DIREITO ADMINISTRATIVO PCDF

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1 DIREITO ADMINISTRATIVO PCDF ATOS ADMINISTRATIVOS. CONCEITOS, REQUISITOS, ELEMENTOS, PRESSUPOSTOS E CLASSIFICAÇÃO. FATO E ATO ADMINISTRATIVO. ATOS ADMINISTRATIVOS EM ESPÉCIE. O SILÊNCIO NO DIREITO ADMINISTRATIVO. CASSAÇÃO. REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO. PROCESSO ADMINISTRATIVO. FATOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: ATOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E FATOS ADMINISTRATIVOS. FORMAÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO: ELEMENTOS, PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. VALIDADE, EFICÁCIA E AUTO EXECUTORIEDADE DO ATO ADMINISTRATIVO. ATOS ADMINISTRATIVOS SIMPLES, COMPLEXOS E COMPOSTOS. ATOS ADMINISTRATIVOS UNILATERAIS, BILATERAIS E MULTILATERAIS. ATOS ADMINISTRATIVOS GERAIS E INDIVIDUAIS. ATOS ADMINISTRATIVOS VINCULADOS E DISCRICIONÁRIOS. MÉRITO DO ATO ADMINISTRATIVO, DISCRICIONARIEDADE. ATO ADMINISTRATIVO INEXISTENTE. TEORIA DAS NULIDADES NO DIREITO ADMINISTRATIVO. ATOS ADMINISTRATIVOS NULOS E ANULÁVEIS. VÍCIOS DO ATO ADMINISTRATIVO. TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES. REVOGAÇÃO, ANULAÇÃO E CONVALIDAÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO. 1 - Quando um ministério pratica ato administrativo de competência de outro, fica configurado vício de incompetência em razão da matéria, que pode ser convalidado por meio da ratificação. (CESPE/Delegado de Polícia Federal DPF/2013/Questão 17) 2 - A cobrança de multas, em caso de resistência do particular, é um ato administrativo autoexecutório. (CESPE/DEPEN Agente Penitenciário Federal/2013/Questão 74) 3 - Um ato individual só pode ser revogado se não houver gerado direito adquirido para o seu destinatário. (CESPE/DEPEN Agente Penitenciário Federal/2013/Questão 75) 4 - A nomeação do procurador geral da República é um exemplo de ato administrativo composto. (CESPE/DEPEN Agente Penitenciário Federal/2013/Questão 76) 5 - Enquanto não for declarada a invalidade do ato administrativo pela administração ou pelo Poder Judiciário, o ato inválido produzirá normalmente seus efeitos. (CESPE/DEPEN Agente Penitenciário Federal/2013/Questão 77) 6 - Um banco estatal que celebra com o particular um contrato para fornecimento de cheque especial pratica um ato administrativo. (CESPE/DEPEN Agente Penitenciário Federal/2013/Questão 78) 7 - (CESPE - AJ TRE MS/TRE MS/Administrativa/2013). Assinale a opção correta acerca dos atos administrativos e dos poderes da administração pública. A) Decorre do poder disciplinar o ato da autoridade superior de avocar para a sua esfera decisória ato da competência de agente a ele subordinado. B) O ato administrativo ilegal praticado por agente administrativo corrupto produz efeitos normalmente, pois traz em si o atributo da presunção, ainda que relativa, de legitimidade. C) Configura excesso de poder o ato do administrador público que remove um servidor de ofício com o fim de puni-lo. D) A admissão é ato administrativo discricionário pelo qual a administração faculta ao interessado a inclusão em estabelecimento do governo para a utilização de um serviço público. E) O poder regulamentar é prerrogativa de direito público conferida à administração pública de exercer função normativa para complementar as leis criadas pelo Poder Legislativo, podendo inclusive alterá-las de forma a permitir a sua efetiva aplicação. 8 - (CESPE - TJ TRE MS/TRE MS/Administrativa/"Sem Especialidade"/2013). Com referência aos atos administrativos, assinale a opção correta. A) A União ao alugar um imóvel particular para instalar nova sede de um TRE, pratica ato administrativo. B) Ato administrativo é a declaração do Estado que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime jurídico de direito público ou privado e sujeita a controle pelo Poder Judiciário. C) Competência é um dos elementos do ato administrativo que faculta ao agente a transferência de atribuições a outros agentes públicos, as quais, uma vez delegadas, não poderão ser avocadas pelo delegante. D) Os atos administrativos, quando editados, avocam para si a presunção absoluta de legitimidade. E) O motivo do ato não se confunde com a motivação da autoridade administrativa, pois a motivação diz respeito às formalidades do ato. 1

