SUMÁRIO DO SEGUNDO PLANO DE PROMOÇÃO DE INTERNACIONALIZAÇÃO DA CIDADE HIGASHIHIROSHIMA

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1 SUMÁRIO DO SEGUNDO PLANO DE PROMOÇÃO DE INTERNACIONALIZAÇÃO DA CIDADE HIGASHIHIROSHIMA 1 PROPÓSITO DO PLANO Nesta cidade reside grande número de cidadãos estrangeiros, o que requer um planejamento urbano respeitando a diversidade de línguas e culturas. No Primeiro Plano de Promoção de Internacionalização da cidade Higashihiroshima, devido ao contínuo aumento no número de residentes estrangeiros, e pensando no meio-ambiente, foi criado a concepção básica [Convivência Multicultural], visando o [Planejamento Urbano para uma Sociedade Multicultural em que se possa viver bem e tranquilo]. No Segundo Plano de Promoção de Internacionalização, embora com bases fundamentais no Primeiro Plano, e aproveitando-se do fato de ser uma cidade de Pesquisa Acadêmica Internacional, ao invés de [japoneses apoiarem os estrangeiros], incorporar o ponto de vista positivo de [unificar a ativação dos cidadãos estrangeiros com o desenvolvimento regional], para que cada pessoa promova a melhoria da comunidade que visa alta qualidade de vida aos cidadãos. 2 DEFINIÇÃO E PERÍODO DE PLANEJAMENTO Definição do Plano Esse plano é individual conjunto ao [Quarto Plano de Projeto Geral da cidade Higashihiroshima] (de fevereiro de 2008). Período do Plano Plano de 5 anos, que vai de 2013 a Publicação: Cidade Higashihiroshima Março de 2013 Edição: Higashihiroshima-shi Kikaku Shinko-bu Kikaku-ka - 1 -

2 3 Situação Atual de Internacionalização em Higashihiroshima Necessidade de compreender problemas causados por mudanças nas condições sociais e características dessa cidade. Características do Cidadão Estrangeiro 2.6% da população total (segundo da Província), com mais de 80 nacionalidades. Tendência de aumento nos residentes de categoria de permanência permanente, de longa duração, etc. Mais da metade dos cidadãos estrangeiros, são de nacionalidade chinesa. Muitos são estudante (por ter 4 universidades na cidade) Muitos são estagiários técnicos(por ser uma cidade industrial) Alteração no Número de Estrangeiros Residentes em Higashihiroshima 5,000 人 4,000 人 Aumento no número de estrangeiros 外国人登録者総数 3,000 人 2,000 人 1,000 人 うち 永住者数 Residente Permanente 0 人 1974 年 1978 年 1982 年 1986 年 1990 年 1994 年 1998 年 2002 年 2006 年 2010 年 N de Estrangeiros por Nacionalidade (março/2012: 4.678) Filipinas 284 Indonésia 155 Vietnã 156 Outros 736 China Brasil 310 Coreias 525 Tipo de Qualificação de Residência (março/2012: 4.678) Longa Permanência: 237 Cônjuge ou Filho de Japonês: 221 Outros 419 Permanente Estagiário Técnico 882 Estudante 988 Familiar 456 Permanente Especial 365 Situação Atual Futuramente diminuição populacional, envelhecimento receio de diminuição de progressão. Aumento da população estrangeira, tendência de permanência. Muitos na faixa etária de 20 e 30 anos. Expectativa de novos líderes para economia local e atividades de bairro

