Universidade de São Paulo Escola de Artes, Ciências e Humanidades
|
|
- Kátia Monteiro Belmonte
- 6 Há anos
- Visualizações:
Transcrição
1 Universidade de São Paulo Escola de Artes, Ciências e Humanidades Gestão de Processos e Tecnologia da Informação Relatório do seminário: Utilização da internet para transparência da administração pública Aline Vieira Tavares Bruno Pedroso de Moraes Caique Silva Coelho Regiane Harada Profº Dr. José Carlos Vaz São Paulo, 2010
2 Utilização da internet para transparência da administração pública Introdução O relatório a seguir é baseado no seminário Utilização da internet para transparência da administração pública, apresentado no dia primeiro de junho de Ele está estruturado em três partes: teoria e debate sobre o tema; exemplos internacionais e nacionais sobre a internet como ferramenta para transparência da administração pública; discussão apresentada pelo grupo; e conclusão. A primeira parte trata de como a teoria propõe o uso da internet como ferramenta a fim de prover transparência na administração pública, divulgando informações pertinentes sobre a sua gestão (já que a publicidade é considerada a condição necessária para a transparência); assim como promover um debate mais participativo, caso seja utilizada de maneira eficiente. Já o debate fala sobre a incongruência entre a teoria apresentada e a realidade mostrada, sobre o tema em questão. Já os exemplos irão mostrar como a transparência na administração pública está caminhando, seja em âmbito nacional ou internacional; assim como os seus avanços, as suas inovações e contribuições, e seus limites. A discussão é sobre como a internet deverá caminhar a fim de tornar real o controle cidadão, e assim, promover uma nova etapa de debates, levando para uma democracia participativa a utilização de ferramentas advindas das inovações tecnológicas. Teoria e debate A disseminação da internet através do tempo começou a gerar idéias de espaços de cidadania, pelo seu uso. Especificamente, a transparência por meio das TICs (Tecnologias de Informação e Comunicação) está sendo cada vez mais discutida e, com isso, procura-se propor soluções e aplicações para melhorá-la, e permitir o controle cidadão, dentro do setor público (FARIA e OLIVEIRA, 2008). Assim, nesse conjunto de ações e discussões acerca do tema, está a premissa de que a transparência por meio eletrônico garante o direito dos cidadãos de controlar o governo, e exige do governo a prestação de contas e atividades para que tal controle seja possível. No Brasil, em 1995,a prefeitura municipal de Recife foi pioneira na divulgação do andamento das obras públicas em seu sítio na internet. No aspecto normativo, que justifica o estímulo para a participação cidadã por meio da internet, VAZ (2005: 17) apresenta a informação sendo: um direito do cidadão, um bem público e fundamento para o acesso a uma série de outros direitos (...). A participação e o controle social dependem fundamentalmente da circulação de informação
3 Para complementar, TINOCO (2001: 13), citado por TRISTÃO (2002), entende que o acesso à informação de boa qualidade é um pré-requisito para o exercício da cidadania (...). Sem informação, o indivíduo exerce mal seus direitos, sobretudo o mais importante deles, que é o voto. Alguns autores defendem que a internet deve ser somente um canal a mais entre o cidadão e o governo, e não o único canal existente, pois este meio apenas complementa a comunicação entre ambos (DINIZ, 1997). Além disso, ROBINSON et al. (2000) argumenta que os cidadãos que utilizam a internet para participação e controle social já o fazem por outros meios. As informações mais comuns que os governos disponibilizam para consulta são demonstrativos financeiros, relatórios de atividades de órgãos públicos, planos de governo, andamentos de obras e divulgação de licitações. Os limites mais encontrados para a consolidação do uso da internet como controle cidadão do governo são as dificuldades de universalização de acesso; falta de infra-estrutura governamental para sustentar a interatividade com os cidadãos, o que compreende não somente a disponibilidade de recursos técnicos, mas também administrativos e gerenciais; falta de regulamentação e de práticas de simplificação do fornecimento de informação; e qualidade da informação divulgada. Há também mudanças institucionais a serem feitas, na prática das organizações públicas, para que se consolide tal planejamento. Os principais são o fato de que o cidadão é tratado apenas como cliente. Assim, deve-se evitar tal ação, e o cidadão ser visto como um agente influenciador de decisões. Não deve somente receber serviços do governo, mas auxiliar na sua construção para satisfazê-lo a seu modo. E também há a promoção de informações sem submergir o cidadão em um oceano de dados. As informações devem estar organizadas e explicadas, para que não sejam apenas dados jogados sem nenhuma relevância. Exemplos Internacional Para exemplificar como está a questão da transparência na administração pública no mundo, analisaremos brevemente o caso escandinavo e o sul-africano. Os países escandinavos são considerados como uns dos mais avançados na questão da utilização da internet na transparência pública. Nesses países, constam nos sites oficiais dos governos registros detalhados das atividades governamentais, agendas ministeriais, orçamentos e dados de concorrências públicas. Na Suécia, inclusive, durante uma concorrência pública, é possível ver os autores das ofertas, em tempo real, e os termos que eles oferecem. O caso Sul-Africano também é um caso exemplar de transparência da administração pública. Em pesquisa realizada pelo International Budget Partnership (IPB), a África do Sul foi considerada o 2 país mais transparente entre os 85 países analisados (atrás apenas da Grã Bretanha e o melhor desempenho entre os emergentes), ficando no grupo dos países que fornecem informações abrangentes sobre como o dinheiro público é recolhido e como é gasto. O sistema de transparência sul-africano difere dos demais, pois engloba não apenas o setor público, mas também atores não-estatais que recebem recursos públicos ou