2 9 - (CESPE - AE ES/SEGER ES/Administração/2013). No que concerne a atos administrativos, assinale a opção correta. A) Atos declaratórios são aqueles que criam, modificam ou extinguem direitos. B) Um ato administrativo com vício de finalidade poderá ser convalidado pela mesma autoridade de que emanou ou pelo seu superior hierárquico. C) Mesmo em casos de ilegalidade, os atos administrativos não podem ser invalidados pelo Poder Judiciário, como postulado no princípio da separação dos poderes. D) São requisitos do ato administrativo: competência, objeto, forma, validade e finalidade. E) Um ato emanado do administrador goza de presunção de legitimidade, independentemente de lei que expresse atributo (CESPE - DP TO/DPE TO/2013). Acerca dos atos administrativos, assinale a opção correta. A) A licença é ato administrativo editado no exercício de competência vinculada; preenchidos os requisitos necessários a sua concessão, ela não poderá ser negada pela administração pública. B) A administração pública tem sempre o dever de invalidar os atos administrativos que apresentem vício de legalidade. C) São suscetíveis de revogação os atos vinculados e os que geram direitos adquiridos. D) A presunção de legitimidade é atributo de todos os atos administrativos, estando presente mesmo nos casos de desrespeito ao devido processo legal pela administração pública. E) Para motivar a edição de determinado ato administrativo, é suficiente a indicação da norma constitucional ou legal atributiva da competência do servidor público (CESPE - AJ CNJ/CNJ/Judiciária/2013). Todos os atos administrativos são imperativos e decorrem do que se denomina poder extroverso, que permite ao poder público editar provimentos que vão além da esfera jurídica do sujeito emitente, interferindo na esfera jurídica de outras pessoas, constituindo-as unilateralmente em obrigações (CESPE - AJ CNJ/CNJ/Judiciária/2013). Se do atributo da executoriedade do ato administrativo resultar dano ao particular em razão de ilegitimidade ou abuso, o Estado estará obrigado a indenizar o lesado, uma vez configurados a conduta danosa, o dano e o nexo causal (CESPE - AJ TRE MS/TRE MS/Judiciária/2013). No que se refere à administração pública e ao ato administrativo, assinale a opção correta. A) Os atos administrativos gerais, a exemplo dos atos normativos, podem ser objeto de impugnação direta por meio de recurso administrativo. B) Ato inexistente é aquele que possui apenas aparência de manifestação de vontade da administração pública, mas não se origina de um agente público, mantendo-se, porém, aqueles efeitos já produzidos perante terceiros de boa-fé. C) A multa administrativa goza de executoriedade na medida em que a administração pode obrigar o administrado a cumpri-la por meios indiretos, como o bloqueio de documento de veículo. D) O ato administrativo será discricionário quando a lei não estabelecer margem alguma de liberdade para atuação do administrador, fixando uma única maneira de agir nos termos da lei. E) Os atos normativos editados conjuntamente por diversos órgãos da administração federal, como as portarias conjuntas ou instruções normativas conjuntas da Secretaria da Receita Federal do Brasil e da Procuradoria da Fazenda Nacional, são exemplos de ato administrativo complexo (ESAF - AIET/DNIT/Ambiental/2013). São hipóteses de atos administrativos irrevogáveis, exceto: A) Atos vinculados. B) Atos que geraram direitos adquiridos. C) Atos consumados. D) Atos administrativos praticados pelo Poder Judiciário. E) Atos, já preclusos, que integrem procedimento O atributo do ato administrativo que impõe a coercibilidade para o seu cumprimento ou execução é a imperatividade. (Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 48) 16 - É atributo do ato administrativo, dentre outros, a autoexecutoriedade. (Tribunal Regional Eleitoral do Acre - FCC - FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 57) 17 - São os requisitos de validade dos atos administrativos a competência, o objeto, a forma, o motivo e a finalidade. (Conselho Regional de Contabilidade de Santa Catarina - FEPESE - FISCAL, AUXILIAR ADMINISTRATIVO, Questão 25) 18 - A competência administrativa, sendo requisito de ordem pública, é intransferível e improrrogável pela vontade dos interessados. Pode, entretanto, ser delegada e avocada, desde que o permitam as normas reguladoras da Administração. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 29) 19 - A forma é o revestimento que exterioriza o ato administrativo e consiste, portanto, em requisito vinculado. Logo, a inexistência da forma, vicia substancialmente o ato, tornando-o passível de nulidade. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 29) 2