3 ( 人 ) 187, ,000 Projeção Futura da População Total da Cidade Higashihiroshima População Total 総人口 30.0% 25.0% 185, , , , , Maiores 歳以上 de の割合 65 anos Menores de 14 歳以下 14 anos の割合 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 180, 年 2015 年 2020 年 2025 年 2030 年 2035 年 0.0% 4 Resumo e Desafios do Primeiro Plano de Promoção da Internacionalização De acordo com a pesquisa realizada, sobre os Serviços da prefeitura aos Estrangeiros, 66.6% das pessoas responderam [bom] ou [mais ou menos], indicando assim um resultado positivo. Por outro lado, pode-se dizer que os serviços aos estrangeiros não são de todo conhecidos, e por isso tornou-se um problema na implantação do plano. É necessário divulgar para que um maior número de estrangeiros possam conhecer e usufruir os serviços, trazendo satisfação. Porcentagem de resposta [Não Sei], sobre Serviços da Prefeitura aos Estrangeiros Serviço de 防災情報等メール配信 sobre Desastres Eventos イベント no ( サンスクエア Sunsquare como での新年交流会 Ano-Novo, Concurso スピーチコンテストなど de Oratória ) Serviço 外国人生活情報 de メール配信 sobre Vida Cotidiana 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 単純集計結果 (N=305) Separação 家庭ごみの出し方 de Lixo Doméstico 多言語版 em Idiomas Guia do 外国人のための Cotidiano aos Cidadãos 生活ガイドブックなど Estrangeiros Aulas de 日本語教室 Japonês Aulas One-to-One One にほんご Balcão de Consultas サンスクエアにある do Sunsquare 外国人相談窓口 Home-page da Prefeitura 市役所のホームページ Informativo em idiomas 広報 東広島 多言語版 Higashihiroshima - 3 -

4 5 Princípios Básicos A cidade Higashihiroshima tem como objetivo a filosofia básica de Planejamento Urbano de uma Sociedade Multicultural. Todos Juntos no Planejamento Urbano A fim de desenvolver o desenvolvimento urbano, onde todos possam viver bem e realizados, já que se espera que os cidadãos estrangeiros se fixem na região. Para alcançar esse objetivo e promover a Sociedade Multicultural, a cidade ao invés de apoiar o lema [Para Apoiar os Estrangeiros], deve-se pensar em iniciar [Combinar a Ativação dos Cidadãos Estrangeiros com o Desenvolvimento Regional]. Ao promover a participação social e obter a auto-suficiência dos residentes estrangeiros, com base na compreensão mútua com todos os cidadãos da cidade, pretendemos construir uma sociedade cheia de vivacidade de acordo com a capacidade individual de cada morador. 6 Direções de Política Formular medidas conforme a necessidade de serviços Divisão do ponto de vista administrativo, não deverá ser através de ([Intecâmbio Internacional], [Cooperação Internacional], [Apoio Cotidiano]) e sim dividir por serviço alvo oferecido e propulsionar cada atividade. 1 Política voltada ao Cidadão Estrangeiro 2 Política voltada ao Cidadão Aceito 3 Medidas Comuns 4 Internacionalização de Processos Administrativos e Melhoria de Estruturas Analisar a Projeção Claramente A pesquisa realizada para os estrangeiros, basicamente conta com a divisão de [idade], [idioma utilizado], [tipo de visto de permanência], [período do visto de permanência], [local de moradia], analisado individualmente. Oferecer Suporte a Pessoa que Apoia Não apenas oferecer apoio aos cidadãos estrangeiros, mas simultaneamente fortalecer as pessoas que cooperam com os estrangeiros. Identificar as Áreas Prioritárias Dentro do período do Plano que é de 5 anos, os assuntos considerados [Ítens s] serão tratados com prioridade. E o Serviço Administrativo, será considerado [Ítem de Alta Prioridade]

5 7 Implantação de Medidas(1 Medidas voltadas aos Cidadãos Estrangeiros) Para estrangeiros que passam a ser cidadãos da nossa cidade ao se mudar, assuntos necessários como: moradia, criação e educação de filhos, emprego, pagamento de impostos, etc, deverão ser formulados um plano de ação e analisados de forma individual, presumindo-se que viverá nessa cidade. (1) Apoio antes de se mudar (2) Apoio ao se mudar (3) Consultas em Idiomas (4) Estudo da Língua Japonesa (5) Locomoção (6) Trabalho (7) Seguro, Assistência Médica, Bem-estar Social (8) Criação de Filhos/Educação (9) Prevenção de Desastres (10) Apoio aos Estudantes Estrangeiros (11) Auto-Suficiência Social e Comunitária (12) Existência de Serviços 1 Oferecer informações sobre cotidiano antecipadamente 2 Oferecer informações de apoio a moradia 1 Orientação sobre Cotidiano aos Estrangeiros 2 Criação de Lista Explicativa Individualizada 3 Criação do Guia do Cotidiano 1 Balcão de Consultas aos Estrangeiros 2 Oferecer Informações Multilingue p/ grupos de Intercâmbio 1 Implantar aulas de Japonês 2 Estudo da Língua Japonesa via Internet 1 Sinalização Pública/Mapas multilingue 2 Conhecimento das Normas de Trânsito 1 Suporte ao Trabalho 2 Melhoria no Ambiente de Trabalho 1 Levar informações para suporte multilingue 2 Implantar Sistema de Envio de Tradutor 1 Apoio na época de parto e educação 2 Apoio na época Escolar 3 Implantar Sistema de Envio de Tradutor 4 Apoio a estudantes e a que não frequenta escola 5 Apoio ao Ingresso ao Colégio 1 Esclarecimento aos Cidadãos Estrangeiros 2 Preparação para a hora da Calamidade 1 Apoio Geral em Cooperação com a Universidade 2 Intercâmbio entre Estudantes Estrangeiros e Moradores 1 Rede de Comunicação estrangeiros e Grupos Autônomos 2 Promover a auto-suficiência social e comunitária 3 Participação de Voluntários Estrangeiros 4 Participação de estrangeiros em Assuntos Públicos 1 Apresentação de todos os serviços ao público alvo 2 Distribuição do Informativo Multilingue 3 Divulgar Informações Multilingue pela Home-page Prioritário Prioritário - 5 -