4 benefícios, que exercem funções públicas, como o provimento de serviços públicos e que exploram recursos públicos, inclusive recursos naturais. O caso brasileiro O Brasil ficou na 8ª posição no estudo do International Budget Partnership sobre transparência do setor público. Esta colocação deixa o Brasil no grupo dos países que provêem informações substanciais e concedem aos cidadãos algumas ferramentas para monitorar e cobrar responsabilidade do governo na administração do dinheiro público. Esta posição deixa o Brasil atrás apenas da África do Sul, entre os emergentes, como o melhor latino-americano e como o melhor colocado entre os BRICs. A principal ferramenta de transparência do governo Brasileiro é o Portal da Transparência. O Portal da Transparência foi criado em 2004, pela Corregedoria Geral da União, e tem como objetivos melhorar a fiscalização social sobre os gastos públicos, para aumentar a eficiência destes e para combater a corrupção; O Portal apresenta uma interface de fácil compreensão, para ajudar o cidadão comum que, geralmente, não está acostumado com a linguagem dos orçamentos públicos. Além disso, não exige o uso de senhas, tornando o acesso a todas as seções do site abertas a todos os cidadãos. No portal encontramos dados sobre os recursos federais transferidos a estados, municípios, DF e diretamente aos cidadãos, como, por exemplo, os repasses do SUS e os gastos com o Bolsa Família. Também encontramos dados sobre os gastos diretos do governo, com obras e serviços ou com os Cartões de Pagamento do Governo (cartões corporativos), por exemplo. A responsabilidade pelos dados divulgados no portal é do ministério responsável pela área do gasto. Por exemplo, o Mistério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome é o responsável pela aplicação dos recursos do Programa Bolsa Família, logo o Ministério deve repassar esses dados para a Controladoria Geral da União que, por sua vez, organiza e divulga os dados no Portal da Transparência. Existem duas formas de consultar os dados no Portal da Transparência: a consulta por Gastos Diretos e por Transferências de Recursos. Na consulta por gastos diretos é possível obter informações sobre como são realizados os gastos diretos do governo, como, por exemplo, gastos com obras e serviços. A pesquisa pode ser feita por órgão ou por tipo de despesa. É nesse tipo de pesquisa que se pode ver os gastos com os Cartões de Pagamento do Governo Federal, e foi justamente usando esse tipo de consulta do portal, que foi descoberto o escândalo dos cartões corporativos, em Na outra forma de consulta, por transferências de recursos, é possível conferir as transferências de recursos do governo federal para os estados, municípios, DF e diretamente ao cidadão. É possível conferir os repasses do Fundeb, por exemplo, e também quem recebe e quanto recebe no Programa Bolsa Família.
5 Vê-se, entretanto, que os dados disponíveis para consulta nos sites brasileiros não dispõem de plataforma de buscas que possam criar comparativos ou gráficos muito sofisticados, ou até mesmo a impossibilidade da simples busca de valores de gastos unitários específicos, por causa da agregação de determinados campos, por exemplo : em novembro de 2001 a Secretaria do Meio Ambiente gastou R$ ,12 em Locação de veículos, aeronaves e outros, sendo que R$ ,12 de responsabilidade de um tal de Gab. Secr. Assessor e R$ ,00 de um certo A.C.L.A.P.R.N.(ABRAMO,2002:A3). Discussão e conclusão Percebe-se então que a transparência não é um mero sinônimo para a publicidade dos atos da administração pública, sendo mais do que isso, é a explicação de seus atos. A demanda, entretanto, vai além; é demandada a disponibilização de um banco de dados devidamente organizado, registrado com os detalhamentos necessários e de forma fácil para a busca de informações, além de busca mais complexas com agregações de informações a fim de construir comparativos históricos e ou entre objetos de mesmo padrão (como por exemplo, a busca de dados históricos dos valores da vacina de sarampo, o seu custo unitário e comparativo entre outras vacinas). Além disso, as informações devem ser constantemente atualizadas e acessíveis, além de possuir cartilhas ou similares para que todos compreendam as ferramentas de busca. Conclui-se que os próximos avanços do uso da internet como ferramenta para a transparência na administração pública deverá ser focada na melhoria da disponibilização de seus dados, não simplesmente como meros dados para consulta, mas como dados que podem e devem ser agrupados a fim de criar indicadores, gráficos, e interrelações entre eles, aumentando a complexidade a fim de gerar análises tanto para a pesquisa quanto para diagnósticos de políticas públicas. Bibliografia: ABRAMO,Cláudio Weber. Transparência, Essa tolice. Folha de São Paulo. 20 de março de 2002, p.a3 BBC, Brasil é 8º em ranking de transparência do orçamento público.bbc Brasil.com. 2 de fereveiro de Disponível em : < portuguese/reporterbbc/story/2009/02/090202_brasilorcamentotpml.shtml> Acessado em maio de BROWN, Tom. Internet revoluciona transparência pública, diz Bill Gates.Tecnologia UOL.4 de Abril de 2008.Disponível em < 2008/04/04/ult3949u3496.jhtm>. Acesso em maio de 2010.
6 DINIZ, N. Vagner. Internet e cidadania. In: PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA. Informação: Estado e sociedade. Curitiba: IMAP, FARIA, Denilda Caetano; OLIVEIRA, Rita de Cássia Alves. A internet como potencial interativo para a transparência na gestão pública. Tocantins: Tristão, G. Transparência na administração pública. VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lisboa, Portugal, 8-11 Oct VAZ, J. C. Governança eletrônica: para onde é possível caminhar? Mobilização cidadã e inovações democráticas nas cidades. São Paulo, Edição especial para o Fórum Social Mundial 2005, p , Disponível em Acessado em: maio de 2010
DECRETO MUNICIPAL Nº 032/2015 DE 20 DE OUTUBRO DE 2015.