3 20 - Em obediência ao princípio da solenidade da forma, entendida esta como o meio pelo qual se exterioriza a vontade da administração, o ato administrativo deve ser escrito e manifestado de maneira expressa, não se admitindo, no direito público, o silêncio como forma de manifestação da vontade da administração. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - I, Questão 11) 21 - Sempre que a lei expressamente exigir determinada forma para que um ato administrativo seja considerado válido, a inobservância dessa exigência acarretará a nulidade do ato. (Tribunal de Contas da União - CESPE/ UNB - AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO - AUFC, Questão 57) 22 - Segundo a teoria dos motivos determinantes, a motivação dos atos administrativos é sempre necessária, seja para os atos vinculados, seja para os discricionários, pois constitui garantia de legalidade que tanto diz respeito aos interessados como à própria administração. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - I, Questão 11) 23 - Tendo em vista a classificação dos atos administrativos, é correto afirmar que os atos vinculados são aqueles para os quais a lei estabelece todos os requisitos e condições para sua realização. (Tribunal Regional Eleitoral do Acre - FCC - FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 56) 24 - O ato discricionário não pode prescindir de determinados requisitos, como a forma prescrita em lei e o fim indicado no texto legal; pode, todavia, sem que a lei faculte eventual deslocação de função, haver transferência de competência, por ser modificação discricionária. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC - FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - MEDICINA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO, FISIOTERAPIA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - ESTATÍSTICA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - MEDICINA DO TRABALHO, ENFERMAGEM, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - PSICOLOGIA, Questão 27) 25 - Atos enunciativos são atos que contêm apenas uma opinião, uma sugestão, uma recomendação de atuação administrativa. (Conselho Regional de Contabilidade de Santa Catarina - FEPESE - FISCAL, AUXILIAR ADMINISTRATIVO, Questão 37) 26 - Atos punitivos são atos em que a administração impõe sanções a seus servidores ou aos administrados em geral. (Conselho Regional de Contabilidade de Santa Catarina - FEPESE - FISCAL, AUXILIAR ADMINISTRATIVO, Questão 37) 27 - Atos normativos são atos que contêm determinações gerais e abstratas, sem destinatários determinados. (Conselho Regional de Contabilidade de Santa Catarina - FEPESE - FISCAL, AUXILIAR ADMINISTRATIVO, Questão 37) 28 - Atos ordinatórios são atos internos que difundem determinações atinentes ao adequado desempenho das funções administrativas. (Conselho Regional de Contabilidade de Santa Catarina - FEPESE - FISCAL, AUXILIAR ADMINISTRATIVO, Questão 37) 29 - Atos negociais são atos em que há manifestação bilateral de vontades, sendo regidos pelo direito civil, por se tratarem de contratos típicos de direito privado. (Conselho Regional de Contabilidade de Santa Catarina - FEPESE - FISCAL, AUXILIAR ADMINISTRATIVO, Questão 37) 30 - O parecer, como ato administrativo que expressa posicionamento de natureza técnica, é sempre vinculante, de forma que a autoridade decisória não pode agir de maneira distinta da constante do ato opinativo. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - I, Questão 11) 31 - A anulação é a declaração de invalidação de um ato administrativo ilegítimo ou ilegal, feita pela própria Administração ou pelo Poder Judiciário. (Tribunal Regional Eleitoral do Acre - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 58) 32 - Em regra, a anulação dos atos administrativos vigora a partir da data da anulação, isto é, não tem efeito retroativo. (Tribunal Regional Eleitoral do Acre - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 58) 33 - A anulação feita pela Administração depende de provocação do interessado. (Tribunal Regional Eleitoral do Acre - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 58) 34 - A ilegalidade torna o ato passível de invalidação pela própria Administração ou pelo Judiciário, por meio de anulação. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - MEDICINA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO, 3