6 8 Implantação de Medidas(2 Medidas voltadas aos Cidadãos Aceitos) Para prosseguir o Planejamento Urbano de Diversidade Multicultural, são necessárias medidas voltadas aos cidadãos japoneses e estrangeiros da região. Para receber os novos cidadãos, o apoio é necessário para que juntos, pensamentos e melhorias estruturais com recursos humanos de sentido internacional, possa ser feito tudo o que for possível. 1 Planejamento Ambiental de uma Sociedade Multicultural 2 Preparação para Receber 3 Informações sobre Suporte 1 Eventos com tema Intercâmbio Internacional/Sociedade Multicultural 2 Apressar medidas de entendimento internacional 3 Abertura de cursos locais 1 Desenvolvimento e Recursos humanos para voluntários 2 Apoio a empresas e diversas organizações 3 Iniciativa por cidadãos ao Intercâmbio Internacional 1 Transmitir informações aos grupos de apoio e outros 9 Implantação de Medidas(3 Medidas Comuns) Além dos dois tipos citados acima (Medidas voltadas aos Cidadãos Estrangeiros e Medidas voltadas aos Cidadãos Aceitos), outras medidas indivisíveis (consideradas comuns), não podem ser classificadas. Dinâmica de Construção da Sociedade Multicultural, tais como negócios e promoção de atividades de intercâmbio internacional. (1) Oportunidade de Intercâmbio (2) Promoção de Cooperação Internacional (3) Sumário de Opiniões 1 Eventos de Intercâmbio e outros 2 Esforços de estrangeiros e grupos de apoio local 3 Criar oportunidade de rede de várias organizações 4 Plenitude de Intercâmbio entre cidades 1 Programa Internacional de treinamento de cooperação 2 Sensibilização para Cooperação Internacional 1 Colher opiniões de cidadãos 2 Pesquisa para cidadãos estrangeiros 3 Pesquisa para cidadãos da região 10 Implantação de Medidas(4 Desenvolvimento de Sistemas e Internacionalização Administrativa) Devido a diferenças de costumes, língua e cultura, grande parte dos estrangeiros enfrentam desafios, e a resolução dos problemas tem sido de grande importância para a prefeitura, que no geral, promove o desenvolvimento de uma cidade multicultural e a internacionalização dos processos administrativos, fortalecendo a cooperação com organizações, como troca de informações com outras cidades que enfrentam problemas semelhantes. (1) Organização Interna Prefeitura 1 Reunião de Internacionalização de Higashihiroshima 2 Coordenador ativo de Sociedade Multicultural 3 Desenvolvimento de Sistema de Interprete 4 Esclarecimento aos Funcionários 5 Desenvolvimento de Normas relativas a Traduções (2) Cooperação Interna na Cidade (3) Cooperação fora da Cidade 1 Ativar Conselho de Promoção Internacional Cidade 2 Utilização de Recursos Humanos e Outras Instalações 1 Cooperação com Cidades Vizinhas 2 Cooperação com Organizações Externas e Regionais 3 Uso da Rede Humana de Cooperação Regional 4 Organizar Auxiliadores em casos de Emergências - 6 -