DECRETO MUNICIPAL Nº 032/2015 DE 20 DE OUTUBRO DE 2015. Regulamenta a Lei Federal n 12.527, de 18 de novembro de 2011, no âmbito do Poder Executivo Municipal, estabelecendo procedimentos e outras providências
Leia maisMARÇO Boletim Nº COMO ESTÃO O PORTAL DE TRANSPARÊNCIA E O SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO DA CÂMARA DE VEREADORES?
Boletim Nº www.observatoriopiracicaba.org.br MARÇO 2017 COMO ESTÃO O PORTAL DE TRANSPARÊNCIA E O SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO DA CÂMARA DE VEREADORES? A transparência é o acesso aos documentos e às
Leia maisGoverno Aberto Avanços e Desafios para a Administração Pública
Governo Aberto Avanços e Desafios para a Administração Pública Alzira Ester Angeli Secretária de Estado de Transparência e Controle do Distrito Federal - Adjunta maio/2013 Parceria para Governo Aberto
Leia maisAGOSTO Boletim Nº COMO ESTÃO O PORTAL DE TRANSPARÊNCIA E O SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO DA CÂMARA DE VEREADORES?
Boletim Nº www.observatoriopiracicaba.org.br AGOSTO 2016 COMO ESTÃO O PORTAL DE TRANSPARÊNCIA E O SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO DA CÂMARA DE VEREADORES? A transparência é o acesso aos documentos e às
Leia maisCOMO ESTÃO OS PORTAIS DE TRANSPARÊNCIA E OS SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO (SIC) DA PREFEITURA E DA CÂMARA?
Boletim Nº www.observatoriopiracicaba.org.br COMO ESTÃO OS PORTAIS DE TRANSPARÊNCIA E OS SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO (SIC) DA PREFEITURA E DA CÂMARA? MAIO 2014 A transparência e o acesso aos documentos
Leia maisEstratégia de Governança Digital do Governo Federal
Estratégia de Governança Digital do Governo Federal São Paulo, 24 de fevereiro de 2016 Agenda Contexto da TI na APF Estratégia de Governança Digital - Histórico - Conceito - Elaboração - Monitoramento
Leia maisMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO. Estratégia de Governança Digital. do Governo Federal
Estratégia de Governança Digital do Governo Federal Histórico da Governança Digital 2000 Comitê Executivo de Governo Eletrônico 2005 eping: padrões de interoperabilidade 2010 Estratégia Geral de TI (EGTIC)
Leia maisBoletim Nº DEZEMBRO Como estão os Portais. Prefeitura e da Câmara de Vereadores e o Serviço de Acesso à Informação da Prefeitura?
Boletim Nº DEZEMBRO 2013 www.observatoriopiracicaba.org.br Como estão os Portais de Transparência da Prefeitura e da Câmara de Vereadores e o Serviço de Acesso à Informação da Prefeitura? A transparência
Leia maisEixo I - Promoção da transparência pública e acesso à informação e dados públicos
Eixo I - Promoção da transparência pública e acesso à informação e dados públicos A transparência e o acesso à informação são essenciais para a consolidação do regime democrático e para a boa gestão pública.
Leia maisSumário. Apresentação, xiii Estrutura do livro, xv
Sumário Apresentação, xiii Estrutura do livro, xv Introdução, 1 Debate sobre governo e Administração Pública, 1 Gestão pública no Brasil, 3 Reforma e modernização do Estado, 4 Papel do Estado no mundo
Leia maisEstado Brasileiro Regime: Democracia Sistema de Governo: Presidencialismo Modelo Constitucional: Estado Democrático de Direito
CONTROLE SOCIAL Jornalista Elton Bozzetto Fone(51) 9666 5592 E-mail: eltonbozzetto@gmail.com DIRETO DO CIDADÃO E DEVER DO ESTADO Estado Brasileiro Regime: Democracia Sistema de Governo: Presidencialismo
Leia maisSUMÁRIO. Parte I COMPREENSÃO DOS FUNDAMENTOS DA CIÊNCIA POLÍTICA, ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SUMÁRIO Introdução, 1 Debate sobre Governo e Administração Pública, 1 Gestão Pública no Brasil, 3 Reforma e Modernização do Estado, 4 Papel do Estado no Mundo Contemporâneo, 5 Democracia, Cidadania e Demandas
Leia maisGoverno eletrônico e promoção da cidadania. José Carlos Vaz
Governo eletrônico e promoção da cidadania José Carlos Vaz As questões de hoje: O que significa promover a cidadania através do governo eletrônico? Qual é o real alcance das possibilidades de utilização
Leia maisUso da internet para controle social e participação: o que os governos locais da América Latina fazem? Prof. José Carlos Vaz (EACH-USP/ITIP)
Uso da internet para controle social e participação: o que os governos locais da América Latina fazem? Prof. José Carlos Vaz (EACH-USP/ITIP) Pesquisa 25 casos de uso da internet por governos subnacionais
Leia maise sua importância rumo ao GOVERNO 100% DIGITAL
e sua importância rumo ao GOVERNO 100% DIGITAL Fernando A B Siqueira Jr Secretário Adjunto de Tecnologia da Informação MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO Brasília, 12 de maio de 2016 Sociedade
Leia maisO Portal da Transparência do Governo Federal. Fevereiro de 2014
O Portal da Transparência do Governo Federal Fevereiro de 2014 A Controladoria-Geral da União (CGU), criada em 2003, é o órgão do Governo Federal responsável pelo controle interno, pela defesa do patrimônio
Leia maisPotencialidades geradas pelo uso das TICs 1 - Informatizar grande parte do processo legislativo, assegurando ao mesmo maior rapidez, eficiência e tran
VIII Encontro da Associação dos Secretários- Gerais dos Parlamentos de Língua Portuguesa Luanda - Novembro/2007 Estado atual das tecnologias de informação e comunicação no desempenho dos Parlamentos Potencialidades
Leia maisPROAD. Pró-Reitoria de Administração
PROAD Pró-Reitoria de Administração QUEM SOMOS E O FAZEMOS A Pró-Reitoria de Administração (PROAD) é o setor da Reitoria que avalia, propõe e controla as políticas de administração orçamentária, financeira
Leia maisConceito de Orçamento TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS GESTÃO MUNICIPAL I 13/05/09 ORÇAMENTO PARTICIPATIVO CASO PRÁTICO O QUE É ORÇAMENTO?
TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS GESTÃO MUNICIPAL I 13/05/09 ORÇAMENTO PARTICIPATIVO CASO PRÁTICO Prof. Marcus Vinícius Veras Machado O QUE É ORÇAMENTO? Orçamento Pessoal Orçamento empresarial (Mão-de-Obra,
Leia maisLEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO E PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DO GOVERNO FEDERAL
LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO E PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DO GOVERNO FEDERAL Núcleo de Ações de Ouvidoria e de Prevenção à Corrupção - NAOP CGU no Estado de Mato Grosso do Sul Junho de 2018 O Acesso à Informação
Leia maisCiência Política I. Soberania popular, legitimidade do poder, contratualização dos atos e validade dos atos em função da lei
Ciência Política I Soberania popular, legitimidade do poder, contratualização dos atos e validade dos atos em função da lei A República Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrático de Direito
Leia maisSumário Parte I ComPreensão dos Fundamentos do estado, das Formas e das Funções do Governo, 9 1 estado, Governo e sociedade, 11
Sumário Abreviaturas, xv Prefácio à 7 a Edição, xix Prefácio à 6 a Edição, xxi Prefácio à 5 a Edição, xxiii Prefácio à 4 a Edição, xxv Prefácio à 3 a Edição, xxix Prefácio à 2 a Edição, xxxiii Prefácio
Leia maisGOVERNANÇA E GESTÃO DE TIC. Câmara dos Deputados
GOVERNANÇA E GESTÃO DE TIC Câmara dos Deputados GOVERNANÇA NA CÂMARA DOS DEPUTADOS Comitê de Gestão Estratégica Escritório Corporativo de Gestão Estratégica Comitês Setoriais de Gestão Escritórios Setoriais
Leia maisCOMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA PROJETO DE LEI N o 2.189, DE 2007 Estabelece normas para a utilização de marca publicitária pelo Governo Federal e para seus investimentos em
Leia maisPENSAR GLOBALMENTE, ACTUAR LOCALMENTE: IMPLANTANDO UNA AGENDA GLOBAL EM EL ÁMBITO DE LOS MUNICIPIOS INSTRUMENTOS, INICIATIVAS Y POLÍTICAS
ACADEMIA DE RESPONSABILIDAD URBANA PARA ALCALDES Y MUNICIPALIDADES DE LATINOAMÉRICA PENSAR GLOBALMENTE, ACTUAR LOCALMENTE: IMPLANTANDO UNA AGENDA GLOBAL EM EL ÁMBITO DE LOS MUNICIPIOS INSTRUMENTOS, INICIATIVAS
Leia maisARQUIVOLOGIA. Legislação Arquivística. Decreto nº 7.724/12 Regulamenta a LAI. Prof. Antonio Botão
ARQUIVOLOGIA Legislação Arquivística Prof. Antonio Botão Regulamenta a Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5º, no
Leia maisGoverno Eletrônico. SSC Sistemas de Informação. Lucas Orlandi de Oliveira Vítor Rodrigues Tonon /05/2016
Governo Eletrônico SSC0120 - Sistemas de Informação Lucas Orlandi de Oliveira - 8124437 Vítor Rodrigues Tonon - 8532314 31/05/2016 Instituto de Ciências Matemáticas e de Computação (ICMC/USP) Sumário 1.
Leia maisSecretaria de Prevenção da Corrupção e Informações Estratégicas Controladoria-Geral da União
Secretaria de Prevenção da Corrupção e Informações Estratégicas Controladoria-Geral da União Mário Vinícius Claussen Spinelli Secretário Ministro de Estado Chefe da CGU Organograma da CGU Secretaria Executiva
Leia maisPropostas para o Município
Piracicaba, 22 de outubro de 2011 Propostas e Moções aprovadas e Delegados eleitos pela 1ª Conferência Municipal sobre Transparência e Controle Social de Piracicaba (Consocial) realizada no dia 22 de outubro
Leia maisEstratégia de Governança Digital Ações e Desafios
Estratégia de Governança Digital Ações e Desafios 1 FÓRUM DE GOVERNAÇA DE TIC DOS INSTITUTOS FEDERAIS Brasília, 06 de abril de 2016 Desafios para um Brasil digital Sociedade e governo Desafios para um
Leia maisRelação entre Gestão do Conhecimento e Marketing de Relacionamento com Cidadão estudo de Caso do Facebook da SES-MG
Relação entre Gestão do Conhecimento e Marketing de Relacionamento com Cidadão estudo de Caso do Facebook da SES-MG Leandro Peters Heringer lheringer@gmail.com Orientador: Prof. DR.Rodrigo Baroni de Carvalho
Leia maisO USO DO GOVERNO DIGITAL PELO CONTROLE SOCIAL NO COMBATE À CORRUPÇÃO PÚBLICA NO CEARÁ
O USO DO GOVERNO DIGITAL PELO CONTROLE SOCIAL NO COMBATE À CORRUPÇÃO PÚBLICA NO CEARÁ ORIENTADOR: Prof. Dr. Luís Borges Gouveia ALUNA: Mª Nazaré Gonçalves Pinho Governo Eletronico Introdução No combate
Leia maisPadrões de Disclosure, Transparência e Accountability das informações nos Relatórios de Gestão de Universidades Federais
Padrões de Disclosure, Transparência e Accountability das informações nos Relatórios de Gestão de Universidades Federais Luzia Zorzal, Drª Georgete Medleg Rodrigues, Ph.D. 1 As Universidades Federais,
Leia maisCenário Atual. Cenário Futuro. Os problemas. Os problemas. Sistemas de informação. E-Vida Vida digital (Negroponte)
Aires José Rover Prof. Univ Fed SC Cenário Atual...novo tipo de sociedade cujo ambiente é saturado de informação......e que se concretizam através de inúmeras aplicações... Cenário Futuro Os problemas
Leia maisTransparência no Setor Público: acessibilidade aos dados e informações do Setor Público
UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS Transparência no Setor Público: acessibilidade aos dados e informações do Setor Público Programa de Pós Graduação em Administração Pública Cleber Tavares de Sales Mestre
