PORTAL DA TRANSPARÊNCIA

Transcrição

1 PORTAL DA TRANSPARÊNCIA CONSULTAS BÁSICAS PARA PROVA: SEIS DESPESAS, RECEITAS, CONVÊNIOS, CEIS, CEPIM E SERVIDORES.

2 1. Sobre o Portal O Portal da Transparência do Governo Federal é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), lançada em novembro de 2004, para assegurar a boa e correta aplicação dos recursos públicos. O objetivo é aumentar a transparência da gestão pública, permitindo que o cidadão acompanhe como o dinheiro público está sendo utilizado e ajude a fiscalizar. O Governo brasileiro acredita que a transparência é o melhor antídoto contra corrupção, dado que ela é mais um mecanismo indutor de que os gestores públicos ajam com responsabilidade e permite que a sociedade, com informações, colabore com o controle das ações de seus governantes, no intuito de checar se os recursos públicos estão sendo usados como deveriam º Prêmio de Inovação ENAP Atenção 2008 e não 2013.

3 3. Sobre o Portal - O que você encontra no Portal Prova - Atenção Informações sobre Transferências de Recursos, para estados, municípios, pessoas jurídicas, e feitas ao exterior, ou diretamente a pessoas físicas. Estão disponíveis dados de todos os recursos federais transferidos da União para estados, municípios e Distrito Federal. Pode-se consultar, por exemplo, quanto foi repassado pelo Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb) do Ministério da Educação para qualquer município do País ou mesmo quem são os beneficiários do Bolsa Família, quanto receberam e em que meses (recursos federais transferidos diretamente ao cidadão). Informações sobre Gastos Diretos do Governo Federal: contratação de obras, serviços e compras governamentais, que podem ser vistas por órgão, por ação governamental ou por favorecidos (empresas privadas ou pessoas físicas). Também detalha as diárias pagas e os gastos feitos em cartões de pagamento do Governo Federal. Informações diárias sobre a execução orçamentária e financeira das com dados detalhados e diariamente atualizados sobre os atos praticados pelas unidades gestoras do Poder Executivo Federal no decorrer da execução das suas despesas. (Lei Complementar nº 131/2009 Lei Complementar nº 101/2000). O cidadão poderá saber quanto e com o que está sendo comprometido o recurso do orçamento. É possível, inclusive, conhecer a fase em que a despesa se encontra: empenho, liquidação e pagamento Informações sobre Receitas previstas, lançadas e realizadas pelo Governo Federal, organizadas por Órgão e por categoria das Receitas, e atualizadas diariamente. Informações sobre Convênios registrados no SIAFI e no SICONV firmados nos últimos anos, com descrição sucinta do objeto, datas e valores envolvidos, desde 1º de janeiro de Informações sobre a lista de Empresas Sancionadas pelos órgãos e entidades da Administração Pública das diversas esferas federativas. (CEIS Atenção CEPIM) Informações sobre cargo, função e situação funcional dos Servidores e agentes públicos do Poder Executivo Federal. Informações sobre Transparência no Governo relação dos órgãos e entidades do Governo Federal que possuem Páginas de Transparência Pública próprias Informações sobre Participação e Controle Social. Informações sobre projetos e ações no âmbito do Poder Executivo Federal, que são divulgadas pelos órgãos em suas respectivas páginas eletrônicas Rede de Transparência. Páginas de Transparência de Estados e Municípios - dados de cada ente federativo, sobre transferências de recursos recebidas do governo federal e cadastro de convênios, extraídos do Portal da Transparência

4 4. Dados no Portal

5 5. Novidades no Portal Prova EPPGG Prova Questão 18

6 6. 12º Prêmio de Inovação ENAP Resultados Atenção... Ano Ver...os dados de 2013