4 FISIOTERAPIA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - ESTATÍSTICA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - MEDICINA DO TRABALHO, ENFERMAGEM, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - PSICOLOGIA, Questão 27) 35 - Distingue-se a anulação do ato administrativo da revogação do ato administrativo porque, dentre outros fundamentos, a anulação deve ser promovida em caso de vício de ilegalidade, enquanto a revogação pode se dar por critérios de oportunidade e conveniência. (Tribunal de Contas-Ro - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - AUDITOR - SUBSTITUTO DE CONSELHEIRO, Questão 12) 36 - Se um ato administrativo discricionário for praticado por autoridade que não tenha competência, a autoridade competente não estará obrigada a convalidá-lo se considerar que não estão presentes os aspectos de mérito que sustentam sua apreciação. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - I, Questão 11) 37 - O vício de finalidade admite convalidação, sendo, portanto, hipótese de nulidade relativa. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - MEDICINA, TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - FISIOTERAPIA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - ESTATÍSTICA, MEDICINA DO TRABALHO, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - ENFERMAGEM, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - PSICOLOGIA, Questão 27) 38 - Convalidação consiste no suprimento da invalidade de um ato administrativo e pode derivar de ato da Administração ou de ato do particular afetado pelo provimento viciado, sendo que, nesta hipótese, não terá efeitos retroativos. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 29) 39 - Não podem ser revogados atos que exauriram os seus efeitos, pois a revogação supõe ato que ainda esteja produzindo efeitos, como ocorre na autorização para porte de armas. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - MEDICINA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO, FISIOTERAPIA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - ESTATÍSTICA, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - MEDICINA DO TRABALHO, ENFERMAGEM, ANALISTA JUDICIÁRIO - APOIO ESPECIALIZADO - PSICOLOGIA, Questão 27) 40 - Caso a Administração revogue várias autorizações de porte de arma, invocando como motivo o fato de um dos autorizados ter se envolvido em brigas, referida revogação só será válida em relação àquele que perpetrou a situação fática geradora do resultado do ato. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA, Questão 29) 41 - O pressuposto da revogação é o interesse público, razão pela qual ela incide sobre atos válidos e inválidos que a administração pretenda abolir do rol de normas jurídicas, em razão dos inconvenientes e dos malefícios que causem à coletividade. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - I, Questão 11) 42 - A oportunidade e a conveniência são fundamentos para que a administração revogue um ato administrativo válido; os efeitos já produzidos por esse mesmo ato, todavia, serão preservados. (Prefeitura Municipal de Boa Vista/Rr - CESPE/ UNB - ANALISTA MUNICIPAL PROCURADOR MUNICIPAL, Questão 39) 43 - Os atos administrativos individuais são revogáveis desde que seus efeitos se revelem inconvenientes ou contrários ao interesse público, mas ocorre que esses atos podem se tornar irrevogáveis por circunstâncias supervenientes a sua emissão, quando por exemplo geram direitos subjetivos para os destinatários. (Prefeitura Municipal de Mato Grosso -PB - SOLUÇÕES CONCURSOS - ADVOGADO, Questão 25) 44 - Ato administrativo complexo é aquele que resulta do somatório de manifestações de vontade de mais de um órgão, por exemplo, a aposentadoria. (CESPE/TRE- BA/Analista Judiciário Área Administrativa/2010/Questão 48) 45 - A publicidade de ato administrativo que produz conseqüências jurídicas fora do órgão que o emite conferelhe validade perante as partes e terceiros. (FCC/TRE- AL/Analista Judiciário Judiciária/2010/Questão 31) 46 - Quando um banco estatal celebra, com um cliente, um contrato de abertura de conta-corrente, está praticando um ato administrativo. (CESPE/MPS/Administrador/2010/Questão 36) 47 - A competência é delegável, mas não é passível de avocação. (CESPE/MPS/AgenteAdministrativo/2010/Questão 41) 4