Leia maisParte I Compreensão dos Fundamentos da Ciência Política, Estado, Governo e Administração Pública, 9
Sumário Apresentação, xiii Estrutura do livro, xv Introdução, 1 Debate sobre Governo e Administração Pública, 1 Gestão Pública no Brasil, 3 Reforma e Modernização do Estado, 4 Papel do Estado no Mundo
Leia maisORÇAMENTO PARTICIPATIVO OP
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO OP Em 1988, conforme os artigos 165 a 169, a Constituição Federal estabeleceu que os procedimentos orçamentários abrangem o PPA - Plano Plurianual, a LDO Lei das Diretrizes Orçamentárias,
Leia maisPós-Graduação a distância Administração Pública
Pós-Graduação a distância Administração Pública Disciplinas: 1) Direito Constitucional 2) Direito Administrativo 3) Economia do setor público e desenvolvimento sustentável 4) Contabilidade pública, controle
Leia maisPOLÍTICA DE DIVULGAÇÃO GESTÃO DE RISCOS E PRE
POLÍTICA DE DIVULGAÇÃO GESTÃO DE RISCOS E PRE Política de Divulgação Atendimento Circular Bacen nº 3.477/09 - Rev 02 Página 1 I. INTRODUÇÃO: O Banco Pottencial em cumprimento e em aderência aos regulamentos
Leia maisManual de Navegação. Nos itens localizados no Menu na barra cinza, logo na cabeça do Portal, o usuário poderá acessar o seguinte:
1 Menu na barra cinza 1.1 Itens localizados no Menu na barra cinza Nos itens localizados no Menu na barra cinza, logo na cabeça do Portal, o usuário poderá acessar o seguinte: - Site da Prefeitura: link
Leia maisPortais municipais para divulgação eletrônica e transparência: um panorama do acesso digital à informação em municípios alagoanos.
Portais municipais para divulgação eletrônica e transparência: um panorama do acesso digital à informação em municípios alagoanos. Palavras-chave: Transparência; Portais Municipais; Lei de Acesso à Informação.
Leia maisInstitui a Política de Gestão de Riscos - PGR do Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria-Geral da União - CGU.
CONTEÚDO CAPÍTULO I - DISPOSIÇÕES GERAIS CAPÍTULO II - DOS PRINCÍPIOS CAPÍTULO III - DOS OBJETIVOS CAPÍTULO IV - DA OPERACIONALIZAÇÃO CAPÍTULO V - DAS COMPETÊNCIAS CAPÍTULO VI - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Leia maisOuvidoria - Geral da União. Objetivo 6. Produzir informações estratégicas para subsidiar as tomadas de decisões do Presidente da República.
Ouvidoria - Geral da União Objetivo 6. Produzir informações estratégicas para subsidiar as tomadas de decisões do Presidente da República. Produzir dados quantitativos e qualitativos acerca da satisfação
Leia maisPOLÍTICA DE RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL
POLÍTICA DE RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL RJI CORRETORA DE TÍTULOS E VALORES MOBILIÁRIOS LTDA. RJI GESTÃO & INVESTIMENTOS LTDA. Número da Política: PRSA Data da Publicação: 2 de janeiro de 2019 Página
Leia maisUma análise da apropriação das TIC s pelo Govern o Federal Autores: Janine Aguiar Park, Miriam Fernanda Maia Fonseca e Raphaela Ferreira Guimarães
Uma análise da apropriação das TIC s pelo Govern o Federal Autores: Janine Aguiar Park, Miriam Fernanda Maia Fonseca e Raphaela Ferreira Guimarães Resumo: Este artigo tem por objetivo apresentar uma visão
Leia maisPerspectivas para a Democracia Participativa na América Latina
Perspectivas para a Democracia Participativa na América Latina Democracia Participativa na América Latina Inclusão Democrática e Participação Processos eleitorais Democracia quantitativa transição democrática
Leia maisPREFEITURA MUNICIPAL DE RIO PIRACICABA Praça Coronel Durval de Barros, n 52, Centro CEP: MG
LEI Nº 2.323, DE 09 DE JUNHO DE 2017. DISPÕE SOBRE AS PUBLICAÇÕES DO PORTAL TRANSPARÊNCIA NO ÂMBITO MUNICIPAL E DA OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A Câmara Municipal de Rio Piracicaba, aprovou e o Prefeito Municipal,
Leia maisGOVERNANÇA PÚBLICA O DESAFIO DO BRASIL
A partir desses produtos, o leitor terá oportunidade de refletir sobre algumas questões estratégicas que nos intrigam: por que há filas imensas nos hospitais públicos? Por que nossa educação não ensina
Leia maisA importância dos Dados Abertos para a democracia na era digital
1 GABINETE DO VEREADOR FLORIANO PESARO DATA: 10/10/2012 15 DISCURSO A importância dos Dados Abertos para a democracia na era digital Sr. Presidente, nobres Vereadores, telespectadores da TV Câmara São
Leia maisA experiência de Belo Horizonte no monitoramento local das metas ODS
A experiência de Belo Horizonte no monitoramento local das metas ODS Rodrigo Nunes Ferreira Gerente de Indicadores Diretoria Central de Planejamento DIPL SUPLOR/SMPOG/PBH Brasília, 26 de abril de 2019
Leia maisGOVERNANÇA PÚBLICA: O DESAFIO DO BRASIL. O papel do TCU DIÁLOGO PÚBLICO CEARÁ 17 DE MARÇO DE 2014
GOVERNANÇA PÚBLICA: O DESAFIO DO BRASIL O papel do TCU DIÁLOGO PÚBLICO CEARÁ 17 DE MARÇO DE 2014 Ministro João Augusto Ribeiro Nardes Presidente do TCU SUMÁRIO O Estado e os desafios do Brasil Governança
Leia maisApresentação do resultado consolidado da pesquisa sobre Boas Práticas em Contratações Públicas