7 7. Decreto n º 5.482/2005 Art. 1º O Portal da Transparência do Poder Executivo Federal, sítio eletrônico à disposição na Rede Mundial de Computadores - Internet, tem por finalidade veicular dados e informações detalhados sobre a execução orçamentária e financeira da União, compreendendo, entre outros, os seguintes procedimentos: I - gastos efetuados por órgãos e entidades da administração pública federal; II - repasses de recursos federais aos Estados, Distrito Federal e Municípios; III - operações de descentralização de recursos orçamentários em favor de pessoas naturais ou de organizações não-governamentais de qualquer natureza; e IV - operações de crédito realizadas por instituições financeiras oficiais de fomento. 1º A Controladoria-Geral da União, como órgão central do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, fica incumbida da gestão do Portal da Transparência. 2º Os órgãos e entidades da administração pública federal deverão fornecer à Controladoria-Geral da União, até o décimo quinto dia do mês subseqüente ao da execução orçamentária, os dados necessários para a plena consecução dos objetivos do Portal da Transparência. Art. 2º Os órgãos e entidades da administração pública federal, direta e indireta, deverão manter em seus respectivos sítios eletrônicos, na Rede Mundial de Computadores - Internet, página denominada Transparência Pública, para divulgação, de dados e informações relativas à sua execução orçamentária e financeira, compreendendo, entre outras, matérias relativas a licitações, contratos e convênios. Parágrafo único. A Controladoria-Geral da União e o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão disciplinarão, mediante portaria interministerial, publicada no prazo de sessenta dias a contar da edição deste Decreto, o conteúdo mínimo que deverá constar de cada página, bem como estabelecerá o cronograma de execução das ações de divulgação, consideradas as peculiaridades de cada órgão ou entidade. Art. 3º O acesso à pagina Transparência Pública prevista no art. 2 o dar-se-á, necessariamente, por meio de atalho inserido na página inicial do sítio eletrônico dos respectivos órgãos ou entidades. Art. 4º As disposições deste Decreto não se aplicam aos dados e às informações de que trata o art. 1 o, cujo sigilo seja ou permaneça imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, nos termos da legislação. Art. 5º Os órgãos integrantes do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal verificarão o cumprimento do disposto neste Decreto. Art. 6º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

8 8. Sobre o Portal - Legislação Leis Lei nº , de 18 de novembro de 2011 Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no , de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências. Lei Complementar nº 131, de 27 de maio de Lei Capiberibe Acrescenta dispositivos à Lei Complementar n.º 101, de 4 de maio de 2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, a fim de determinar a disponibilização, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. Decretos Decreto nº 7.724, de 16 de maio de 2012 (LAI) Regulamenta a Lei no , de 18 de novembro de 2011, que dispõe sobre o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituição. Decreto nº 7.592, de 28 de outubro de 2011 (CEPIM) Determina a avaliação da regularidade da execução dos convênios, contratos de repasse e termos de parceria celebrados com entidades privadas sem fins lucrativos até a publicação do Decreto no 7.568, de 16 de setembro de 2011, e dá outras providências. Decreto nº 7.185, de 27 de maio de 2010 (Transparência Online) Dispõe sobre o padrão mínimo de qualidade do sistema integrado de administração financeira e controle, no âmbito de cada ente da Federação, nos termos do art. 48, parágrafo único, inciso III, da Lei Complementar n o 101, de 4 de maio de 2000, e dá outras providências. Decreto nº 6.170, de 25 de julho de 2007 (Convênios) Dispõe sobre as normas relativas às transferências de recursos da União mediante convênios e contratos de repasse, e dá outras providências.