5 48 - A edição de atos de caráter normativo é um dos objetos de delegação. (CESPE/MPS/Agente Administrativo/2010/Questão 42) 49 - O direito administrativo tem como uma de suas características a inversão do ônus da prova em favor da administração pública, quando da prática de determinado ato administrativo. A respeito desse tema, é correto afirmar que o princípio da presunção de legitimidade dos atos administrativos tem como consequência a inversão do ônus da prova. (FUNIVERSA/COFECON/Profissional de Atividades Estratégicas/Advogado/2010/Questão 35) 50 - Um dos efeitos do atributo da presunção de veracidade dos atos administrativos reside na impossibilidade de apreciação de ofício da validade do ato por parte do Poder Judiciário. (CESPE/TRE-BA/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 51) 51 - A presunção de legitimidade impede que o ato administrativo seja contestado perante o Judiciário. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 38/Assertiva B) 52 - A imperatividade implica o reconhecimento de que, até prova em contrário, o ato foi expedido com observância da lei. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 38/Assertiva D) 53 - A imperatividade traduz a possibilidade de a administração pública, unilateralmente, criar obrigações para os administrados, ou impor-lhes restrições. (FCC/TRE- AM/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 38/Assertiva A) 54 - A imperatividade, enquanto atributo do ato administrativo, traz como consequência a imposição a terceiros, independentemente de sua concordância, dos atos que estabelecem obrigações. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA-SP/Agente Técnico Legislativo/2010/Questão 41) 55 - A autoexecutoriedade está presente em todo e qualquer ato administrativo. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 38/Assertiva C) 56 - A presença da autoexecutoriedade impede a suspensão preventiva do ato pela via judicial. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 38/Assertiva E) 57 - No que diz respeito ao atributo da autoexecutoriedade, é certo que não está presente em todos os atos administrativos. (FCC/TRF 4ª Região/Técnico Judiciário Área Administrativa/2010/Questão 2) 58 - A autoexecutoriedade, como um dos atributos do ato administrativo, é a qualidade do ato que dá ensejo à Administração Pública de, direta e imediatamente, executálo. (FCC/TRE-AL/Técnico Judiciário - Administrativa/2010/Questão 40) 59 - Fernando, assessor jurídico de um órgão público federal, foi questionado a respeito da possibilidade de a Administração Pública interditar atividades ilegais e inutilizar gêneros impróprios para o consumo, independente de ordem judicial. Essa prerrogativa decorre do atributo dos atos administrativos identificado por autoexecutoriedade. (CESGRANRIO/BACEN/Técnico/2010/Questão 20) 60 - A autoexecutoriedade é um atributo de todos os atos administrativos. (CESPE/TRE-BA/Técnico Judiciário - Administrativa/2010/Questão 43) 61 - No que diz respeito ao atributo da tipicidade do ato administrativo, é certo que essa tipicidade só existe em relação aos atos unilaterais. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário Área Administrativa/2010/Questão 21) 62 - Os elementos intrínsecos do ato administrativo são: a ação ou a abstenção humanas, consubstanciadas em atos comissivos ou omissivos; a forma, que é a declaração de vontade do Estado; e o objeto ou conteúdo, que é a matéria de interesse público, ou seja, a relação jurídica administrativa sobre o que o ato administrativo se refere. (MOVENS/MINISTÉRIO DA CULTURA/Analista Administrativo/2010/Questão 32/Assertiva A) 63 - Os elementos extrínsecos do ato administrativo são: o agente público, que, em nome do Estado, declara sua vontade normativa; o tempo e o lugar, sem os quais não há nem fato jurídico; e a autoexecutoriedade, segundo a qual a realização do ato administrativo não se sujeita à participação de outros Poderes. (MOVENS/MINISTÉRIO DA CULTURA/Analista Administrativo/2010/Questão 32/Assertiva B) 64 - Os elementos dos atos administrativos são competência, forma, motivo, objeto e finalidade. (CESGRANRIO/BACEN/Técnico/2010/Questão 19/Item I) 65 - São critérios para a distribuição da competência, como requisito ou elemento do ato administrativo, dentre outros, tempo, território e matéria. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 37) 66 - Os atos administrativos discricionários não são passíveis de revogação pela própria Administração Pública, mas estão sujeitos a controle judicial, inclusive no que tange ao mérito administrativo. (CESGRANRIO/BACEN/Técnico/2010/Questão 19/Item II) 5