Apresentação do resultado consolidado da pesquisa sobre Boas Práticas em Contratações Públicas Lúcio Henrique Xavier Lopes Chefe da Assessoria Técnica da Diretoria-Geral Câmara dos Deputados Ação 2 da
Leia maisDESENVOLVE SP - AGÊNCIA DE FOMENTO PAULISTA S.A. Rua da Consolação, 371 Centro São Paulo - SP
RELATÓRIO DO SERVIÇO DE INFORMAÇÕES AO CIDADÃO - SIC 2012 DEZEMBRO 2012 DESENVOLVE SP - AGÊNCIA DE FOMENTO PAULISTA S.A. Rua da Consolação, 371 Centro 01301-000 São Paulo - SP www.desenvolvesp.com.br MILTON
Leia maisadequadas ao contexto econômico-financeiro e institucional das empresas;
1. Objetivo Aumentar a eficiência e competitividade das empresas do Sistema Eletrobrás, através da integração da logística de suprimento de bens e serviços, visando o fortalecimento de seu poder de compra
Leia maisÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DO E-GOVERNO
PANORAMA Governança Governo eletrônico ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DO E-GOVERNO Elaborado pela ONU, o Índice de Desenvolvimento do E-Governo baseia-se em três eixos: Índice de Infraestrutura de Telecomunicações
Leia mais2º QUADRIMESTRE DE 2018 R E L A T Ó R I O Q U A D R I M E S T R A L
2º QUADRIMESTRE DE 2018 R E L A T Ó R I O Q U A D R I M E S T R A L Relatório Quadrimestral A metologia de trabalho do Observatório Social do Brasil estabelece que a cada quadrimestre o OS municipal deve
Leia maisARTIGO DO MÊS 2013 Movimento Nossa Betim Rua Paulo de Freitas nº 16 Sala
ARTIGO DO MÊS Setembro 2013 Periodicamente o Movimento Nossa Betim divulga artigos sobre temas ligados à sustentabilidade no contexto da gestão de cidades Movimento Nossa Betim Rua Paulo de Freitas nº
Leia maisVitória (ES), 23 de junho de 2016
Vitória (ES), 23 de junho de 2016 Roteiro A Secretaria de Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento (STI/MP) TIC na APF - o Sistema de Administração de Recursos de Tecnologia da Informação
Leia maisPOLIÍTICA DE GERENCIAMENTO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS
Junho/2016. POLIÍTICA DE GERENCIAMENTO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS Versão: 01 Revisada: Compliance Aprovação: Mario Celso Coutinho de Souza Dias Presidente 30/06/2016 1 APRESENTAÇÃO O Banco Central
Leia maisPORTAL DA TRANSPARÊNCIA
PORTAL DA TRANSPARÊNCIA MANUAL DE ACESSO AOS ITENS DA LEI DA TRANSPARÊNCIA/ VERIFICAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO WWW.3ALVOS.COM.BR Nesse documento, apresentamos o guia de navegação para acesso de todos os
Leia maisA importância do controle interno nos. Conselhos Profissionais
4º Encontro Nacional de Integração de Contadores, Auditores e Controladores do Sistema 2014 A importância do controle interno nos 9 Conselhos Profissionais Ronald da Silva Balbe Diretor de Planejamento
Leia maisJULIVAL SILVA ROCHA. Conselheiro Substituto TCE-PA
JULIVAL SILVA ROCHA Conselheiro Substituto TCE-PA Espírito Rui Barbosa (O Justo e a Justiça Política) Julgamento de Jesus Cristo; O Direito daquela época já não se contentava com a mera publicidade. Relação
Leia maisFERRAMENTA DE APOIO À CONCEÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DE PROGRAMAS DE EDUCAÇÃO SENSÍVEL A QUESTÕES DE CONFLITO, EM CONTEXTOS FRÁGEIS E AFETADOS POR CONFLITOS
Esta Ferramenta de Apoio está estruturada de forma a orientar a reflexão sobre o impacto da dinâmica de um determinado conflito em programas de educação e a forma pela qual os programas podem ajudar a
Leia maisADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CESPE Prof. Marcelo Camacho
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CESPE Prof. Marcelo Camacho PROGRAMAÇÃO DAS AULAS TRE-PE ANALISTA JUDICIARIO AREA ADMINISTRATIVA AULA 1 1 As reformas administrativas e a redefinição do papel do Estado. 1.1 Reforma
Leia mais526C - TRANSPARÊNCIA ATIVA: Uma Análise Horizontal da LAI nos Maiores Municípios Arrecadadores Brasileiros
526C - TRANSPARÊNCIA ATIVA: Uma Análise Horizontal da LAI nos Maiores Municípios Arrecadadores Brasileiros Thiago Paulo Rangel (PPGCC/UFRJ) Carla Macedo Velloso dos Santos (PPGCC/UFRJ) Fernanda Filgueiras
Leia maisProjetos de Pesquisa NEF 2015
Projetos de Pesquisa NEF 2015 Eurico Marcos Diniz de Santi Isaias Coelho Gisele Barra Bossa Ana Teresa Lima Rosa Bruno Nepomuceno de Souza Laura Romano Campedelli Guilherme Saraiva Grava Miguel Nicacio
Leia maisPolítica de Divulgação. de Informações
Política de Divulgação de Informações Fone 55 41 3316 3000 Site www.tecpar.br e-mail tecpar@tecpar.br Pág. 1/6 SUMÁRIO INTRODUÇÃO...3 CAPÍTULO I - DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES...3 CAPÍTULO II - DA RESPONSABILIDADE...3
Leia maisGESTÃO PÚBLICA, CONTROLE
Processo de desenho do Programa de Governo (2013-2016) GESTÃO PÚBLICA, CONTROLE SOCIAL e SERVIÇOS PÚBLICO IMPORTANTE: O texto a seguir traz subsídios para as discussões das Comissões Temáticas que foram
Leia maisAcompanhamento da execução total do ambiente de Gestão e Programas Sociais, administrativos, físico e financeira dos serviços sócio assistenciais