9 Decreto nº 5.482, de 30 de junho de 2005 (Transparência Pública) Dispõe sobre a divulgação de dados e informações pelos órgãos e entidades da administração pública federal, por meio da Rede Mundial de Computadores - Internet. Portarias Portaria Interministerial nº 233, de 25 de maio de 2012 Disciplina, no âmbito do Poder Executivo Federal, o modo de divulgação da remuneração e subsídio recebidos por ocupante de cargo, posto, graduação, função e emprego público, incluindo auxílios, ajudas de custo, jetons e quaisquer outras vantagens pecuniárias, bem como proventos de aposentadoria e pensões daqueles que estiverem na ativa. Portaria nº 548, de 22 novembro de 2010 Estabelece os requisitos mínimos de segurança e contábeis do sistema integrado de administração financeira e controle utilizado no âmbito de cada ente da Federação, adicionais aos previstos no Decreto nº 7.185, de 27 de maio de Portaria nº 516, de 15 de março de 2010 Institui o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) e dá outras providências. Portaria Interministerial nº 140, de 16 de março de 2006 Disciplina a divulgação de dados e informações pelos órgãos e entidades da Administração Pública Federal, por meio da rede mundial de computadores - internet, e dá outras providências. 9. Sobre o Portal - Portal Premiado Desde o seu lançamento, em novembro de 2004, o Portal da Transparência tem conquistado um volume crescente de cidadãos que o acessam. Dia após dia, aumenta o número de dados disponibilizados por essa inovadora ferramenta de transparência pública. Face a esses crescimentos, o Portal vem logrando êxito em diversos concursos, tendo sido agraciado com alguns importantes prêmios e reconhecimentos nacionais e internacionais, tais como: > Prêmio e-gov de 2009 categoria e-serviços Públicos Entregue anualmente tem como objetivo reconhecer e incentivar o desenvolvimento de projetos e soluções de governo eletrônico nas administrações públicas federais, estaduais e municipais, assim como divulgar as iniciativas que, com o uso das Tecnologias de Informação e de Comunicação, visem a modernizar a gestão pública em benefício do cidadão brasileiro. > 11º Prêmio CONIP de Excelência em Inovação na Gestão Pública Em junho de 2008, o Portal da Transparência foi o vencedor, na categoria Finanças e Administração Pública, da 11ª edição do Prêmio CONIP de Excelência em Inovação na Gestão Pública. Foi o reconhecimento da comunidade de informática pública nacional por todos os benefícios e facilidades à disposição dos cidadãos na promoção da transparência pública e fomento ao exercício do controle social. O Prêmio Conip, no qual foram apresentadas

10 diversas propostas inovadoras e iniciativas de sucesso de todo o Brasil, é considerado o maior prêmio de governo eletrônico do País. O prêmio prestigia os melhores projetos que utilizam a tecnologia da informação para a melhoria dos serviços públicos. A premiação do Conip busca identificar e divulgar as iniciativas de modernização da administração, em todas as esferas governamentais, que contribuem para o fortalecimento da cidadania e da gestão pública. > Prêmio UNODC de Prevenção e Combate à Corrupção Em dezembro de 2008, o Portal da Transparência recebeu o prêmio por ter sido apresentado como exemplo de Boa Prática de governança durante a II Conferência dos Estados-Partes da Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (UNCAC, na sigla em inglês), em janeiro de 2008 em Bali. O Prêmio UNODC, Escritório Brasil e Cone Sul, é dado a indivíduos e instituições que tenham contribuído significativamente com um dos temas do mandato do UNODC no Brasil e Cone Sul: combate à corrupção e boa governança, tráfico de pessoas, segurança pública, prevenção às drogas, HIV ou Justiça Criminal. > 12º Concurso Inovação na Gestão Pública Em 2008 o Portal alcançou a 5º colocação no 12º Concurso Inovação na Gestão Pública, promovido pela Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) em parceria com o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão com o apoio da Embaixada da França e da Cooperação Espanhola. Tal iniciativa, de freqüência anual, visa estimular a geração de iniciativas inovadoras de gestão nos órgãos públicos federais, contribuindo para que o Estado brasileiro aumente a qualidade do atendimento e melhore a eficácia e eficiência dos serviços ofertados. > II Prêmio Nacional de Desburocratização Eletrônica Sistema FIRJAN/FGV Projetos A premiação da FIRJAN/ FGV Projetos que ocorreu em dezembro de 2007 visou prestigiar e incentivar criações na internet de serviços que facilitassem o dia-a-dia e reduzissem a burocracia para cidadãos e empresas nos três níveis de governo: federal, estadual e municipal. Os sites foram avaliados segundo os critérios de relevância, os benefícios resultantes de sua implantação, seu estágio de desenvolvimento, grau de inovação, criatividade, ineditismo da proposta apresentada e sua acessibilidade. Nesse Prêmio, o Portal foi agraciado na modalidade G2C Federal. > Prêmio TI & Governo promovido pela empresa Plano Editorial A Plano Editorial, empresa responsável por várias publicações voltadas para o setor de tecnologia da informação (TI), como o periódico Informática Hoje' e a Newsletter TI & Governo', contemplou o Portal da Transparência com o Prêmio TI & Governo e o incluirá no Anuário TI & Governo 2007, a ser publicado pela Plano Editorial reunindo as melhores iniciativas de governo eletrônico no Brasil, foi premiado na categoria e-democracia. Entre os critérios de avaliação encontravam-se caráter inovador, relevância social e envolvimento de recursos humanos