservação SNUC (Lei 9.985/00) compensações impostas como condicionantes de licenças ambientais compensação florestal para supressão de vegetação (Lei /12) 14 14

15 2- Regulamentação da Convenção OIT 169 e artigo 231 da CF/88 a) consultar os povos interessados, mediante procedimentos apropriados e, particularmente, através de suas instituições representativas, cada vez que sejam previstas medidas legislativas ou administrativas suscetíveis de afetálos diretamente; 3º O aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os potenciais energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indígenas só podem ser efetivados com autorização do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos resultados da lavra, na forma da lei. 15

16 3 Estruturação e capacitação da FUNAI Atrasos decorrentes da demora ou da improcedência das manifestações O órgão conta com 38 analistas para atender as demandas de todo o Brasil 16

17 4 Potenciais Hidroenergéticos (instrumento legal) Criação de reserva dos potenciais hidroenergéticos e áreas necessárias ao seu aproveitamento Prazo de 10 anos para finalização dos inventários Reconhecidos como de utilidade pública, bloqueio das áreas pelo DNPM e Reserva de Disponibilidade Hídrica pela ANA Evita gravame para outras finalidades (MME, CN) 17

18 Proteção de área para exploração de potencial hidroenergético Segurança energética e preservação ambiental UHE SANTA ISABEL 18

19 Obrigada! Luisa Braga C. Ferreira Coordenadora Socioambiental da ABIAPE 19