Sistemas de gestão da segurança em estabelecimentos industriais uma abordagem pragmática. Luís Santos (Auditor de Segurança)

Transcrição

1 Sistemas de gestão da segurança em estabelecimentos industriais uma abordagem pragmática Luís Santos (Auditor de Segurança)

2 Abordagem 1. Pilares de sustentabilidade de um SGS 2. Ameaças à integridade 3. Propostas de solução

3 1. Pilares de sustentabilidade de um SGS Sistema de Gestão da Segurança e Saúde Desenvolver e implementar a política de SST Gerir os riscos para a SST

4 1. Pilares de sustentabilidade de um SGS Normalização em SGSST Não existiam Técnicas Militares Nucleares Sistemas de Gestão OHSAS 18001:1999

5 1. Pilares de sustentabilidade de um SGS Normas OHSAS 18001:2007 Requisitos do Sistema de Gestão de Segurança para a Prevenção de Acidentes Graves (SGSPAG) Março de 2008 (Agência Portuguesa do Ambiente) aplicável a 62 instalações: ISO (Gestão do Risco) NFPA 1600 (Gestão da Emergência)

6 1. Pilares de sustentabilidade de um SGS Os 3 Pilares de um SGSST Prevenção de danos Cumprimento dos Requisitos Legais Melhoria Contínua

7 1. Pilares de sustentabilidade de um SGS Clausula OHSAS 18001:2007 Requisito Legal 4.1 Requisitos gerais 4.2 Política da SST Identificação de perigos, avaliação de riscos e determinação de medidas de controlo Requisitos legais e outros requisitos Objectivos e programa(s) Recursos, atribuições, responsabilidades, obrigações e autoridade Competência, formação e sensibilização Comunicação, participação e consulta Documentação Controlo dos documentos Controlo operacional Preparação e resposta a emergências Monitorização e medição do desempenho Avaliação da conformidade Investigação de incidentes, não conformidades, acções correctivas e acções preventivas Controlo dos registos Auditoria interna 4.6 Revisão pela Gestão Cumprimento dos Requisitos Legais 10 em % dos requisitos da OHSAS são cumprimento de requisitos legais

8 1. Pilares de sustentabilidade de um SGS Melhoria Contínua Processo recorrente de aperfeiçoamento do sistema de gestão da SST, por forma a atingir melhorias nos resultados mensuráveis da gestão dos riscos para a SST de uma organização, de acordo com a política de SST A C P D A C P D Melhoria Tempo

9 Interna Motivação Pressão das PI 2. Ameaças à integridade Motivação para a implementação de um SGSST Focalização Melhoria Certificado

10 2. Ameaças à integridade Problemas identificados (top ten) Âmbito de aplicação Ausência de verdadeiros objetivos de desempenho Ausência de reporte de quase-acidentes Ausência de registos de ações preventivas Fraca participação da gestão de topo Deficiente domínio dos conceitos de perigo e de risco Fraca participação dos trabalhadores Baixa qualidade dos testes dos procedimentos de emergência Falhas na identificação dos requisitos legais Falhas no cumprimento dos requisitos legais

11 2. Ameaças à integridade Âmbito de aplicação Trabalhadores da empresa Trabalhadores temporários Trabalhadores de empresas contratadas / subcontratadas Visitantes Qualquer pessoa que se encontre no local de trabalho Qualquer pessoa que se encontre exposta às atividades do local de trabalho (mesmo que se encontre nas imediações do local de trabalho)

12 2. Ameaças à integridade Ausência de verdadeiros objetivos de desempenho Finalidade de SST em termos de resultados mensuráveis da gestão dos riscos para a SST, que uma organização se propõe atingir Objetivo 2011 Resultado 2011 Objetivo 2012 Redução do risco de incêndio 1,0 0,9 1,0 N.º de acidentes com baixa Índice de frequência dos AT 48,0 12,2 30,0

13 2. Ameaças à integridade Ausência de reporte de quase-acidentes Ausência de registos de ações preventivas Perspectiva proactiva (preventiva) Perigo Causa Incidente Impacto Perspectiva reactiva (correctiva)

14 3. Propostas de solução Reforço da competência dos técnicos que implementam dos consultores que apoiam dos auditores que avaliam (auditoria ao SG vs auditoria de conformidade legal) dos auditores que avaliam os auditores Escolaridade Formação Experiência

15 Muito Obrigado pela vossa atenção Luís Santos