Acompanhamento da execução total do ambiente de Gestão e Programas Sociais, administrativos, físico e financeira dos serviços sócio assistenciais financiados pelo Governo Garantir as informações detalhadas
Leia maisFundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação II Encontro Nacional entre o Ministério Público e o MEC Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação Setembro - 2009 O que é Sistema de acesso
Leia maisTransparência na Gestão dos Recursos Públicos. Abordagem na Lei da Transparência Pública e Lei de Acesso à Informação
Transparência na Gestão dos Recursos Públicos Abordagem na Lei da Transparência Pública e Lei de Acesso à Informação Quanto maior for a exposição e a publicidade dos gastos e atos públicos, menor será
Leia maisLei /2016 Lei das Estatais
Lei 13.303/2016 Lei das Estatais Impactos na Governança Corporativa SUORG 10 NOV 2016 Lei nº 13.303/2016 Estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no
Leia maisA PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMO MÉTODO DE GOVERNO
A PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMO MÉTODO DE GOVERNO O Processo 2007: Debates e elaborações acerca de um Sistema Nacional de Participação Social; 2011 a 2013: cerca de 45 debates com organizações da sociedade
Leia maisUNIDADE 2 CONTROLE SOCIAL E BRASIL
UNIDADE 2 CONTROLE SOCIAL E TRANSPARÊNCIA NO BRASIL Introdução ao Estudo do Controle Social e Transparência no Brasil Controle social ocupa lugar de pouco destaque frente ao decisório sobre recursos públicos.
Leia maisTendências e Desafios
Governo Digital Tendências e Desafios Patrocínio Diamante Mediador: Anderson Itaborahy Debatedores: Fernando Siqueira (SLTI) Robson Margato (SERPRO) Carlos Alberto Freitas (Central IT) Patrocínio Ouro
Leia maisCONSELHO MUNICIPAL DO FUNDEB: MECANISMO DE PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA EDUCAÇÃO
Eixo Temático 5: Educação, Diversidade e Justiça Social Categoria: Pôster CONSELHO MUNICIPAL DO FUNDEB: MECANISMO DE PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA EDUCAÇÃO Taíz Viviane Dos Santos 1 Dunia Comerlatto 2 Maria ElisabethKleba
Leia maisDados abertos governamentais como base para projetos de participação e cidadania
Dados abertos governamentais como base para projetos de participação e cidadania Kellyton Brito Professor e Pesquisador Universidade Federal Rural de Pernambuco Ph.D Candidate Universidade Federal de Pernambuco
Leia maisPor: Carlos Henrique de Castro Ribeiro. Orientador: Prof. José Carlos Gomes Soares
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ESCOLA DE CONTAS E GESTÃO PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA E CONTROLE EXTERNO Diagnóstico do cumprimento da Lei Complementar n.º 131/2009 pelas Prefeituras
Leia maisPortal da Transparência do Poder Executivo
Portal da Transparência do Poder Executivo transparencia.sc.gov.br Graziela Luiza Meincheim Diretora de Contabilidade Geral Florianópolis, 7 de julho de 2016 MARCOS LEGAIS 2011 2000 Lei de Responsabilidade
Leia mais(Alterada pela Nota Técnica nº 13/2018/CCONF/SUCON/STN/MF-DF e FNS-MS)
Ministério da Fazenda Secretaria do Tesouro Nacional Subsecretaria de Contabilidade Pública Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação Nota Técnica Conjunta nº 11/2018/CCONF/SUCON/MF
Leia maisPRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA SECRETARIA-GERAL DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA SECRETARIA NACIONAL DE ARTICULAÇÃO SOCIAL
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA SECRETARIA-GERAL DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA SECRETARIA NACIONAL DE ARTICULAÇÃO SOCIAL TERMO DE ADESÃO AO COMPROMISSO NACIONAL PELA PARTICIPAÇÃO SOCIAL O Município (NOME), representado
Leia maisTRANSPARÊNCIA A SERVIÇO DO CIDADÃO
TRANSPARÊNCIA A SERVIÇO DO CIDADÃO O PAPEL DO CONTROLE INTERNO E DA TRANSPARÊNCIA NA GESTÃO PÚBLICA INDÍCE DE PERCEPÇÃO DE CORRUPÇÃO 2015 BRASIL: 76º COLOCAÇÃO Piorou 7 posições Divide essa posição com:
Leia maisUNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Franciel Baia Reis Marcus Vinícius Oeiras Formigosa Odair Quaresma
Leia maisPROGRAMA SEMINÁRIO DE SAÚDE VIGILÂNCIA SANITÁRIA
PROGRAMA SEMINÁRIO DE SAÚDE VIGILÂNCIA SANITÁRIA Q UA LIDA DE REG ULATÓ R I A R E G U L A Ç Ã O E V I G I L Â N C I A S A N I TÁ R I A : O P R O G R A M A D E M E L H O R I A D O P R O C E S S O D E R
Leia maisOuvidoria-Geral da União. Transparência na Gestão, Prevenção e Combate à Corrupção
Ouvidoria-Geral da União Transparência na Gestão, Prevenção e Combate à Corrupção OUVIDORIA PÚBLICA CONTROLE E PARTICIPAÇÃO SOCIAL ACESSO ÀS INFORMAÇÕES PÚBLICAS Cidadão gestão controle Trabalho em 3
Leia maisConferência Livre para Dados Abertos
Conferência Livre para Dados Abertos Conferência Livre é uma das etapas da 1ª Consocial 1 Etapa Nacional * 2 Etapas Preparatórias Conferências Municipais / Regionais * Conferências Estaduais / Distrital
Leia maisFerramentas sob medida para o seu Município
Ferramentas sob medida para o seu Município PREFEITO Conteúdo Exclusivo CNM Ferramentas sob medida para o seu Município O Portal da CNM conta com um espaço diferenciado para os Municípios contribuintes.