6 67 - É permitido ao Poder Judiciário avaliar e julgar o mérito administrativo de ato proveniente de um administrador público. (CESPE/MPS/Administrador/2010/Questão 39) 68 - Em relação aos atos administrativos negociais, é certo que não são contratos, mas sim manifestações unilaterais de vontade da Administração coincidentes com a pretensão do particular. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário Área Administrativa/2010/Questão 22) 69 - Com relação à classificação dos atos administrativos, quanto à formação da vontade, em regra, a nomeação do Procurador Geral da República e a deliberação de um Conselho são atos administrativos composto e simples, respectivamente. (FCC/SEAD-RO/Auditor Fiscal/2010/Questão 88) 70 - Certidões, pareceres e o apostilamento de direitos são espécies de atos administrativos enunciativos. (FCC/TRE- AL/Analista Judiciário - Judiciária/2010/Questão 33) 71 - Entre as espécies de atos administrativos, os atestados são classificados como enunciativos, porque seu conteúdo expressa a existência de certo fato jurídico. (CESPE/TRE-BA/Técnico Judiciário - Administrativa/2010/Questão 44) 72 - A prática, pelo agente público, de ato que excede os limites de sua competência ou atribuição e de ato com finalidade diversa da que decorre implícita ou explicitamente da lei configuram, respectivamente excesso de poder e desvio de poder. (FCC/TRE-AM/Analista Judiciário Área Administrativa/2010/Questão 38) 73 - O ato administrativo praticado com fim diverso daquele objetivado pela lei ou exigido pelo interesse público caracteriza desvio de finalidade. (FCC/TRE-AL/Técnico Judiciário - Administrativa/2010/Questão 38) 74 - A desapropriação, pelo Município, de imóvel pertencente a inimigo do respectivo Prefeito Municipal, com o objeto de causar prejuízo ao desapropriado, constitui ofensa ao elemento do ato administrativo referente à finalidade. (FCC/TRF 4ª Região/Técnico Judiciário Área Administrativa/2010/Questão 1) 75 - O direito da Administração Pública de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para seus destinatários, em âmbito federal, decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé. (CESGRANRIO/BACEN/Técnico/2010/Questão 19/Item III) 76 - No que se refere a efeitos decorrentes dos atos administrativos, é correto afirmar que todos os efeitos produzidos pela anulação do ato, de regra, devem ser desfeitos. (FCC/TRF 4ª Região/Técnico Judiciário Área Administrativa/2010/Questão 5) 77 - Cabe convalidar o vício da forma, nos atos administrativos, ainda que a lei faça previsão expressa quanto à forma. (CESPE/MPS/Administrador/2010/Questão 38) 78 - A convalidação dos atos administrativos é possível em relação a atos praticados com vício de competência, exceto quando o ato for de competência privativa de autoridade diversa da que o praticou. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA- SP/Agente Técnico Legislativo/2010/Questão 42) 79 - Apesar de o ato de revogação ser dotado de discricionariedade, não podem ser revogados os atos administrativos que geram direitos adquiridos. (CESPE/TRE- BA/Analista Judiciário Área Judiciária/2010/Questão 52) 80 - A revogação dos atos administrativos caracteriza-se como um ato administrativo discricionário, pelo qual a Administração extingue um ato válido, por razões de oportunidade e conveniência. (FCC/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA-SP/Agente Técnico Legislativo-Direito/2010/Questão 48) 81 - A revogação do ato administrativo insere-se na esfera do poder discricionário da Administração Pública. (FCC/ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA-SP/Procurador/2010/Questão 56). GABARITO ATOS ADMINISTRATIVOS 1-F 19-F 37-F 55-F 73-V 2-F 20-F 38-F 56-F 74-V 3-V 21-V 39-V 57-V 75-V 4-V 22-F 40-V 58-V 76-V 5-V 23-V 41-F 59-V 77-F 6-F 24-F 42-V 60-F 78-V 7-B 25-V 43-V 61-V 79-V 8-E 26-V 44-V 62-V 80-V 9-E 27-V 45-V 63-F 81-V 10-A 28-V 46-F 64-V 11-F 29-F 47-F 65-V 12-V 30-F 48-F 66-F 13-E 31-V 49-V 67-F 14-D 32-F 50-V 68-V 15-V 33-F 51-F 69-V 16-V 34-V 52-F 70-V 17-V 35-V 53-V 71-V 18-V 36-V 54-V 72-V 6

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