SEFAZ Ética Lei Estadual nº /10 Profª Letícia Loureiro

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1 SEFAZ Ética Lei Estadual nº /10 Profª Letícia Loureiro

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3 Ética LEI Nº , DE 30 DE DEZEMBRO DE 2010 (publicada no DOE nº 248, de 31 de dezembro de 2010) Consolida a criação do Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul, sítio eletrônico de divulgação de informações relativas à Administração Pública Estadual por meio da Rede Mundial de Computadores Internet, e cria o Conselho de Transparência Pública do Estado do Rio Grande do Sul CTP/RS, e dá outras providências. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO GRAN- DE DO SUL. Faço saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, inciso IV, da Constituição do Estado, que a Assembléia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte: Art. 1º Fica consolidada a criação do Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul, sítio eletrônico à disposição na Rede Mundial de Computadores Internet, por meio do qual será dada ampla divulgação de dados e de informações relativos à Administração Pública Estadual, e que tem por finalidade: I promover e incrementar a transparência na gestão pública; II permitir aos cidadãos o exercício do controle social sobre os atos de gestão, diretamente ou por meio de organizações civis; III incrementar a participação da sociedade na fiscalização da Administração Pública, subsidiando os órgãos de controle interno e externo, de modo a reduzir a possibilidade da ocorrência de fraudes, equívocos e desperdícios na gestão dos recursos públicos; IV contribuir para o aperfeiçoamento e fortalecimento dos mecanismos de prevenção e de combate à corrupção; V estimular o comportamento ético e a eficiência dos gestores públicos, mediante a conscientização de que seus atos e omissões estarão sujeitos à evidenciação pública e à cobrança de providências por parte da população; VI promover a educação fiscal, despertando o interesse de alunos e de cidadãos no que concerne à arrecadação e à destinação dos impostos e demais receitas públicas; VII incentivar a colaboração da população na melhoria da Administração Pública Estadual, mediante o acompanhamento da execução dos programas dos Poderes e órgãos; e VIII ser um canal para a manifestação de discordâncias, identificação de deficiências e oferecimento de denúncias, bem como de justificativas da administração. Art. 2º O Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul abrange os dados relativos à execução orçamentária e financeira, assim como outras informações de interesse público, referentes aos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, bem como ao Ministério Público, Defensoria Pública, Tribunal de Contas do Estado, além das fundações e das autarquias integrantes da Administração Indireta do Estado. 1º O Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul possibilitará o acesso público aos seguintes dados: 3

4 I os gastos efetuados por órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, Direta e Indireta; II as transferências de recursos financeiros aos municípios; III as transferências de recursos financeiros para pessoas físicas e jurídicas, inclusive organizações não governamentais de qualquer natureza; IV as receitas arrecadadas por órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, Direta e Indireta; V as outras informações de interesse público tais como, as relativas a licitações, contratos, convênios, subvenções e auxílios. 2º Fica ressalvada a garantia de inviolabilidade do sigilo das informações de caráter pessoal. 3º Além daqueles relacionados no 1.º, outros dados e informações de interesse público poderão ser disponibilizados no Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul, desde que contribuam para atingir sua finalidade. 4º O Poder Executivo deverá consolidar e disponibilizar as informações das companhias integrantes da Administração Indireta, em local específico, em prazo não superior a 180 (cento e oitenta) dias, dispondo, sem prejuízo de outras informações que julgarem necessárias, dos seguintes itens: I totais das receitas auferidas na venda de produtos e/ou na prestação dos serviços, com a devida classificação; e II gastos efetuados classificados em grupos de despesas, com identificação em nível de favorecido. 5º As disponibilizações de informações previstas não excluem a possibilidade de divulgação dessas ou de outras informações em páginas específicas de transparência a serem mantidas pelos órgãos integrantes da Administração Pública Estadual. Art. 3º A Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, órgão de Controle Interno de que trata o art. 76 da Constituição do Estado, será a responsável técnica pela implantação e gestão do Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul. Parágrafo único Os órgãos e as entidades integrantes da Administração Pública Estadual, Direta e Indireta, deverão disponibilizar à Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, no prazo e na forma que esta fixar, os dados e as informações a serem disponibilizados por meio do Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul. Art. 4º Fica criado o Conselho de Transparência Pública do Estado do Rio Grande do Sul CTP/ RS, órgão colegiado e deliberativo, com a finalidade de deliberar sobre questões relativas à gestão do Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul e ao seu próprio funcionamento. Art. 5º Compete ao CTP/RS, além de outras atribuições definidas nesta Lei: I contribuir para a formulação das diretrizes da política de transparência da gestão de recursos públicos, a ser implementada pelos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, propondo projetos e ações prioritárias; II sugerir procedimentos que promovam o aperfeiçoamento e a integração das ações de incremento da transparência, no âmbito da Administração Pública Estadual; III atuar como instância de articulação e de mobilização da sociedade civil organizada para o combate à corrupção e à impunidade; IV deliberar sobre questões que envolvam a gestão e o funcionamento do Portal da Transparência do Estado do Rio Grande do Sul; 4

5 Lei Estadual nº /10 Profª Tatiana Marcello V propor critérios de padronização de apresentação das informações nas páginas de que trata o art. 7.º desta Lei; e VI realizar estudos e propor estratégias que fundamentem propostas legislativas e administrativas tendentes a maximizar a transparência da gestão pública e o combateà corrupção e à impunidade. Art. 6º O CTP/RS será composto por representantes da Administração Pública Estadual e da sociedade civil organizada, na condição de conselheiros, titulares e suplentes, designados por ato do Governador do Estado, e contará com representantes dos seguintes órgãos e entidades: I Poder Executivo; II Poder Legislativo; III Poder Judiciário; IV Ministério Público; V Defensoria Pública; VI Tribunal de Contas do Estado; VII Procuradoria-Geral do Estado; VIII Ordem dos Advogados do Brasil, seção Rio Grande do Sul; IX Federação das Associações de Municípios do Rio Grande do Sul FAMURS; X Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande do Sul; XI Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio Grande do Sul. 1º A participação dos Poderes, órgãos e instituições previstos nos incisos I a XI dependerá de prévia indicação de seus representantes máximos para comporem, na condição de conselheiros titulares e suplentes, o CTP/RS. 2º A participação no Conselho é considerada serviço público relevante não remunerado. 3º O Regimento Interno do Conselho a ser publicado por meio de Decreto governamental, o qual será editado em até 90 (noventa) dias, a contar da data da instalação do órgão, definirá o número de conselheiros e de suplentes, bem como a indicação de outros órgãos da Administração Pública e de entidades da sociedade civil para composição do Conselho e o mandato dos conselheiros. 4º A publicação da composição do CTP/RS e dos demais atos que lhe forem pertinentes caberá ao seu Presidente, escolhido por seus pares. 5º O Conselho contará com suporte administrativo e técnico da Secretaria da Fazenda, por intermédio da Contadoria e Auditoria-Geral do Estado, e de outro órgão da estrutura do Poder Executivo a ser designado pelo Governador do Estado. Art. 7º As disposições desta Lei não se aplicam aos dados e às informações cujo sigilo seja imprescindível à segurança das pessoas, da sociedade e do Estado, nos termos da legislação vigente. Art. 8º As despesas resultantes da aplicação desta Lei correrão à conta de dotações orçamentárias próprias. Art. 9º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 10. Revogam-se as disposições em contrário. PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 30 de dezembro de