Leia maisSENADO FEDERAL Gabinete do Senador Lasier Martins PARECER Nº, DE Relator: Senador LASIER MARTINS
PARECER Nº, DE 2017 Da COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, em decisão terminativa, sobre o Projeto de Lei do Senado nº 84, de 2016, do Senador Ronaldo Caiado, que dispõe sobre o uso dos cartões
Leia maisCONTROLES INTERNOS COMO INSTRUMENTO DE GESTÃO DE QUALIDADE DE GASTOS PÚBLICOS
CONTROLES INTERNOS COMO INSTRUMENTO DE DE QUALIDADE DE GASTOS PÚBLICOS ARNALDO GOMES FLORES Fonte: Fonte: Fonte: Questão central Como garantir que os programas governamentais cumpram suas finalidades declaradas?
Leia maisA Informação Contábil no Contexto da Transparência Pública e da Responsabilidade Social. Maria Clara Cavalcante Bugarim
A Informação Contábil no Contexto da Transparência Pública e da Responsabilidade Social Maria Clara Cavalcante Bugarim CORRUPÇÃO O MAIOR PROBLEMA DO PAÍS Corrupção (34%) Saúde (16%) Desemprego (10%) Educação
Leia maisSEFAZ Ética Lei Estadual nº /10 Profª Letícia Loureiro
SEFAZ Ética Lei Estadual nº 13.596/10 Profª Letícia Loureiro www.acasadoconcurseiro.com.br Ética LEI Nº 13.596, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2010 (publicada no DOE nº 248, de 31 de dezembro de 2010) Consolida
Leia maisFundo Nacional de Desenvolvimento da Educação. SIOPE Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação O que é o É um sistema de acesso público via internet, operacionalizado pelo Fundo Nacional de
Leia maisO ICOM constrói pontes entre pessoas e organizações para promover desenvolvimento, sempre trazendo inovação
O ICOM constrói pontes entre pessoas e organizações para promover desenvolvimento, sempre trazendo inovação Maristela Truppel Conselho Comunitário Ponte do Imaruim Marco Regulatório das OSCs: como a transparência
Leia maisParticipação social é método de governar. Secretaria-Geral da Presidência da República
OS OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILÊNIO Foram definidos para dar respostas aos principais problemas mundiais levantados nas conferências sociais que a ONU promoveu na década de 90: Criança (NY/90);
Leia maisThomas J. Trebat Columbia University Columbia Global Centers Rio de Janeiro Outubro, 2017
Thomas J. Trebat Columbia University Columbia Global Centers Rio de Janeiro Outubro, 2017 De acordo com o Fórum Econômico Mundial, a capacidade de inovação é o que impulsiona as economias da classificação
Leia maisPORTAL DA TRANSPARÊNCIA
PORTAL DA TRANSPARÊNCIA CONSULTAS BÁSICAS PARA PROVA: SEIS DESPESAS, RECEITAS, CONVÊNIOS, CEIS, CEPIM E SERVIDORES. 1. Sobre o Portal O Portal da Transparência do Governo Federal é uma iniciativa da Controladoria-Geral
Leia maisSERVIÇO DE INFORMAÇÕES AO CIDADÃO
RELATÓRIO DO SERVIÇO DE INFORMAÇÕES AO CIDADÃO (SIC) DEZEMBRO DE 2013 SUMÁRIO 1. ATUAÇÃO DO SIC... 5 2. ATENDIMENTO AO CIDADÃO... 6 3. TRANSPARÊNCIA ATIVA... 9 4. SOLICITAÇÕES DE INFORMAÇÕES... 12 1.
Leia maisAPPGG - SÃO PAULO - CRONOGRAMA GESTÃO GOVERNAMENTAL
ANEXO GESTÃO GOVERNAMENTAL Professor 1. Avaliação e monitoramento de políticas públicas. Maria das Graças Rua 30/09 13. Serviços públicos no município, qualidade no serviço público, modalidades de execução:
Leia maisO EXERCÍCIO DE UM MANDATO TRANSPARENTE
VII CONGRESSO MINEIRO DE VEREADORES O EXERCÍCIO DE UM MANDATO TRANSPARENTE Dez diretrizes básicas Vivian do Carmo Bellezzia 1 ENTENDER A LÓGICA DO SISTEMA BRASILEIRO DE ACESSO À INFORMAÇÃO DIRETRIZES:
Leia maisTRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL
TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL Julival Silva Rocha Auditor do TCEPA GESTÃO TRANSPARENTE SAMUEL GESTÃO PÚBLICA Dever de prestar contas art. 70 da CF Gestão Transparente LRF Transparência da Gestão Pública
Leia mais